2015年，“停车秩序治理”首次被写入了“十三五规划”和政府工作报告中，由此拉开了停车产业化的大幕，此后国家针对城市停车的专项政策相继落地，为智慧停车行业发展提供强有力的政策支持。　　按照车辆信息采集技术的种类和演变，可以将智慧停车分为如下五种类型：　　咪表类型：使用咪表采集车辆信息，停车人要自行刷卡停车，配以人工监督收费。相对而言，咪表停车逃费率较高。　　地磁类型：通过地下安装地磁设备的方式进行车辆识别，加上停车收费人员的手持设备，共同完成收费。因为地磁的成本低，施工快，在很多城市得到了发展。各城市停车收费的逃费率高低不同，在很早就有收费意识的一二线城市，逃费率较低；而三线城市则因为观念的缺失和大众侥幸心理作祟，逃费率依然很高。　　视频类型：采用视频桩和高位视频的方式进行车辆识别。视频的应用，开启了停车的可视化时代，起到了一定的震慑作用。其中视频桩因为安装高度低，很容易被人为遮挡，仍然需要配合人工。高位视频理论上不需要人工的参与。视频采集使得逃费率大大降低。　　ETC类型：将ETC技术用于停车场，实现车辆不停车支付停车费的功能。ETC停车场可以无人值守自动完成扣费，节约了人工成本和管理成本。相比咪表、地磁、视频等采集技术的市场占有率，目前ETC在智慧停车领域的整体规模较小，但是随着取消高速公路省界收费站政策的颁布，将是ETC前所未有的发展良机，有望成为覆盖面最广、应用黏性最高的涉车车载设备。　　汽车电子标识类型：基于物联网技术的汽车电子标识，实现车辆身份的精准识别，与银行卡以及在线支付工具绑定，可提供不停车收费的功能。目前，电子标识已在深圳、无锡、北京开展试点，但是距离真正的普及还有一定的距离。　　按照停车流程，可将智慧停车中的技术分为车辆感知/采集技术和支付技术两大类。　　车辆感知/采集技术是在车辆驶入停车泊位时，对车辆的感知或车牌信息采集，主要用于停车收费计时。目前市场上普遍采用的车辆感知/采集技术有咪表、地磁、视频桩、高位视频、汽车电子标识、手持POS机这六种。　　1　　咪表　　咪表收费设备从1997年引入深圳以来至今，经历了20多年的发展，我国大约有50个城市安装咪表，目前大规模使用的不超过10个城市。　　咪表的优点是停车自助化，自动计时计费，可以节省人工成本。其缺点是造价高，需要立杆，对市容有影响，另外无人值守还考验了用户的缴费自觉性。　　但近些年由于咪表自身问题及智慧停车概念的普及，咪表使用程度大幅度下降。咪表代表城市宁波2018年也开始试点高位视频。　　从2012年起，珠海开始使用咪表，截至2018年12月底，珠海市路内咪表停车实施收费道路共44条，合计覆盖共3454个停车位。每车位停车周转率超过10。珠海的咪表管理设备和系统由广东禾谷科技有限公司承建，珠海城建智能科技有限公司负责整个咪表停车项目的运营管理。　　宁波于2015年4月启动咪表智能化升级改造。截至2018年底，宁波市区共有咪表车位2000多个，覆盖海曙、江北和鄞州（原江东）48个核心路段，实现了中心城区道路停车无线联网智能化管理全覆盖。宁波国研软件技术有限公司提供咪表设备及管理系统，宁波市城市管理局市政管理处负责运营管理。　　2001年，广州引入了咪表停车管理制度,开始在中心城区设置咪表停车位。截至2017年6月底，广州市中心城区（旧六区）共设有咪表路段210条，咪表泊位6492个。广州的咪表管理制度采用企业承包制，德生咪表公司和广州电子泊车公司通过与市交通行政主管部门签订合同，拿到项目经营权。2017年4月合同到期，广州对中心城区城市道路内的5295个收费咪表泊位暂停收费，此后又分批次暂停了部分咪表泊位收费，有部分泊位被直接撤销。　　2018年3月30日，广东省十三届人大常委会第二次会议表决通过《广州市停车场条例》(以下简称《条例》)，根据《条例》，广州将恢复路内泊位收费。　　目前，广州已经取消路侧咪表停车收费。　　2　　地磁　　地磁是目前停车市场中使用最普遍的检测技术，全国约有100多个城市在道路泊位上安装了地磁用于路内停车管理。　　地磁最大的优势是成本低，而且施工相对便捷，不需要接电。