日前，中央政治局进行了第三十三次集体学习，内容是“坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整”。胡锦涛总书记在学习时发表重要讲话，指出坚持走中国特色新型工业化道路，是加快转变经济发展方式的重要途径，是全面建设小康社会的必然要求，是提高我国综合国力和国际竞争力的重要保障。胡锦涛强调，推进新型工业化关键是抓好落实，并提出六个着力推进的意见，其中包括着力推进工业发展制度环境建设、着力推进现代产业体系建设、着力推进创新驱动、着力推进融合发展、着力推进协调发展、着力推进改革开放。         工业和信息化部党组认真学习了胡锦涛总书记在中央政治局第三十三次讲话精神。部长苗圩表示，工业和信息化系统一定要加深对坚持走中国特色新型工业化道路的认识和把握，认真学习，深刻领会，更加坚定地为开创中国特色社会主义事业新局面、夺取全面建设小康社会新胜利而努力工作。5月31日，围绕深刻认识走新型工业化道路的重大战略意义等问题，苗圩接受了记者专访。         一问：今年上半年我国工业经济总体保持平稳增长，但也面临下行压力。工业是实体经济的主体，工业化是国家现代化的主题，在这样一个重要时刻，党中央再次强调要坚持走中国特色新型工业化道路，其重大意义是什么？         答：当前，我国工业经济运行整体呈现稳中趋缓态势。今年头四个月，全国规模以上工业增加值同比增长11%，经济运行中出现了很多新情况、新问题，需要我们认真分析和应对。在目前国内外经济增长不确定性增加的背景下，特别是面对转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的历史性重任，党中央再次重申走中国特色新型工业化道路的意义和重要性，不仅体现了当前稳增长促发展的工作重心，也充分体现了从工业大国向工业强国转变的战略考虑。         现阶段，中国已经进入工业化中期，工业对经济增长的贡献率接近50%。工业发展带动了我国综合国力和人民生活水平大幅提升，促进人民生活实现了从温饱到总体小康的历史性跨越。可以预见的是，工业在我国国民经济中的主导作用和支柱地位长期不会改变。         走中国特色新型工业化道路，是由我国人口多、人均资源不足、区域发展不平衡的基本国情所决定的，从长远来看，这对于适应进入工业化中期阶段后经济社会发展新特征的客观需要，应对全球化深刻变革具有深远意义。         2010年我国一次性能源消费量达到24.3亿吨油当量（35.37亿吨标准煤），占全球的20.3%，超过美国的19%，成为世界能源消费第一大国。在世界能源资源价格不断上涨的情况下，粗放进出口模式代价越来越高。         近年来，随着我国人均收入水平的提高，消费者对工业产品的技术含量、质量档次、健康环保、安全标准等方面的要求快速提高。但与此要求不匹配的是，我国产业层次低、升级慢、结构不合理的问题依旧十分突出。低端产品产能过剩，高端产品研发能力和产业化能力弱。企业组织结构不合理。在一些规模经济特征显著的行业，企业规模小而散的现象比较突出，品牌影响力和国际竞争力难以提升，缺乏龙头企业进行产业链整合，产业集中度低。企业创新发展压力大。企业税负较重，相当一部分工业企业面临利润微薄、经营困难局面，无力进行新产品研发和商业模式创新。         这些问题最终都会聚结为一种迫切需要，即要坚定不移地走中国特色新型工业化发展道路。要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。         二问：由西方发达国家首先发起的工业革命，发展历程至今已有两百多年。而中国的工业化发展之路尚处于工业化加速期，您认为，中国走新型工业化道路的发展内涵是什么。         答：中国走新型工业化道路，并非简单复制西方发达国家的工业化老路。坚持中国特色的新型工业化道路，其实质是要走出一条以发展现代产业体系为支撑、不断优化提升产业结构；以科技创新为主要动力、实现由“中国制造”向“中国制造+中国创造”转变；以与信息化融合为主要途径、实现生产方式根本性变革；以清洁安全和集约增长为内在要求、实现绿色发展；以充分发挥人力资源优势为出发点、注重解决就业问题的工业化发展之路。         传统生产方式以分工分业、规模经济、批量生产为主要特征，信息技术的广泛应用，推动传统生产方式向以产业融合、网络制造、柔性生产为特征的新型生产方式转变，这是走新型工业化的重要途径。现阶段，中国需要不断加强信息化与工业化融合，大力提高生产效率，推动管理变革，促进资源配置的全面优化，推动工业化在更高水平上加速发展。         中国有十几亿人口。巨大的人口规模，特别是数亿农业人口向非农产业转移的压力，是我国工业化进程中的最大难题。解决这一难题是新型工业化的重要任务，也是社会和谐稳定的重要保障。走新型工业化道路，必须正确处理好资金技术密集型与劳动密集型产业的关系，解决好工业化提高劳动生产率与扩大就业的矛盾，在推进工业化的同时，充分发挥好人力资源优势。         