（商流通发[2012]211号）         各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：         为提高商贸物流技术应用水平，降低物流成本，提高流通效率，根据国家“十二五”规划纲要、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发[2011]38号）、《国内贸易发展规划（2011-2015）》和《商贸物流发展专项规划》（商商贸发[2011]67号），商务部决定从2012年开始，组织开展现代物流技术应用和共同配送工作，相关工作意见如下：         一、重要意义         改革开放以来，我国商贸物流取得快速发展，服务领域不断深化，服务模式不断创新，为流通规模扩大、流通方式变革提供了有力支撑。然而，从总体来看，我国商贸物流服务网点分散、技术装备落后、组织化程度低，自营配送、多头配送仍占主导地位，城市“最后一公里”物流成本高、中转难、货车停靠难等问题较为突出。大力推广现代物流技术应用，促进共同配送水平不断提高，是推动商贸物流现代化、提高物流组织化程度的重要途径，对于降低物流成本、提高流通效率、促进国民经济健康发展，扩大消费具有重要意义。         二、工作目标         通过开展现代物流技术应用和共同配送工作，促进大中城市合理规划和布局城市物流节点、优化物流配送组织方式，形成布局合理、运行高效、通行有序、绿色环保的城市配送网络体系。同时，引导和推进批发、零售企业、第三方物流企业供应链模式创新，培育一批运营规范、技术应用水平高、管理有序的商贸物流示范企业。力争到“十二五”末，重点城市共同配送（含统一配送）网点覆盖率达到40%以上，等量货物运输量降低30%以上，物流费用占商品流通费用的比率下降2个百分点。         三、工作任务         （一）完善城市共同配送节点规划布局。从实现物流资源利用的社会化、物流资源信息共享、提高重点商品共同配送率为出发点，加强试点城市商贸物流设施规划布局，构建以重点商贸物流园区、公共配送中心和末端共同配送点等物流节点为支撑的城市物流配送网络体系。         （二）鼓励商贸物流模式创新。支持商贸、物流企业以联盟、共同持股等多种形式开展共同配送；鼓励连锁零售企业、网络零售企业构建新型配送体系，提高统一配送水平；支持各类批发市场完善和提升物流服务功能，形成集展示、交易、仓储、加工、配送等功能于一体的集约式商贸物流园区；引导物流公共信息服务平台健康发展，支持建设一批物流电子交易平台。         （三）加快物流新技术应用步伐。         支持企业改造升级现有物流信息系统，实现物流企业与商贸流通企业、生产企业及相关管理部门之间的数据共用、资源共享。大力推进物联网技术、RFID射频识别码、GPS实时监控等新技术在共同配送工作中的应用水平。引导企业在物流活动中采用标准托盘和集装单元，实行货物生产、包装、装卸、运输的全过程标准化管理，推动大型连锁零售企业率先采用标准化托盘共用系统，提高托盘使用率。         （四）加大商贸物流设施改造力度。根据城市共同配送节点规划布局，引导和支持建设、改造一批商贸物流设施：一是支持商贸物流区建设、改造，支持城市近郊服务于城市配送和货物转运的商贸物流园区发展。二是支持标准化配送中心建设、改造，鼓励企业建设立体化仓库、采用先进的分拣设备、设施，引导企业加大冷库设备更新改造，鼓励建设低耗节能型冷库；三是支持流通末端共同配送点和卸货点建设、改造，鼓励建设集配送、零售和便民服务等多功能于一体的物流配送终端。         四、保障措施         （一）明确工作思路，制定实施方案。各地商务主管部门要根据本地区商贸物流工作基础、发展特点和实际需求，选择工作重点，提出推进本地区现代物流技术应用和共同配送工作的总体工作思路，提出符合地区经济发展需要、与本地经济社会发展规划相衔接的工作方案，确定工作目标、实施范围、重点内容和具体措施。         （二）加强组织领导，完善工作机制。各地商务主管部门要高度重视现代物流技术应用和共同配送工作，建立健全与相关部门密切沟通、相互协作的工作联动机制，会同相关部门协调解决工作中企业遇到的土地、城市车辆通行、停靠、企业融资等方面遇到的困难。         （三）有序开展试点，树立工作典范。各地区要结合本地实际，组织重点城市、选择重点领域组织开展试点，树立典范，以点带面。商务部将把实施方案科学合理、组织措施得力、工作成效显著的城市，列为商务部现代物流技术应用和共同配送综合试点城市。         （四）完善政策措施，加大支持力度。各地要充分运用财政资金，通过多种形式引导和带动社会投资，加大对现代物流技术应用和共同配送工作的支持力度，有条件的地区要积极争取设立有关专项支持资金。