随着城市信息化和物联网的发展，“智能城市”作为人们对未来生活的美好愿景，成为下一代城市的发展方向。而作为城市信息化的参与者，电信运营商将通讯技术与其他信息技术相融合，创造出各种智能化的城市应用服务，以各自的理解和方式对物联网和智能城市给出不同的诠释。 　　中国电信：以人为本推动城市信息化进程 　　关注应用：城市官网、无线城市、信息化网络基础建设 　　“以人为本，来推进城市信息化的进程。”是中国电信副总工程师靳东滨对现在的城市信息化给出的理解。他认为，一切信息化的应用最后要服务于人，所以在信息的采集和服务的过程中，要体现以人为本。 　　在靳东滨看来，随着网络的演进，作为一个城市，要关注三个方面的问题。 　　首先就是“城市官网”的建设。“城市官网是信息化城市的基础设施，随着现在数据量的发展，骨干网和城域网要不断的发展，要达到800到1000兆的速率，无线10兆到20兆的应用。”因此，靳东滨认为，在城市信息化建设中，城市官网应该提早规划。 　　同时要关注“无线城市”建设。众所周知，“官网”解决不了信息化的泛在化应用，因此要用无线的方式来实现。据靳东滨介绍，目前最好的模式就是通过3G与WLAN结合的方式来进行无线城市建设，当然，“很快我们会过渡到4G，这样无线宽带能够满足泛在的需要。”这些共同支撑信息城市信息网络的传送，也成为网络发展的趋势。 　　另外还要关注“信息化网络基础建设”。作为城市信息化建设参与者的中国电信，在对“智慧城市”的发展方面，给出自己的诠释。中国电信认为，“智慧城市”的规划应该以政府为主，由政府加强规划和标准的制定，建立城市信息化标准，来指导行业和个人的应用。而个人智能化和家庭智能化更应该由市场去指导。 　　中国联通：智能城市是下一代城市发展方向 　　关注应用：智能学校、智能社区、智能医疗 　　中国联通认为，“智能城市”是下一代城市的发展方向，未来城市将遍布各种芯片和传感器，智能传感设备将城市公众设施物联成网，物联网与互联网完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的提供智能的基础设施，通过城市运营核心系统的各项关键信息的实施、监测，通过深入的数据分析，整合和计算，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业的活动在内的各种需求作出智能的回应。 　　笔者了解，在智能城市方面，中国联通正在积极开展行业合作与探索，目前在智能安防、智能执法、智能城市管理、智能交通、智能医疗、智能教育等方面都有了成熟的解决方案，并进行了实践。 　　北京联通副总经理戚其功表示，随着3G时代的到来，中国联通重新定义了原中国网通基于固定网络的视频监控业务，将移动元素加入到宽世界的业务当中，可以为在任何地方的用户提供视频录像、精确的视频回放以及管理功能，这项业务已经广泛应用在交通、医疗、安防、超市、社区以及家庭等各个领域，广泛服务于政府企业及家庭的安全需要。 　　据悉，在智能城市基础管理方面，北京联通与北京市政交通一卡通公司合作，开发了基于多功能电信联通手机一卡通产品。“但是我们感觉现在这项技术的推广还要加快，市场的普及还不够，还有一些瓶颈。”戚其功表示遗憾。 　　交通问题作为社会难点和热点问题，对此，中国联通与公交管理部门合作，尝试提供智能交通业务，实现车辆信息管理，同时，还与一汽、上汽等汽车制造厂家签署了3G信息化战略信息，与汽车企业合作开发汽车网络互联信息化服务。 　　在智能城市发展中，中国联通表示，未来还将拥有智能的学校，智能的社区，智能的医疗等等，先进的嵌入技术、连接技术、传感技术和海量信息存储技术，将植入智能城市的各个方面，并将带来更多的物联网时代的创新应用，促使城市中的基础设施、教育与科技、公共安全、市民服务等进入全新高速的智能化发展阶段。 　　北京联通拥有全世界最大的本地固定电话网、宽带接入网、本地传送网络和较大的移动网络。宽带总容量达到600余万端口，2兆宽带覆盖能力达到98.58%，4兆宽带覆盖能力达到了85%，20兆宽带覆盖能力达到35%。同时中国联通3G用户覆盖率达到99%。 　　中国移动：无线城市是服务于城市运行的职能体系 　　关注应用：城市交通、公共安全、政府市政、农业食品 　　历经十年，无线城市从过去强调无线网络的接入和无线城市并重进行演进，中国移动认为，无线城市是服务于城市运行的智能体系。那么中国移动在无线城市、智能城市上的总体规划是什么样呢? 　　北京移动客户部总经理李伟芳介绍，北京移动已对无线城市进行了“一张无线接入的网络、三大基础支撑平台和九个重点139的总体规划”。 　　“一个无线接入网络”，是指充分整合现在的二代、三代以及4G的技术。对于“一张网络”，李伟芳透露，中国移动正在加快建设TD-SCDMA，规划TD-SCDMA网络向TD-LTE发展，并形成以2G、3G网络为依托以4G网络为方向，以WIFI的推动实现多线路网络接入方式，实现共同发展。 　　“以三大平台为基础支撑无线的应用”，一个是中国移动城市综合业务的平台，一个是首都科技平台和移动电子政务平台，通过三大平台德建设，来推动整个信息化应用发展。 　　据笔者了解，实际上中国移动北京公司，在城市管理、公共安全、环境保护、城市交通、医疗卫生、农村服务、教育文化、旅游娱乐、社区家庭等九个领域进行了深入研究。 　　随着TD-SCDMA网络建设的发展，将带动更多的宽带应用，而随着无线城市影响力的扩大，以及信息化的普及和深入，也会加快TD-SCDMA的发展。在此基础上，中国移动称，未来无线城市的建设，主要在于移动互联网和物联网，而近两年将着力打造北京无线城市的门户建设，进一步打造无线城市，加大基础业务支撑平台的开发与运营管理。同时，面向政府服务的移动电子政务平台将在年内为市级政府提供统一的接入及服务管理。 　　而对于下一步在移动物联网方面的推进，李伟芳透露，中国移动将会更多聚焦在城市交通、公共安全、政府市政、农业食品等重大行业。