历史和实践已经表明，坚持科学发展观，走中国特色新型工业化道路，是实现经济腾飞，工业站上新的发展阶段的重要举措和推动力。         三问：国际经验告诉我们，即使完成了工业化的国家也未必能成为工业强国。中国能否成为这样的国家，未来10-15年是关键时期。我们如何加强顶层设计和统筹谋划，以国家意志推进工业强国进程？         答：我们要始终坚持走新型工业化道路的战略方针，认真落实胡锦涛同志提出的，着力推进工业发展制度环境建设的要求。要加强战略谋划和顶层设计，加强促进工业发展的制度建设，加强前瞻性问题研究，切实解决事关工业发展全局的重大问题。同时，要完善政策体系，抓好政策措施协调配套和贯彻落实，改善发展环境。         特别需要重视的是，要在社会文化及核心价值观上弘扬尊重劳动、尊重创造、勤劳致富的思想观念，营造关心支持工业发展的良好氛围，引导金融资金和社会资本进入工业经济。让工业企业有利可图，有空间可以发展，必须加快费改税步伐，降低税负和减少各种非税收费，切实减轻企业负担。         四问：目前我国经济发展战略是要推进经济结构调整，实现发展方式的转型升级，这也是走新型工业化道路的重要举措，为此工业领域需要怎样完成这一重要任务？         答：推进经济结构战略性调整是加快发展方式转变的主攻方向，也是走新型工业化道路的关键举措。我们要认真落实胡锦涛同志提出的，着力推进现代产业体系建设的要求。根据工业转型升级总体要求，围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业，瞄准重点领域和方向，集中力量尽快取得实质性突破。         要加强技术创新、技术改造、兼并重组、质量品牌建设，提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力、产业集中度，促进全产业链整体升级。特别是要大力培育发展战略性新兴产业，推动重大技术突破，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。要改善中小企业特别是小型微型企业发展环境，切实减轻企业负担。要树立绿色发展理念，健全激励和约束机制，淘汰落后产能，提高资源利用效率，加强低碳技术研发和推广，增强工业可持续发展能力。         五问：加快转变经济发展方式，实现工业强国的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。那么怎样才能提升产业核心竞争力呢？         答：增强自主创新能力是走新型工业化道路的核心要求。我们要认真落实胡锦涛同志提出的，着力推进创新驱动的要求。抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加强关键核心技术和共性技术攻关，力争在高端装备、信息网络、系统软件、关键材料、基础零部件等重点领域取得新突破。         要组织实施重大产业创新发展和应用示范工程，统筹技术开发、工程化、标准化制定、应用示范等环节，支持商业模式创新和市场拓展，培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。强化企业技术创新主体地位，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进更多的科技成果向现实生产力转化。同时，充分利用全球科技成果和智力资源，尽快缩小与发达国家的差距。         六问：作为工业主管部门，工信部坚决贯彻中央关于加快转变经济发展方式的各项部署，着力提高工业发展的协调性和可持续性，做了大量实实在在的工作。今后在工业管理及行政体制改革探索方面，还有哪些打算？         答：我们要认真领会胡锦涛总书记讲话精神，着力推进改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，推进行政体制改革，转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，突破制约工业发展的体制机制障碍。要营造有利于工业经济发展的财税政策体系，健全工业经济和金融良性互动发展机制，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。要坚持互利互赢的开放战略，利用国际国内两个市场、两种资源，统筹国内产业发展和国际产业分工，鼓励实力强、资本雄厚的大型企业开展跨国经营，支持先进技术、关键零部件进口，促进我国发展和各国共同发展良性互动。         同时，坚定推进大部门制改革，理顺行政关系，提高行政效能，健全和完善工业行业管理体制，充分发挥工业行业管理部门对工业化发展的整体规划、管理、指导、监督和协调作用。         七问：在推进工业结构转型升级的过程中，工信部的工作重点有哪些？         答：去年，工信部狠抓技术改造，完善管理办法，突出支持重点，技改工作的针对性、有效性和影响力明显提升。此外，积极履行淘汰落后产能牵头部门职责，推动出台工作考核、资金管理等制度，工作机制进一步完善，落实奖励资金40.3亿元。