这也是城市级停车管理平台建设初期市场优先选择了地磁作为车位采集方案的一部分原因。　　地磁的一个缺点是自身“磁化”现象，这一现象非常普遍，当某个停车位长时间没有使用，或者车辆长时间占据停车位，地磁都可能因此发生磁化，检测不到车辆，会对车辆的状态产生误判。　　地磁另一个较大的缺点是容易受到外界因素（地下窨井、地铁、无线wifi/4G等）的干扰，影响车辆检测率。在外界干扰情况下，地磁震荡，造成对车辆检测的不准确，容易造成停车费误判，对用户造成损失。比如，车辆驶入停车位，地磁检测到车辆入位，开始计时。当地磁受干扰发生震荡，检测不到车辆，会认为车辆已经离开停车位，完成一次扣费。当地磁恢复工作，再次检测到车辆状态（实际车辆一直处于停车状态），而之前没有入位的信息，设备会判定为车辆未及时缴纳停车费，而开出“罚单”。　　实际停车项目运用中，多采用地磁+人工手持POS机的模式进行。地磁的功能是车辆检测和停车计时，人工负责对车辆进出拍照和停车收费工作。　　典型的城市有深圳、上海、天津、重庆、厦门、西安、武汉、成都、杭州、南昌、通辽、淮安、建瓯、嵊州等。随着NB-IoT的兴起，地磁技术再次掀起了一波浪潮。　　3　　视频桩　　视频桩是位于路侧停车位旁（泊位右前方或右后方）的木桩类设备，是采用侧向识别技术的终端数据采集方式。设备依托“互联网+大数据”技术，由路内泊车系统、用户手机软件、服务与管理中心等部分组成。　　视频桩的优点是图像化，利用前端设备自动获取车辆停车信息，自动识别车牌号码传输至中心系统，系统自动计费，车主利用自助缴费终端或者是手机APP等方式缴费。可以降低城市停车管理部门人力成本，提高停车管理部门的工作效率。　　视频桩的缺点包括安装、维护成本高、人为遮挡等。通常而言，一个视频桩只能覆盖一个车位，这种单一性的识别会造成施工成本高、施工难度大。另外，视频桩容易被认为遮挡或破坏。　　视频桩的安装高度一般都较低（60-80cm），人为就可以遮挡镜头，造成停车逃费；不规范停车，一个车占据两个车位的，也会导致无法识别；新手倒车等行为也可能碰倒视频桩，造成设备损坏，增加了后期的维护成本。此外，立杆过多还会占道影响行人通行，破坏市政道路规划，影响城市风貌。　　目前采用视频桩进行城市道路停车管理的典型城市有青岛、贵阳、北京、日照、潍坊、武威市等。这几个城市采用的都是青岛松立的“慧停车”产品。　　4　　电子标识　　汽车电子标识就是俗称的“电子车牌”，通过在车辆挡风玻璃上安装一张电子芯片卡的方式对车辆进行识别，从而用于交通信息采集、交通拥堵分析、交通诱导、道路收费、违法停车识别、套牌车辆识别等领域。　　2017年12月29日，汽车电子标识六项国家标准发布，包括《机动车电子标识通用规范》、《机动车电子标识安全技术要求》、《机动车电子标识安装规范》、《机动车电子标识读写设备通用规范》、《机动车电子标识读写设备安全技术要求》、《机动车电子标识读写设备安装规范》。六项标准将于2018年7月1日起正式实施。　　电子标识目前只是在试点阶段，没有真正的大规模落地应用，未来的使用情况将取决于国家政策推行力度。　　5　　手持POS机　　手持POS机是完全借助人工的停车收费手段。车主停车时，收费管理人员利用手持终端录入车主的车牌号信息，同时拍下车主的车辆照片，当车主取车时，手持终端会自动的分区域、分时段的梯级计算方式算出该车主应缴纳的费用，避免人工计算式出现错误，车主可以选择现金支付或者扫码支付等电子支付方式，有的POS机还可以给车主打印发票。　　手持POS机还可以引导车辆找到车位、对收费员的行为进行监督管理，确保停车收费的高效性和准确性。　　目前使用POS机进行道路停车收费的城市有很多，不再一一列举。　　ETC( Electronic Toll Collection )不停车收费系统是目前世界上最先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签（OBU设备）与在收费站ETC车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。　　早在2015、2016互联网停车兴起之时，ETC相关企业就瞄准了停车应用，而且不少省市联网收费中心、发卡公司也都进行了相关的探索。　　ETC到底能够在城市停车领域走多远，也就取决于以上两类力量：　　一是联网收费中心/ETC发卡公司是否积极、开放；二是运营方、技术支持企业的技术和运营能力，其未来发展值得期待。而目前，由于技术方案复杂性和价格原因，ETC方案更多应用于停车场，并未大规模应用在路内停车领域。