商务部将商相关部门对纳入商务部试点城市组织实施的示范项目给予一定的财政资金支持。         （五）明确目标责任，强化绩效考核。各地要建立以共同配送网点覆盖率、商贸物流费用率、货物运输量等指标为主体构成的商贸物流量化指标考核体系，加强对比分析和绩效考核。商务部将以此为依据对各地工作开展情况和取得的成效进行量化考核。         （六）加强新闻宣传，扩大社会效应。各地要对工作中出现的新情况、新特点和新的经营模式及产生的效果要及时进行总结、分析。同时，要充分发挥网络、报刊等媒体的作用，宣传试点建设成效、典型经验和成功模式。商务部将通过召开工作现场会、经验交流会、发布工作通报等形式，加大交流、宣传和工作推进力度。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                               商务部                                                                                  二〇一二年六月二十一日

        2012年6月21-22日，欧盟2020战略七大旗舰计划之一的“数字议程”（Digital Agenda）年度大会在布鲁塞尔举行。欧委会负责数字信息事务的副主席克洛斯（KROES）女士在大会主旨讲话中指出，世界正处于数字时代的进程中，要求欧盟及成员国把握机遇，加速信息通讯技术的研发创新及产业化，促进经济增长和扩大就业。克洛斯强调，欧盟及成员国必须立即采取行动，灵活和优化配置无线电频谱资源，大力开发移动通讯和无线网络技术，加强创新成果的产业化，创造公平合理的竞争环境，降低成本和入网价格，积极推动未来互联网的可持续发展。         欧盟于2010年年底制订的数字议程，七大方面共101项具体行动。欧委会再次重申的欧盟数字战略五大优先关键领域分别是：1）云计算与物联网：已构成未来互联网信息技术框架及产业，将在未来5年内，提升欧盟人均GDP2000欧元，创造200多万新增高质量就业岗位。2）高速宽带：技术和经济上已具备明显的竞争优势，但在政策法规上还存在诸多制约高速宽带部署及基础设施建设的障碍，政策制定者务必高度重视问题的解决，必须尽快采取措施给予清除。3）研发创新：增加公共和私人R&D投入，强化公私伙伴关系和研发网络平台建设，完善研发-创新-产业-市场整个价值链，特别是创新体系薄弱环节的改革，包括对工业企业在技术研发创新方面的支持。4）公共服务：积极推进欧盟单一数字市场建设，加强数字信息技术的规范化、标准化和公开化，必须有计划和更有效的向社会公众提供优质的公共服务，包括欧盟成员国之间的跨境服务。5）数字安全：未来互联网是开放互动的系统，数字面前人人平等，维护运行良好和可持续的互联网系统，必须对恶意的造谣中伤和犯罪行为进行严厉打击。

       重庆要建离岸云计算中心，目前方案已经获得了4部委的支持意见。目前，市经信委正在按照工业和信息化部的要求，进一步修改和完善建设方案，争取尽快协调工业和信息化部上报国务院。        作为离岸云计算中心，新加坡太平洋电信在两江新区建数据中心，是一个重要项目之一。        太平洋电信，是亚太地区最大的独立电信服务提供商。去年5月，太平洋电信投资1.5亿美元，在两江西南区水土高新园开工建设云计算数据中心，建离、在岸各一栋1500个机柜的数据机场，共30000台服务器。发改委说，目前太平洋电信数据中心主体已经基本完工。预计整个数据中心今年有望投入运营。   

         7月24日上午，我国著名光纤传送网与宽带信息网专家，中国工程院院士，原副院长邬贺铨做客广东科协论坛第49期作“信息化与工业化融合—迎接第三次工业革命”专题报告。参加报告会有省科协领导、委员，省、市经信委局领导，省直有关部门、省级学会、地市科协有关人员，在穗高等院校和科研院所的专家学者以及新闻界的朋友等约300人。          本次论坛由广东省科协主办，广东省计算机学会承办，中国软件与技术服务股份有限公司、蓝盾信息安全技术股份有限公司、广东省科普信息中心、广东科学馆、广东科技报社、羊城晚报社等单位协办，广东省计算机学会理事长陈仲驹主持本次论坛。          报告会上，邬院士阐述了新一代信息技术的演进，两化融合的深入拓展，主要在技术、产品、业务、产业等方面的理论基础以及融合的理论研究和技术发展取得新的成效与推进，展现了未来我国工业化、城镇化加速发展进程中信息化与工业化深度融合的广阔前景。提出了应对两化融合与应用发展、产业变革与创新挑战的战略性对策。指出信息化与工业化融合正在加速重构全球工业生产组织体系，成为发展现代产业体系的重要途径，为企业创新发展带来了新机遇，为应对资源环境挑战提供了新方式。