扎实开展工业节能减排。开展了资源节约型、环境友好型“两型”企业创建试点，加强了节能减排技术推广应用。推动产业转移有序、有效开展，编制了产业转移指导目录，组织开展了新疆、河南产业转移对接活动。部省互动合作进一步拓展。行业管理工作进一步强化，行业立法、产业政策制修订、市场准入管理全面推进。         为了进一步加大对中小企业发展的支持，工信部认真履行主管部门职责，把中小企业工作摆在突出位置抓紧抓好。多次组织专题调研，研究提出促进中小企业发展的一揽子政策措施建议，推动出台了扶持小微企业发展的金融、财税及暂免征部分行政事业性收费等政策措施。会同有关部门，安排14亿元资金支持了533户担保机构发展，为8万户中小企业提供了4200亿元贷款担保。推进中小企业结构调整，安排45亿元资金支持中小工业企业开展技术改造、发展新兴产业。设立了企业经营管理人才素质提升工程专项资金，中小企业管理提升计划实施取得明显成效。         在扎实推进两化融合方面，工信部去年出台了推动信息化和工业化深度融合的若干意见，发布了工业企业两化融合评估规范，组织开展了12个行业两化融合水平评估，两化融合试验区建设取得新成果。两化融合在促进安全生产、节能减排和中小企业发展等方面发挥积极作用。         今年我们将全力以赴“稳增长、调结构、促转型”，重点工作放在六个方面：         一是努力保持工业经济平稳较快发展。加大对消费和投资两方面的支持力度，加强运行组织协调和要素保障，进一步巩固工业在实体经济中的主体地位。         二是大力推动传统产业优化升级。坚持控制总量、优化存量，引导企业加强技术改造，促进兼并重组，提高传统产业先进产能比重，提高产业集中度。         三是积极培育发展战略性新兴产业。要注重扩大国内市场规模，注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力，切实防止盲目重复建设。         四是下更大力气抓好工业节能减排。以建设资源节约型、环境友好型工业体系为目标，强化技术和标准支撑，完善政策机制，抓好试点示范，强化管理创新，为实现“十二五”节能减排目标打下坚实基础。进一步淘汰落后产能，研究确定和落实年度目标任务，组织开展检查考核。         五是进一步改善中小企业发展环境。组织开展“中小企业服务年”活动，以支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点，进一步完善和落实扶持政策，加强引导，完善服务，促进中小企业发展环境不断优化。         六是加快推进通信业转型发展。适应信息通信技术加速向宽带化、移动化、融合化、智能化发展趋势，加强行业指导和市场监管，增强通信业服务经济社会发展的能力。

        B2C领域电商价格大战越打越狠、场面惨烈，商务部官员出面规劝。5月31日13点，经济之声聚焦：已经亏损却还要打价格战，B2C企业命运为何如此多舛？长远来看，B2C企业怎样才能走出价格战怪圈？         据经济之声《央广财经评论》报道，国内电子商务近年来发展迅速，但是在网络零售市场中，C2C市场的份额占据了绝对的优势地位。在B2C领域，即使像京东商城这样比较大的平台，去年销售规模也刚刚超过了300亿，就算今年达到计划中的600亿，规模也不算大。         尽管B2C领域电商的规模不算大，但是国内B2C行业最近却爆发了史上最大规模的价格战。7家企业共斥资58亿元进行火拼，其中天猫电器城宣布斥资2亿元、新蛋和当当网各投入3亿元、京东让利5亿元。另外，除了苏宁易购和国美网上商城分别抛出20亿元促销资源之外，近期被腾讯控股的易迅网也宣布在3C方面投入5亿元进行让利和营销。值得注意的是，易观国际今年Q1B2C市场数据显示，以上7家网站中有5家名列前十，整体市场占比超过六成。         对此，商务部电子商务和信息化司副巡视员聂林海昨天在京交会上说，到“十二五”末期，我国的网络零售要突破3万亿，这样的规模就是成就千亿级的B2C企业，也是可以完全实现的。但是，我们的B2C企业并不是去互相学习、取长补短，现在还在打价格战、相互攻击，假如这种局面不改变，我国的B2C形势不容乐观。            那么，电子商务什么样的市场占比才是健康的呢？发达国家的B2C占比通常为90%，C2C占比为10%，而我国目前的占比刚好是颠倒过来。聂林海认为，如果国内市场份额分布与发达国家接近，那么未来国内B2C的市场规模将达到8.7万亿。然而国内B2C自身起步晚，发展环境差，现在又内耗严重。而不少大学电子商务都是以C2C的模式培育引导学生毕业后到C2C平台去创业。如果我们市场观念不转变，B2C企业发展会受阻，这将是国内电子商务的一场灾难。         《央广财经评论》，经济之声特约评论员、中国电子商务协会网络营销委员会专家龚铂洋就此带来评论。         电商大打价格战已经不是新闻了，但是商务部看到他们表态很着急，您觉得这种价格战已经曝出电商亏损的情况，要持续多长时间才会结束？         