联合国17个可持续发展目标中的第二个目标是结束饥饿、实现粮食安全、改善营养并促进可持续农业的发展，联合国希望2030年实现这一目标。IBM全球农业企业行业领袖萨钦·古普塔表示，要实现这一目标，需对全球粮食和农业体系进行深刻变革，“其中技术起着至关重要的作用”。近日，美国《福布斯》双周刊杂志网站为我们列出了驱动农业蓬勃发展的四大技术。人工智能古普塔认为，将继续对农业领域产生重大影响的关键驱动因素之一是人工智能，“人工智能将通过帮助农民预测天气状况，大大改善农业的可持续性。”古普塔举例说，比如挪威化肥公司雅拉与IBM合作，利用本地天气预报来提高农作物的产量。他们携手开发的应用程序“农夫天气”专为小农户设计，可以帮助他们更好地预测天气状况，从而最大限度地提高作物的产量。他解释道：“该应用程序利用人工智能和物联网为半径3至4公里范围内的农场提供风险预测和作物建议，也能通过短信为没有联网或智能手机的农民发送相关信息。”金叶农场联合创始人兼合伙人布兰登·雷比略表示，人工智能和机器学习将开始以重要的方式塑造农业，比如帮助种植者在投入和期望产量之间达成最佳平衡，“此外，从成本控制的角度来说可以节约资源，还能减少农业的碳足迹等。”WayBeyond创始人兼首席执行官达林·凯勒认为，人工智能将在农业领域继续发挥领导作用，但他也表示，业内人士仍需探索如何利用大数据和人工智能实现更可持续的作物生产。他说：“与农民有关的大数据游戏才刚刚开始，它将揭示影响农作物产量的新见解，包括水果的质量和甜度等。”垂直农业垂直农业是众多发达国家最为青睐的农业科技之一。垂直农业区别于传统的户外种植，选择在室内种植蔬菜，通过多个种植层垂直地叠在一起，然后利用LED等其他光源提供光照，并用水雾或自动滴灌系统浇水，从而实现不受环境因素影响和控制下的全年高产。例如，田野种出蔬菜需要30到40天，而垂直农业只要10到12天。此外，与传统农业相比，垂直农业所需的用水量足足减少了95％。联合市场研究公司分析预测，室内垂直农场领域的投资额将从2018年的14亿美元增至2026年的180亿美元。Insight Partners公司于2021年10月进行的一项研究则指出，垂直农业的市场份额将从2021年的43亿美元增长到2028年的198.64亿美元。Nextfood创始人兼首席执行官拉斯穆斯·比恩加德表示：“垂直农场可以改善作物的口味和营养，减轻农业给气候和生物多样性带来的影响。”格罗夫科技公司总裁史蒂夫·林斯利则认为，除了减少运输问题和温室气体排放，垂直农业还提高了食品和饲料的价值和营养。此外，他也强调称，政府将在农业科技和垂直农业中发挥越来越大的作用，各国政府需要支持和补贴农业采用新技术和垂直农业系统，以养活不断增长的人口、确保粮食安全。区块链古普塔表示，区块链等技术将有助于提高供应链的透明度，使消费者能够更好地了解他们购买的产品的来源和质量，“区块链不仅仅是一种令人向往的商业技术，如今它正被用来改变人们如何对其所消费的商品建立信任。”例如，IBM的区块链应用程序Thank My Farmer使咖啡饮用者可以追踪其所饮用咖啡的质量和来源，并支持种植咖啡豆的农民。古普塔说：“从农场到工厂和港口，再到烘焙厂和商店，整个咖啡供应链是一段复杂的旅程。”世家兰迪咖啡公司的客户可以通过扫描包装上的二维码来追踪这段旅程的每一步。自主机器和机器人雷比略预计，自动拖拉机和其他机器人技术的采用将以指数级的速度增长，“未来，农场主将拥有能够服务于广大地理区域的自主设备库，可能需要雇佣专业人士对这些设备进行调度和部署，以满足需求，而向这种模式的转变将深刻影响劳动力的成本、效率和产出。”