要准确把握信息化与工业化融合发展面临的新形势，加快转变发展方式，在走新型工业化道路上迈出新步伐。强调了建立自主可控的信息技术产业体系作为推动两化深度融合的重要支撑。          人类经济社会发展离不开技术进步，重大的技术变迁给人类发展特定阶段赋予了文明演进的阶梯式特征。技术创新更具有广阔的应用空间，工业化与信息化融合已成为科技进步的必然。信息化与工业化融合是中国特色新型工业化道路的重要内容，也是经济社会转型发展的重要动力。工业化是信息化的物质支撑和主要载体，信息化是工业化的推动引擎和提升动力，只有坚持信息化与工业化融合，才能真正走进“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。          邬院士的报告对我们全面了解和认识信息化与工业化融合发展，加快我省经济发展转型升级，全面推进信息化与工业化融合，走新型工业化道路，使我省成为两化融合事业发展的排头兵，加快经济结构调整、转型升级，全面建设幸福广东有着深远而重要的现实指导意义。          专家资料：          邬贺铨是中国工程院院士，光纤传送网与宽带信息网专家。长期从事光纤传输系统和宽带网研究开发及项目管理工作，近十年来负责下一代互联网（NGI）和3G及其演进技术（LTE）等研发项目的技术管理。曾任电信科学技术研究院副院长兼总工程师、中国工程院副院长。目前兼任国家信息化专家咨询委员会副主任、工信部通信科技委主任、中国电子学会副理事长、中国通信学会副理事长、中国通信标准化协会理事长、国家973计划专家顾问组成员、国家“新一代宽带无线移动通信网”科技重大专项总师、“中国下一代互联网示范工程”专家委员会主任、国务院三网融合专家组组长、宽带中国战略专家组组长、国家物联网标准化专家委员会组长、无锡国家传感网创新示范区咨询专家委员会组长、IEEE高级会员。

        （商流通发[2012]211号）         各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：         为提高商贸物流技术应用水平，降低物流成本，提高流通效率，根据国家“十二五”规划纲要、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发[2011]38号）、《国内贸易发展规划（2011-2015）》和《商贸物流发展专项规划》（商商贸发[2011]67号），商务部决定从2012年开始，组织开展现代物流技术应用和共同配送工作，相关工作意见如下：         一、重要意义         改革开放以来，我国商贸物流取得快速发展，服务领域不断深化，服务模式不断创新，为流通规模扩大、流通方式变革提供了有力支撑。然而，从总体来看，我国商贸物流服务网点分散、技术装备落后、组织化程度低，自营配送、多头配送仍占主导地位，城市“最后一公里”物流成本高、中转难、货车停靠难等问题较为突出。大力推广现代物流技术应用，促进共同配送水平不断提高，是推动商贸物流现代化、提高物流组织化程度的重要途径，对于降低物流成本、提高流通效率、促进国民经济健康发展，扩大消费具有重要意义。         二、工作目标         通过开展现代物流技术应用和共同配送工作，促进大中城市合理规划和布局城市物流节点、优化物流配送组织方式，形成布局合理、运行高效、通行有序、绿色环保的城市配送网络体系。同时，引导和推进批发、零售企业、第三方物流企业供应链模式创新，培育一批运营规范、技术应用水平高、管理有序的商贸物流示范企业。力争到“十二五”末，重点城市共同配送（含统一配送）网点覆盖率达到40%以上，等量货物运输量降低30%以上，物流费用占商品流通费用的比率下降2个百分点。         三、工作任务         （一）完善城市共同配送节点规划布局。从实现物流资源利用的社会化、物流资源信息共享、提高重点商品共同配送率为出发点，加强试点城市商贸物流设施规划布局，构建以重点商贸物流园区、公共配送中心和末端共同配送点等物流节点为支撑的城市物流配送网络体系。         （二）鼓励商贸物流模式创新。支持商贸、物流企业以联盟、共同持股等多种形式开展共同配送；鼓励连锁零售企业、网络零售企业构建新型配送体系，提高统一配送水平；支持各类批发市场完善和提升物流服务功能，形成集展示、交易、仓储、加工、配送等功能于一体的集约式商贸物流园区；引导物流公共信息服务平台健康发展，支持建设一批物流电子交易平台。         （三）加快物流新技术应用步伐。         支持企业改造升级现有物流信息系统，实现物流企业与商贸流通企业、生产企业及相关管理部门之间的数据共用、资源共享。大力推进物联网技术、RFID射频识别码、GPS实时监控等新技术在共同配送工作中的应用水平。