龚铂洋：我觉得价格战是中国整个商业的一个常态，电子商务在中国的发展时间还是相对比较短，我认为在没有绝对的企业取得一个垄断优势的情况下还是继续会持续，甚至不乐观的来讲持续三到五年都有可能性。         有电商CEO认为价格战不光要继续打下去而且会更为激烈，为什么咱们国内的B2C领域的电商一定要经历这样一个惨烈的过程，在国际的B2C这些行业中也有过类似的经历吗？         龚铂洋：是这样的，中国的电商现在还是处于一个跑马圈地的阶段，都在通过电子商务的平台来形成统一的认知，再加上中国的市场整个市场规模是比较大的，这些电商企业很清楚，在这个阶段哪怕是亏损，取得领先性的优势以后，在未来的市场空间和机会是比较大的。那么反观国外的一些电商企业分析电商品牌，因为竞争相对已经比较完善，经过了电子商务整个十几年的发展，基本上各自守着一块阵地跟阵营，所以打价格战的机会相对来说比较少一点。第二个在国外的一些市场政策这块相对是比较完善的，对于一些垄断不正当竞争政府的管制相对是比较强的。第三点是国外的消费者整个电子商务跟互联网的应用上更加理性，这都是中国目前的网民所不具备的一些客观的情况。            目前看到的能够比较大的几家电商，有一个最大的问题就是同质化，经过这种价格战能不能培养出消费者的忠诚度和黏性？         龚铂洋：目前其实价格战的消费者更多的可能是逐利的消费者，对于价格比较敏感型的消费者，想培养忠诚度相对是比较难的，现在更多通过价格战形成什么呢？形成一种认知，要让消费者知道不同的电商平台在做不同的产品，是让消费者形成一种习惯，一般在电子商务网站购买东西都要注册，消费者一旦注册完一个电商平台以后，再去迁移这一块，顾客让渡成本是相对是比较高的，或者不愿意做这样的工作，所以说电商现在还是要更多的去抢占消费者，对于是否忠诚就需要靠进一步的服务或者说其他特色进行相关的提升。            您把目前的电商价格大战，定位为渠道拓展或者说渠道建设的一部分或者前端，是这样吗？         龚铂洋：对，它是一个渠道建设，同时它更多的是一个广告宣传，通过价格战的一种变换，让消费者知道告知我们也在做这个电子商务，像苏宁易购它并不是每个企业都知道，像国美做电商也不是每个消费者都清楚的。         您觉得电商长期打价格战做亏本买卖有没有底线？         龚铂洋：电商一定会有底线的，目前电子商务的整合也好，倒闭也好，这种风潮是比较多的，甚至很多电商企业名气比较大的电商企业也发出感慨，电子商务生意是不好做的，首先一个很基础的底线是打价格战你能否支撑，你要活下来，在活下来的前提下要么去融资，要么能够有其他的利润可以去支撑，这样你才有资格去玩资本的游戏。         从长远来看，这种电商企业大打价格战，对于消费者而言话，您觉得一定是利大于弊吗？有没有弊端？         龚铂洋：目前来讲对消费来讲是得到了实惠，在当前的阶段还是利大于弊的，因为毕竟消费者得到了实惠。但对电商平台来讲，他们的压力跟整个运营的这一块的整个压力是比较大的，像国美最近财报可以看得出来，电商整个亏损高达4个亿，让整个利润变的非常的难看，如果企业有一天支撑不下去了，就开始假冒伪劣或者以次充好的话，对企业的品牌也是很大的损失跟影响。         从电商企业来发展来看，您觉得如何才能走出价格战的怪圈，获得长足发展的这样一个生存发展之道。         龚铂洋：有觉得有几个方面吧，第一电商企业产品这一块，可以考虑一些定制化的一些产品，定制化、特供化是一个方面。第二个方面，电商企业平台的品牌化这一块，电子商务也要去强调品牌，虽然是虚拟的一个网站，但毕竟也要强调品牌化跟品牌认知，这块传统企业发展的比较好，电商企业是比较薄弱的。第三个服务还是要提升，不能只靠价格来吸引眼球，如果靠价格战来吸引眼球，消费者最终还是因为别人的价格更便宜会离你而去。第四个可以考虑一些相关的会员制，在一些发达国家他们在用这种方式，电子商务企业通过会员制可以黏住更多消费者的会员，让这个企业进入更良性的一个发展。         【其他评论】         小米科技董事长兼CEO雷军预测："电商价格战还会更惨烈。"虽然没有任何一家企业愿意牺牲利润搞降价促销，但一家知名B2C网站的负责人说，中国企业的竞争与国外不同，差异化较小而且用户对价格因素相当敏感。"可以说现在平台型电商网站的用户根本没有什么黏性，如果不用价格拢住用户的话，很容易流失份额。"         苏宁易购相关负责人认为，市场有需求，企业就会迎合这种需求，只要不损害消费者利益，不降低服务质量，不伤害供应商利益，打不打价格战都没有关系。这不是企业自己说了算，要看市场环境是怎样的。         有业内人士强调，电商企业的价格战在很多时候是被逼开战的，并不是企业的本意。         新蛋网总裁周昭武提出了希望企业看淡价格战的想法。他认为，"企业经营一定要以获利为目标，这是对投资人和消费者负责任的态度。一味地打价格战对消费者来说只是一时获利，长期未必会在质量和服务方面获得保障，相信这也必然是国内电商行业未来发展的方向。"  