凯勒表示，机器人技术也可以克服农业劳动力短缺的问题。他说：“2020年，新冠病毒在工人群体中肆虐，边境被关闭，作物无人收割，导致了巨大的经济损失和浪费。2021年，情况并没有得到多大改善，我们从未如此这般渴望过机器人技术。”Fieldin公司首席执行官博阿斯·巴卡尔认为，自动农业技术正在走向商业成熟，将涌现出一系列专门的解决方案来应对农场日常运营面临的挑战。古普塔介绍说：比如IBM与总部位于加利福尼亚州的E.J.Gallo酒业公司合作，开发了一种新的葡萄园灌溉解决方案，该解决方案接收来自天气预报、卫星图像和水管线的数据，“这些数据揭示了大气变化对葡萄园各部分的影响，并根据每株葡萄的需求制定了灌溉要求，以确保有效利用有限的水资源。”

谷歌近日发布的一个新的支持页面证实，谷歌最新的智能视频门铃，谷歌 Nest 门铃（电池）及其谷歌 Nest 摄像头（电池），在温度低于华氏 32 度（0 摄氏度）时不能充电。许多用户在谷歌 Nest 论坛上抱怨他们的 Nest 门铃在冬天比正常情况下耗电速度更快，即使连接到充电线也无法保持电量。寒冷的天气也会影响新的谷歌 Nest 摄像头的电池。但谷歌表示，如果 Nest 摄像头连接到有线电源，在较低温度下不会有任何使用问题，因为电线直接为相机供电。Nest 门铃问题的原因是基于电池供电的门铃和“真正的”有线门铃之间的一个小的但重要的区别。电池供电的门铃并不是由家里的电线直接供电，电线会给电池“涓流充电”，然后由电池驱动门铃。如果该外界环境太冷而无法进行充电，电池电量最终会耗尽。如果使用太阳能电池板为用户的谷歌 Nest 摄像头充电，情况也是如此。谷歌说，这是在通过涓流充电，并不直接为摄像机供电，所以它在寒冷中会耗尽电量。据了解，虽然其电池供电的相机可以在低至零下 15 摄氏度的温度下运行，但谷歌的新支持页面现在列出的最低充电温度为 0 摄氏度。该支持文章称，电池在更低的温度下仍能为设备供电，但它不能充电，而且可能耗电更快。谷歌警告说，在最低工作温度下，电池的续航可能不到它在温暖天气下的一半。那么，如果用户买了 Nest 门铃，并住在温度低于冰点的地区，用户能做什么呢？谷歌说，用户应该把整个门铃拆下来，带进“一个温暖的地方”充电。如果用户不确定设备是否受到影响，可以在 Google Home 应用程序中检查，如果用户的门铃太冷，设备会显示“充电暂停”或“充电缓慢”，估计充电时间很长。这并不是 Nest 电池供电的摄像头所特有的问题，可充电的锂离子电池在较冷的天气下大都有类似问题。Ring 在其网站上有一篇支持文章，详细介绍了温度下降时门铃和摄像机电池的影响。然而，大多数 Ring 相机的优点是采用可更换的可拆卸电池，更容易带到室内充电。

国家发展改革委、国家能源局印发了《”十四五“新型储能发展实施方案》。方案提出，到 2025 年，中国新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用条件，电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低 30% 以上，百兆瓦级压缩空气储能技术实现工程化应用。到 2030 年，中国新型储能全面市场化发展。新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列，市场机制、商业模式、标准体系成熟健全，与电力系统各环节深度融合发展，基本满足构建新型电力系统需求，全面支撑能源领域碳达峰目标如期实现。据了解，方案还提出，推动多元化技术开发。开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢 (氨) 储能、热 (冷) 储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术，支撑大规模储能电站安全运行。