引导企业在物流活动中采用标准托盘和集装单元，实行货物生产、包装、装卸、运输的全过程标准化管理，推动大型连锁零售企业率先采用标准化托盘共用系统，提高托盘使用率。         （四）加大商贸物流设施改造力度。根据城市共同配送节点规划布局，引导和支持建设、改造一批商贸物流设施：一是支持商贸物流区建设、改造，支持城市近郊服务于城市配送和货物转运的商贸物流园区发展。二是支持标准化配送中心建设、改造，鼓励企业建设立体化仓库、采用先进的分拣设备、设施，引导企业加大冷库设备更新改造，鼓励建设低耗节能型冷库；三是支持流通末端共同配送点和卸货点建设、改造，鼓励建设集配送、零售和便民服务等多功能于一体的物流配送终端。         四、保障措施         （一）明确工作思路，制定实施方案。各地商务主管部门要根据本地区商贸物流工作基础、发展特点和实际需求，选择工作重点，提出推进本地区现代物流技术应用和共同配送工作的总体工作思路，提出符合地区经济发展需要、与本地经济社会发展规划相衔接的工作方案，确定工作目标、实施范围、重点内容和具体措施。         （二）加强组织领导，完善工作机制。各地商务主管部门要高度重视现代物流技术应用和共同配送工作，建立健全与相关部门密切沟通、相互协作的工作联动机制，会同相关部门协调解决工作中企业遇到的土地、城市车辆通行、停靠、企业融资等方面遇到的困难。         （三）有序开展试点，树立工作典范。各地区要结合本地实际，组织重点城市、选择重点领域组织开展试点，树立典范，以点带面。商务部将把实施方案科学合理、组织措施得力、工作成效显著的城市，列为商务部现代物流技术应用和共同配送综合试点城市。         （四）完善政策措施，加大支持力度。各地要充分运用财政资金，通过多种形式引导和带动社会投资，加大对现代物流技术应用和共同配送工作的支持力度，有条件的地区要积极争取设立有关专项支持资金。商务部将商相关部门对纳入商务部试点城市组织实施的示范项目给予一定的财政资金支持。         （五）明确目标责任，强化绩效考核。各地要建立以共同配送网点覆盖率、商贸物流费用率、货物运输量等指标为主体构成的商贸物流量化指标考核体系，加强对比分析和绩效考核。商务部将以此为依据对各地工作开展情况和取得的成效进行量化考核。         （六）加强新闻宣传，扩大社会效应。各地要对工作中出现的新情况、新特点和新的经营模式及产生的效果要及时进行总结、分析。同时，要充分发挥网络、报刊等媒体的作用，宣传试点建设成效、典型经验和成功模式。商务部将通过召开工作现场会、经验交流会、发布工作通报等形式，加大交流、宣传和工作推进力度。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                               商务部                                                                                  二〇一二年六月二十一日

        2012年6月21-22日，欧盟2020战略七大旗舰计划之一的“数字议程”（Digital Agenda）年度大会在布鲁塞尔举行。欧委会负责数字信息事务的副主席克洛斯（KROES）女士在大会主旨讲话中指出，世界正处于数字时代的进程中，要求欧盟及成员国把握机遇，加速信息通讯技术的研发创新及产业化，促进经济增长和扩大就业。克洛斯强调，欧盟及成员国必须立即采取行动，灵活和优化配置无线电频谱资源，大力开发移动通讯和无线网络技术，加强创新成果的产业化，创造公平合理的竞争环境，降低成本和入网价格，积极推动未来互联网的可持续发展。         欧盟于2010年年底制订的数字议程，七大方面共101项具体行动。欧委会再次重申的欧盟数字战略五大优先关键领域分别是：1）云计算与物联网：已构成未来互联网信息技术框架及产业，将在未来5年内，提升欧盟人均GDP2000欧元，创造200多万新增高质量就业岗位。2）高速宽带：技术和经济上已具备明显的竞争优势，但在政策法规上还存在诸多制约高速宽带部署及基础设施建设的障碍，政策制定者务必高度重视问题的解决，必须尽快采取措施给予清除。3）研发创新：增加公共和私人R&D投入，强化公私伙伴关系和研发网络平台建设，完善研发-创新-产业-市场整个价值链，特别是创新体系薄弱环节的改革，包括对工业企业在技术研发创新方面的支持。4）公共服务：积极推进欧盟单一数字市场建设，加强数字信息技术的规范化、标准化和公开化，必须有计划和更有效的向社会公众提供优质的公共服务，包括欧盟成员国之间的跨境服务。5）数字安全：未来互联网是开放互动的系统，数字面前人人平等，维护运行良好和可持续的互联网系统，必须对恶意的造谣中伤和犯罪行为进行严厉打击。