        近日，鄂尔多斯市一家乳制品企业生产的一个批次的酸奶产品在国家质检总局2012年食品生产加工环节风险监测工作中被检出含有纳他霉素成分。纳他霉素是一种允许在食品中使用的生物防腐剂，但不允许在乳制品中添加，属超范围使用食品添加剂。         鄂尔多斯市质监局在接到情况通报后，立即组织进行后处理，责令企业停产限期整改，立即召回不合格产品，同时帮助企业按照产品生产工序认真梳理、查找不合格品产生的原因。由于此次风险监测共在该企业抽取了3个批次的样品，而仅有1个批次样品不合格，质监部门监管人员分析不合格原因可能不在生产工序上，而在不同批次的原料乳上。质监部门监管人员利用乳制品企业质量管控与追溯管理系统查找到了该批次不合格产品所使用的原料乳的来源和采购日期，查实该批次原料乳的奶源地因一头奶牛乳头发炎并腐烂，兽医对其患处进行了用药处理，而奶源地饲养人员缺乏患病奶牛管理经验，未对该奶牛进行隔离和禁止挤奶处理，导致该批含有药物的鲜奶用于乳制品生产企业生产了酸奶。经向当时为患病奶牛用药的兽医核实，当时为患病奶牛使用的药物中含有纳他霉素成分。         此次乳制品生产企业不合格原因的调查正是充分利用了乳制品企业质量管控与追溯管理系统的有效功能，查明了原料乳的来源，才最终找到了不合格品产生的原因，对帮助企业“对症”整改和质监部门有效监管起到了积极的作用。         2011年11月，鄂尔多斯市质监局为鄂尔多斯市全部四家乳制品企业安装了乳制品企业质量管控与追溯管理系统，要求每家企业将基本信息和每批次产品生产信息全部及时录入软件系统。该系统运行后，为质监部门实时有效的掌握乳制品企业生产动态和产品质量问题追根溯源提供了技术保障。

        日前，中央政治局进行了第三十三次集体学习，内容是“坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整”。胡锦涛总书记在学习时发表重要讲话，指出坚持走中国特色新型工业化道路，是加快转变经济发展方式的重要途径，是全面建设小康社会的必然要求，是提高我国综合国力和国际竞争力的重要保障。胡锦涛强调，推进新型工业化关键是抓好落实，并提出六个着力推进的意见，其中包括着力推进工业发展制度环境建设、着力推进现代产业体系建设、着力推进创新驱动、着力推进融合发展、着力推进协调发展、着力推进改革开放。         工业和信息化部党组认真学习了胡锦涛总书记在中央政治局第三十三次讲话精神。部长苗圩表示，工业和信息化系统一定要加深对坚持走中国特色新型工业化道路的认识和把握，认真学习，深刻领会，更加坚定地为开创中国特色社会主义事业新局面、夺取全面建设小康社会新胜利而努力工作。5月31日，围绕深刻认识走新型工业化道路的重大战略意义等问题，苗圩接受了记者专访。         一问：今年上半年我国工业经济总体保持平稳增长，但也面临下行压力。工业是实体经济的主体，工业化是国家现代化的主题，在这样一个重要时刻，党中央再次强调要坚持走中国特色新型工业化道路，其重大意义是什么？         答：当前，我国工业经济运行整体呈现稳中趋缓态势。今年头四个月，全国规模以上工业增加值同比增长11%，经济运行中出现了很多新情况、新问题，需要我们认真分析和应对。在目前国内外经济增长不确定性增加的背景下，特别是面对转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的历史性重任，党中央再次重申走中国特色新型工业化道路的意义和重要性，不仅体现了当前稳增长促发展的工作重心，也充分体现了从工业大国向工业强国转变的战略考虑。         现阶段，中国已经进入工业化中期，工业对经济增长的贡献率接近50%。工业发展带动了我国综合国力和人民生活水平大幅提升，促进人民生活实现了从温饱到总体小康的历史性跨越。可以预见的是，工业在我国国民经济中的主导作用和支柱地位长期不会改变。         走中国特色新型工业化道路，是由我国人口多、人均资源不足、区域发展不平衡的基本国情所决定的，从长远来看，这对于适应进入工业化中期阶段后经济社会发展新特征的客观需要，应对全球化深刻变革具有深远意义。         2010年我国一次性能源消费量达到24.3亿吨油当量（35.37亿吨标准煤），占全球的20.3%，超过美国的19%，成为世界能源消费第一大国。在世界能源资源价格不断上涨的情况下，粗放进出口模式代价越来越高。         近年来，随着我国人均收入水平的提高，消费者对工业产品的技术含量、质量档次、健康环保、安全标准等方面的要求快速提高。但与此要求不匹配的是，我国产业层次低、升级慢、结构不合理的问题依旧十分突出。低端产品产能过剩，高端产品研发能力和产业化能力弱。企业组织结构不合理。在一些规模经济特征显著的行业，企业规模小而散的现象比较突出，品牌影响力和国际竞争力难以提升，缺乏龙头企业进行产业链整合，产业集中度低。企业创新发展压力大。企业税负较重，相当一部分工业企业面临利润微薄、经营困难局面，无力进行新产品研发和商业模式创新。         这些问题最终都会聚结为一种迫切需要，即要坚定不移地走中国特色新型工业化发展道路。