习近平总书记指出：“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。”近年来，数字技术创新和迭代速度明显加快，在提高社会生产力、优化资源配置的同时，也带来一些新问题新挑战，迫切需要对数字化发展进行治理，营造良好数字生态。“十四五”规划纲要专门设置“加快数字化发展 建设数字中国”章节，并对加快建设数字经济、数字社会、数字政府，营造良好数字生态作出明确部署。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实“十四五”规划纲要部署，中央网络安全和信息化委员会日前印发《“十四五”国家信息化规划》（以下简称《规划》），提出要建立健全规范有序的数字化发展治理体系。这将推动营造开放、健康、安全的数字生态，加快数字中国建设进程。准确把握数字化发展治理的对象近年来，我国大力推进5G、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术新应用，坚持创新赋能，激发数字经济新活力，数字生态建设取得积极成效，有力促进了各类要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，实现了产业链、供应链、价值链优化升级和融合贯通，为建设网络强国和数字中国奠定了重要基础。同时，数字化快速发展中也出现了一些新问题新挑战，亟须明确治理对象，加强数字化发展治理。规范平台经济发展。习近平总书记指出：“我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展”。近年来，我国平台经济在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显，发展的总体态势是好的、作用是积极的，同时也存在一些突出问题，比如，一些平台企业发展不规范、存在风险；平台经济发展不充分、存在短板；互联网平台垄断问题日益突出，从长远看会影响行业整体的良性发展。完善法律法规和监管机制，引导平台经济领域经营者依法合规经营，有利于维护消费者合法权益和社会公共利益，促进数字经济持续健康发展。应对数字技术带来的风险挑战。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“古往今来，很多技术都是‘双刃剑’，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。”当前，以5G、人工智能、区块链、大数据等信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革加速推进，成为推动经济社会发展的主要动能。数字技术的广泛应用，在不断改变人们生活和交往方式的同时，也深刻影响人们的行为和思考方式以及价值观念和道德观念，带来了潜在风险。例如，个人信息和数据泄露带来个人隐私保护风险、算法推荐加剧“信息茧房”、人工智能技术带来伦理安全风险等。应对数字技术带来的风险挑战，向互联网服务管理模式提出了新的更高要求。营造清朗的网络空间。习近平总书记指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。”当前，我国网络综合治理体系建设取得积极成效，系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等统筹推进，特别是针对群众反映强烈的网络生态乱象，不断压实网站平台信息内容主体责任，建立行业自律机制，深入推进“清朗”“净网”系列专项行动，网上主流思想舆论不断壮大，网络空间持续净化。营造清朗的网络空间是一项长期工作，需要持续强化网络内容治理，确保信息内容规范、积极向上；不断加强网络空间行为规范建设，培育符合社会主义核心价值观的网络伦理和行为规范；进一步完善体制机制，不断加强相关领域保护措施落实情况的监督检查。加强网络安全保障。习近平总书记指出：“网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。”