要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。         二问：由西方发达国家首先发起的工业革命，发展历程至今已有两百多年。而中国的工业化发展之路尚处于工业化加速期，您认为，中国走新型工业化道路的发展内涵是什么。         答：中国走新型工业化道路，并非简单复制西方发达国家的工业化老路。坚持中国特色的新型工业化道路，其实质是要走出一条以发展现代产业体系为支撑、不断优化提升产业结构；以科技创新为主要动力、实现由“中国制造”向“中国制造+中国创造”转变；以与信息化融合为主要途径、实现生产方式根本性变革；以清洁安全和集约增长为内在要求、实现绿色发展；以充分发挥人力资源优势为出发点、注重解决就业问题的工业化发展之路。         传统生产方式以分工分业、规模经济、批量生产为主要特征，信息技术的广泛应用，推动传统生产方式向以产业融合、网络制造、柔性生产为特征的新型生产方式转变，这是走新型工业化的重要途径。现阶段，中国需要不断加强信息化与工业化融合，大力提高生产效率，推动管理变革，促进资源配置的全面优化，推动工业化在更高水平上加速发展。         中国有十几亿人口。巨大的人口规模，特别是数亿农业人口向非农产业转移的压力，是我国工业化进程中的最大难题。解决这一难题是新型工业化的重要任务，也是社会和谐稳定的重要保障。走新型工业化道路，必须正确处理好资金技术密集型与劳动密集型产业的关系，解决好工业化提高劳动生产率与扩大就业的矛盾，在推进工业化的同时，充分发挥好人力资源优势。         历史和实践已经表明，坚持科学发展观，走中国特色新型工业化道路，是实现经济腾飞，工业站上新的发展阶段的重要举措和推动力。         三问：国际经验告诉我们，即使完成了工业化的国家也未必能成为工业强国。中国能否成为这样的国家，未来10-15年是关键时期。我们如何加强顶层设计和统筹谋划，以国家意志推进工业强国进程？         答：我们要始终坚持走新型工业化道路的战略方针，认真落实胡锦涛同志提出的，着力推进工业发展制度环境建设的要求。要加强战略谋划和顶层设计，加强促进工业发展的制度建设，加强前瞻性问题研究，切实解决事关工业发展全局的重大问题。同时，要完善政策体系，抓好政策措施协调配套和贯彻落实，改善发展环境。         特别需要重视的是，要在社会文化及核心价值观上弘扬尊重劳动、尊重创造、勤劳致富的思想观念，营造关心支持工业发展的良好氛围，引导金融资金和社会资本进入工业经济。让工业企业有利可图，有空间可以发展，必须加快费改税步伐，降低税负和减少各种非税收费，切实减轻企业负担。         四问：目前我国经济发展战略是要推进经济结构调整，实现发展方式的转型升级，这也是走新型工业化道路的重要举措，为此工业领域需要怎样完成这一重要任务？         答：推进经济结构战略性调整是加快发展方式转变的主攻方向，也是走新型工业化道路的关键举措。我们要认真落实胡锦涛同志提出的，着力推进现代产业体系建设的要求。根据工业转型升级总体要求，围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业，瞄准重点领域和方向，集中力量尽快取得实质性突破。         要加强技术创新、技术改造、兼并重组、质量品牌建设，提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力、产业集中度，促进全产业链整体升级。特别是要大力培育发展战略性新兴产业，推动重大技术突破，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。要改善中小企业特别是小型微型企业发展环境，切实减轻企业负担。要树立绿色发展理念，健全激励和约束机制，淘汰落后产能，提高资源利用效率，加强低碳技术研发和推广，增强工业可持续发展能力。         五问：加快转变经济发展方式，实现工业强国的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。那么怎样才能提升产业核心竞争力呢？         答：增强自主创新能力是走新型工业化道路的核心要求。我们要认真落实胡锦涛同志提出的，着力推进创新驱动的要求。抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加强关键核心技术和共性技术攻关，力争在高端装备、信息网络、系统软件、关键材料、基础零部件等重点领域取得新突破。         要组织实施重大产业创新发展和应用示范工程，统筹技术开发、工程化、标准化制定、应用示范等环节，支持商业模式创新和市场拓展，培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。强化企业技术创新主体地位，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进更多的科技成果向现实生产力转化。同时，充分利用全球科技成果和智力资源，尽快缩小与发达国家的差距。         六问：作为工业主管部门，工信部坚决贯彻中央关于加快转变经济发展方式的各项部署，着力提高工业发展的协调性和可持续性，做了大量实实在在的工作。今后在工业管理及行政体制改革探索方面，还有哪些打算？         答：我们要认真领会胡锦涛总书记讲话精神，着力推进改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，推进行政体制改革，转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，突破制约工业发展的体制机制障碍。要营造有利于工业经济发展的财税政策体系，健全工业经济和金融良性互动发展机制，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。要坚持互利互赢的开放战略，利用国际国内两个市场、两种资源，统筹国内产业发展和国际产业分工，鼓励实力强、资本雄厚的大型企业开展跨国经营，支持先进技术、关键零部件进口，促进我国发展和各国共同发展良性互动。         同时，坚定推进大部门制改革，理顺行政关系，提高行政效能，健全和完善工业行业管理体制，充分发挥工业行业管理部门对工业化发展的整体规划、管理、指导、监督和协调作用。         七问：在推进工业结构转型升级的过程中，工信部的工作重点有哪些？         答：去年，工信部狠抓技术改造，完善管理办法，突出支持重点，技改工作的针对性、有效性和影响力明显提升。此外，积极履行淘汰落后产能牵头部门职责，推动出台工作考核、资金管理等制度，工作机制进一步完善，落实奖励资金40.3亿元。扎实开展工业节能减排。开展了资源节约型、环境友好型“两型”企业创建试点，加强了节能减排技术推广应用。推动产业转移有序、有效开展，编制了产业转移指导目录，组织开展了新疆、河南产业转移对接活动。部省互动合作进一步拓展。行业管理工作进一步强化，行业立法、产业政策制修订、市场准入管理全面推进。         为了进一步加大对中小企业发展的支持，工信部认真履行主管部门职责，把中小企业工作摆在突出位置抓紧抓好。多次组织专题调研，研究提出促进中小企业发展的一揽子政策措施建议，推动出台了扶持小微企业发展的金融、财税及暂免征部分行政事业性收费等政策措施。会同有关部门，安排14亿元资金支持了533户担保机构发展，为8万户中小企业提供了4200亿元贷款担保。推进中小企业结构调整，安排45亿元资金支持中小工业企业开展技术改造、发展新兴产业。设立了企业经营管理人才素质提升工程专项资金，中小企业管理提升计划实施取得明显成效。         在扎实推进两化融合方面，工信部去年出台了推动信息化和工业化深度融合的若干意见，发布了工业企业两化融合评估规范，组织开展了12个行业两化融合水平评估，两化融合试验区建设取得新成果。两化融合在促进安全生产、节能减排和中小企业发展等方面发挥积极作用。         今年我们将全力以赴“稳增长、调结构、促转型”，重点工作放在六个方面：         一是努力保持工业经济平稳较快发展。加大对消费和投资两方面的支持力度，加强运行组织协调和要素保障，进一步巩固工业在实体经济中的主体地位。         二是大力推动传统产业优化升级。坚持控制总量、优化存量，引导企业加强技术改造，促进兼并重组，提高传统产业先进产能比重，提高产业集中度。         三是积极培育发展战略性新兴产业。要注重扩大国内市场规模，注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力，切实防止盲目重复建设。         四是下更大力气抓好工业节能减排。以建设资源节约型、环境友好型工业体系为目标，强化技术和标准支撑，完善政策机制，抓好试点示范，强化管理创新，为实现“十二五”节能减排目标打下坚实基础。进一步淘汰落后产能，研究确定和落实年度目标任务，组织开展检查考核。         五是进一步改善中小企业发展环境。组织开展“中小企业服务年”活动，以支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点，进一步完善和落实扶持政策，加强引导，完善服务，促进中小企业发展环境不断优化。         六是加快推进通信业转型发展。适应信息通信技术加速向宽带化、移动化、融合化、智能化发展趋势，加强行业指导和市场监管，增强通信业服务经济社会发展的能力。