党的十八大以来，我国网络安全保障能力建设得到加强，国家网络安全屏障进一步巩固。同时，在数字化转型进程中，网络安全威胁也加速演进。随着新技术新应用的大规模发展，数据泄露、网络诈骗、勒索病毒、安全漏洞等网络安全威胁日益凸显，网络安全工作面临新的风险挑战。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。保护网络安全刻不容缓。分类施策构建数字化发展治理机制针对不同领域、不同主题的治理对象，《规划》坚持分类施策、精准施策，探索构建系统化的数字化发展治理机制。加强互联网平台治理。中央财经委员会第九次会议强调：“把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系”。伴随平台经济快速发展，我国持续加强相关法律法规建设、压实平台主体合规责任，鼓励平台企业创新技术应用、提升产品服务质量，加大平台反垄断监管力度，促进行业健康有序发展。《规划》强调强化平台治理体系，包括“完善违法内容举报与处理披露机制，引导平台企业及时主动公开违法违规内容自查处置情况，及时预警排查重大风险隐患”，这为平台企业超前排查风险隐患提供了指南。《规划》提出“鼓励平台企业将更多资源用于创新技术应用，提升产品质量服务，优化平台运行规则和平台营商环境，促进行业健康发展”，旨在鼓励平台企业加强创新能力建设，提高产品服务大众水平，在推动关键核心技术突破、推动我国数字经济发展、推动更好造福人民上更进一步。强化技术规则治理。习近平总书记指出：“要全面提升技术治网能力和水平，规范数据资源利用，防范大数据等新技术带来的风险。”当前，科技创新能力已成为综合国力竞争的决定性因素。实现科技向善，使创新科技为人类所用，必须不断建立健全技术规则治理体系。我国已陆续出台《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等规章制度，围绕个人隐私保护、算法推荐等问题加强规范。面对不断创新的数字技术对治理提出的新要求，《规划》强调：“建立和完善数字技术应用审查机制和监管法律体系，开展技术算法规制、标准制定、安全评估审查、伦理论证等工作”“发挥国家科技伦理委员会统筹规范和指导协调作用，加快构建科技伦理治理体系”“加大社会公众数字技术安全风险教育宣传，提升社会各界技术风险防范和责任意识”。这为新技术发展划出合理的伦理边界，将进一步夯实新兴技术为人类造福的机制基础，为科技创新发展保驾护航。加强网络空间内容治理。习近平总书记指出：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益”。网络内容建设是净化网络空间环境的关键，是数字化发展治理体系建设的发力点。我国有关部门已陆续出台《互联网宗教信息服务管理办法》《网络直播营销管理办法（试行）》等规章制度，促进网络空间内容治理，未来还需进一步健全数字化发展治理的法律法规体系。《规划》强调：“完善网络实名法律制度，推进社会公众数字身份管理体系建设，加大数字身份管理体系标准化整合衔接”。这将推动网上网下同心圆中的主体更加统一，网络空间与物理空间深度融合。《规划》指出：“鼓励社会主体依法参与网络内容共治共管，畅通社会监督、受理、处置、反馈、激励闭环流程，激活社会共治积极性”。这有利于充分调动亿万网民参与共建美好网络家园的积极性，有助于营造清朗的网络空间。强化网络安全保障能力建设。习近平总书记指出：“网络安全的本质在对抗，对抗的本质在攻防两端能力较量。”我国一方面不断发展新型网络安全防护技术，持续加强网络安全保障体系建设；另一方面积极开展网络安全法律法规和规章制度建设，《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》等多项网络安全领域法律法规已陆续出台。为进一步加强网络安全保障，《规划》提出“加强网络安全核心技术联合攻关，开展高级威胁防护、态势感知、监测预警等关键技术研究，建立安全可控的网络安全软硬件防护体系”，这将促进各领域、各部门联合开展网络安全核心技术攻关，有助于打破行业壁垒，提升攻关效率；提出“实施国家基础网络安全保障能力提升工程”“增强网络安全平台支撑能力”，这将推动全面加强网络安全保障体系和能力建设。