        5月31日消息，工信部电信研究院关于“物联网应用与产业发展”的监测报告显示，13.56MHz和2.4GHz两种标准共存，或将成为国内移动支付发展的破冰之举。　　        据了解，移动支付本质上是物联网近距互联的一个应用，选用何种技术直接影响物联网近距互联的通信标准。当产业发展到一定规模和成熟度时，通过移动支付技术集成在手机中可实现手机与电脑、家电的高速近距通信，推动物联网产业的发展，这将是传统意义移动支付之外的另外一个巨大市场。　　        但长期以来，国内手机支付标准面临着两种频段的选择问题，一个是来自国外的基于13.56MHz频段的NFC技术，另一个是基于2.4GHz频段的技术。标准之争，使国内移动支付产业发展不尽如人意。　　        工信部电信研究院报告称，从全球来看，移动支付刚刚起步，2.4GHz技术与国外的NFC站在同一起跑线上――即使在美国，当前也没有NFC的受理环境。国内企业没有必要盲目追求“符合国际标准”,因为很多情况下国际标准会让企业损失利润率。　　        该报告认为，NFC移动支付技术之所以沿用13.56MHz,初衷是为兼容非接触IC卡已经部署的13.56MHz受理环境。但八年来的应用表明，NFC技术事实上无法共享传统非接触IC卡的受理环境，加之还需要消费者更换内置NFC的定制手机，天生固有局限导致其后天发育迟缓。　　        与之相对应，基于2.4GHz移动支付技术，只需要在现有受理终端中增加2.4GHz读卡器模块，让用户更换一张手机卡的成本就可以实现手机支付。由于大多数国家（包括中国）发展13.56MHz NFC技术也需要重新部署及改造受理终端，因此，2.4GHz在改造受理终端方面的投入，并不是该技术的劣势。　　        据了解，国内移动支付行业标准的征求意见稿已于去年10月草拟完毕，最终版本预计将在2012年上半年完成。　　        该报告认为，两种标准共存或将成为国内移动支付发展的破冰之举。国内发展移动支付产业同时选择两种技术（即在受理终端上同时采用两种技术），在工程实现上难度不高――每个终端额外增加成本不足百元，按照全国300万台受理终端计算，所需费用约3亿元，相比其带动万亿级产业规模而言，具备可行性；另一方面，目前大多数已部署的2.4GHz受理终端也已同时支持了13.56MHz频段。　　        据悉，两种标准的共存在国内已经有成功案例。该报告同时认为，同时采用两种技术不会割裂市场，相反还有可能利于跨越金融电信行业壁垒。采用两种技术，用户可以通过一个手机同时支持两种移动支付卡，电信和金融机构可以分别发展各自的业务和用户，不再相互掣肘。

        使用云管理调配         云计算延伸来讲，可能从医疗视角来看，如何合理调配医疗资源，安全使用医疗资源。经过十几年，几十年的改革开放，它都是走向一个市场，儿科不挣钱。因为你叫做儿童医院，最终都到儿童医院就诊，别的医院看病的儿科就逐渐萎缩了。三甲医院重新建立儿科门诊，经过十几年的转变，儿科确实萎缩了，儿科资源确实很奇缺。北京有两家，如何安全有效的调配使用这些资源，都是我们云的概念。在座的各位都是专家，不用细讲这些内容，在这里面依托的是一种大数据量的处理。但是实事求是讲，具体的在我们医院内部，建立集中的计算，数据处理也不叫云，我一会儿也要提出一些具体的想法，包括管理模式的创新与探索，医疗资源的管理，依托数字化的管理，探索医疗资源管理的新的模式。         第二，作为我们医疗信息化管理模式，可控的管理模式，我们作为医疗信息化做了很大的条件。         第三，多种宣传与引导方式，比如说触摸屏引导，大的LED，广播等等这些设备。这实际上也是通过多种方式达到来医院之前就比较了解，实际上最大程度上保障我们就诊的病人他的感受，我的大屏幕是医院内部，作为医院个体来讲，做的这些工作都是应该的，结合到云，医院内部再怎么做都是个体的，我感觉私有云都谈不到。研究的一个方案，基础路线是儿童看病，医院配置的不合理，通过这种手段达到改善，减少一些环节，我们推行的医疗一卡通，病人来医院的就诊的时候，先办一张医疗卡。其实作为医院来讲，要尽自己最大的努力， 怎样去改善病人他个人的体会，实际上在某些方面是有效的，在某些方面也是有限的。第二，这种宣传引导，从主观的影响，达到一定的比例相对来说要合理调控。第三，完善管理，依托多种资源信息化手段达到儿童看病有序，医疗资源配置相对合理。         作为医院外部，我们最近也会选择一些东西，建立远程视频服务平台，门急诊综合服务平台，这样可以做到，儿童医院儿科比较强，某个综合医院病人做检查比较费劲，甚至说诊断来讲比较费劲，从它的终端直接预约，达到别让病人跑来跑去的效果，而是直接来解决这个问题。目前我们一家医院针对N家医院来做工作，儿童医院是儿科综合相对来说还一些，比如说我们的血液非常强，人民的血液可能更强，同仁眼科可能会更强，儿童医院作为儿科的某个综合医院达不到人家的一定水平。作为病人个体来讲，我也可以下载一个终端，在终端进行可预约，可查询。再有依托视频平台，通过视频，通过广播的技术达到真正的跟实体技术一样的效果，院跟病人之间达到传递，院间之间有讨论，重点的病例讨论达到互相提高的平台。         解决这些关键问题，实现了有序就医，资源合理化配置，以及有效的引导，其实在这个当中肯定运用虚拟化，运用云计算的概念，很客观的，作为医院个体来讲，真正做到云计算，云计算方面是你的计算能力，另一方面针对感受和感知度，比如说通过我的云计算，我的覆盖面到底有多大，现在还没有太成熟的根据，作为儿童医院来讲也在致力于这些工作，更多的是服务于病人，服务于社会，依托我们很专业的技术，达到很好为人服务的问题，这是今天我主要交流的一些话题。