多措并举提高数字化发展治理能力加强顶层设计，强化政策制定与部署落实。构建规范有序的数字化治理体系，需要做好顶层设计，把握发展与治理的平衡点，建立全方位、多层次、立体化监管治理体系，实现政府与企业、政府与个体的有效结合与良性互动，推动有效市场和有为政府更好结合。数字化发展涉及领域众多，需要各部门协同配合，针对各行各业研发、生产、销售、应用等全过程，实现发展与治理的融合推进。同时，要落实好已有政策，确保落地见效。完善法治体系，打造健康有序的发展环境。根据数字化发展进程，持续完善法治体系。健全新技术应用监管的法律体系，针对技术发展出现的问题，及时研究制定配套法律法规，促进行业健康发展。加快制定标准体系，适时出台行业技术发展标准，促进整个行业产业链加速形成。建立数字技术应用审查机制，开展发布前安全评估审查，有效避免可能出现的各种风险。完善伦理道德规范，针对人工智能、无人驾驶等新技术，开展技术伦理基础研究，加快构建科学有序的技术伦理治理体系。增强技术保障，构建安全高效的治理体系。新技术的不断迭代升级，对数字化发展治理提出了更高要求，更需要完善以技术管技术、以技术治技术的监管治理体系。一方面，进一步加强监管与治理方面的技术探索与应用，正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，强化技术治理水平与能力。另一方面，加强网络安全保障体系和保障能力建设，发挥网络安全技术在新技术领域的支撑保障作用，强化对5G、人工智能、工业互联网等行业的安全保障，完善网络安全监测、通报预警、应急响应与处置机制，打造安全和发展并重的技术治理体系。（执笔：夏学平、邹潇湘、贾朔维、徐艳飞）

1 月 28 日消息，国家互联网信息办公室就《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）公开征求意见。　　意见稿表示，为了规范互联网信息服务深度合成活动，弘扬社会主义核心价值观，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，我办起草了本次意见稿。　　意见稿中明确表明，本规定所称深度合成技术，是指利用以深度学习、虚拟现实为代表的生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术，包括但不限于：　　（一）篇章生成、文本风格转换、问答对话等对文本内容进行生成或者编辑的技术；　　（二）文本转语音、语音转换、语音属性编辑等对语音内容进行生成或者编辑的技术；　　（三）音乐生成、场景声编辑等对非语音内容进行生成或者编辑的技术；　　（四）人脸生成、人脸替换、人物属性编辑、人脸操控、姿态操控等对图像、视频内容中人脸等生物特征进行生成或者编辑的技术；　　（五）图像增强、图像修复等对图像、视频内容中非生物特征进行编辑的技术；　　（六）三维重建等对虚拟场景进行生成或者编辑的技术。　　同时意见稿第十四条显示，深度合成服务提供者提供以下深度合成服务的，应当使用显著方式对深度合成信息内容进行标识，向社会公众有效提示信息内容的合成情况：　　（一）提供智能对话、智能写作等模拟自然人进行文本生成或者编辑服务的，在文本信息内容的稿源说明处等位置进行显著标识；　　（二）提供合成人声、仿声等语音生成或者显著改变个人身份特征的编辑服务的，在音频信息内容的合理区域以语音说明等方式进行显著标识；　　（三）提供人脸生成、人脸替换、人脸操控、姿态操控等虚拟人物图像、视频生成或者显著改变个人身份特征的编辑服务的，在图像、视频信息内容的明显位置进行显著标识；　　（四）提供沉浸式拟真场景等生成或者编辑服务的，在虚拟场景信息内容的明显位置进行显著标识；　　（五）提供其他具有生成或者显著改变信息内容功能的服务的，在文本、图像、音频或者视频、虚拟场景等的合理位置或者区域进行显著标识。