        12月2日，中日韩运输与物流发展论坛在浙江杭州举办。中国交通运输部副部长翁孟勇、日本国土交通省大臣官房技术总括审议官染矢隆一、韩国国土海洋部物流政策官金汉荣分别率领中、日、韩代表团出席，浙江省副省长王建满出席并致欢迎词。在开幕式上，三国运输与物流主管部门的代表共同签署了《东北亚物流信息服务网络合作备忘录》，宣布东北亚物流信息服务网络正式成立，并举行网络揭牌和网站开通仪式。       本次论坛由交通运输部与浙江省政府共同主办，主题是“无缝衔接、环境友好、安全高效、深化合作”，设有“构建东北亚物流信息服务网络”、“建立中日韩无缝物流服务体系”、“发展环境友好型物流”、“实现物流安全性与高效性的平衡”四个分论坛。       翁孟勇在开幕式致辞中指出，目前，中日韩三国是东亚地区最具经济活力的三个国家，经济规模在全球仅次于欧盟和北美。中国是韩国的第一大贸易伙伴、日本的第二大贸易伙伴，日本是韩国的第二大贸易伙伴，中日韩双边贸易总额近2000亿美元。随着经济联系越来越紧密，三国经济向一体化发展是必然趋势。中日韩三国已逐步形成亚洲最大的运输链。       翁孟勇对中日韩物流合作提出四点建议。一是加强交通基础设施合作，促进商品和生产要素流动;二是加强信息共享，提高物流服务效率和质量;三是加快技术水平提升，实现低碳物流和可持续发展;四是完善合作机制，提高合作的水平和成效。他表示，深化运输及物流领域合作，共享产业发展经验，是中日韩三国物流业的共同愿望;构建东北亚运输与物流信息网络体系、建立中日韩无缝物流服务体系、发展环境友好型物流、实现物流安全性与高效性的平衡，是三国现阶段的重要工作任务，本次论坛必将促进中日韩三国运输及物流合作迈上新台阶。       王建满介绍说，近几年，在交通运输部的大力支持下，浙江大物流建设进入新的发展阶段，交通物流体系建设前景广阔。浙江将加快物流节点网络体系、龙头企业体系和现代物流公共信息服务体系建设，为促进东北亚地区构建安全、高效、低成本和无缝物流体系作出积极贡献。       随后，翁孟勇、王建满共同为国家交通运输物流公共信息共享平台新址剪彩揭幕。翁孟勇指出，要建立健全运行机制和管理机制，明确平台的工作职责特别是公益属性，并与市场接轨。要把平台建成国际性物流交换平台，不仅是东北亚，还要与东盟和欧美等区域相关信息平台逐步实现对接和共享。       东北亚物流信息服务网络正式成立是本次论坛的一大亮点。该网络是一个非营利的、跨国性的物流信息互联合作机制，目标是推进东北亚地区物流信息交换和共享，促进物流及信息化领域相关单位交流、共享信息、共同推广研究成果，共同开展物流信息技术及标准的合作研究、培训、咨询等国际交流活动，以提升中日韩乃至东北亚地区物流信息化的整体水平。相关各国将以此为基础，针对跨国货物运输全过程，明确各方各环节的业务协作规范。       随着东北亚物流信息服务网络不断完善，三国普通消费者和企业有望在三国的港口、船公司、卡车公司等多个物流信息系统中，查询到货物或集装箱状态，并实现物流信息的连续无缝全程电子跟踪。       2006年，在中日韩合作总体框架下召开的首届中日韩海上运输及物流部长级会议，确定了12项行动计划。五年来，三国在运输与物流领域的合作稳步推进，启动了一批交通工程、信息技术、运输装备等合作项目，推动了本地区物流基础设施建设，为改善三国间贸易条件、提高区域竞争力发挥了积极作用。       今年5月，第三届中日韩运输及物流部长会议在中国成都召开，中国交通运输部部长李盛霖、日本国土交通省大臣政务次官三日月大造、韩国国土海洋部长官郑锺焕分别率三国政府代表团参会。三国部长共同签署了《第三届中日韩运输及物流部长会议联合声明》，一致同意成立“东北亚物流信息服务网络”。

      12月2日，国家交通运输物流公共信息共享平台新址今日在浙江杭州剪彩揭幕。浙江省交通运输厅方面表示，该平台不仅推动了传统运输行业向现代物流的转型，提高了物流效率，同时也将直接带来巨大的社会和经济效益。据预测，远期建设充分共享后，全国可减少物流总费用数千亿元、以及上百亿元的信息化建设费用。       据交通运输部副部长翁孟勇介绍，该平台旨在构建一个公益性的物流信息交换基础网络，同时以推广物流管理软件为切入点，实现物流链信息数据和服务交换为核心，连接各类物流信息平台和系统为手段，提升物流行业信息化、物流信息标准化水平，推动行业的转型升级。       据了解，该国家交通运输物流公共信息共享平台目前体现了技术开发、数据交换、软件成果展示、运行动态监测等功能，是浙江省牵头，全国多省交通运输管理部门、科研单位、物流企业、IT企业多方参加，共建、共享的物流信息化建设系统工程。       浙江省交通运输厅方面表示，该平台不仅推动了传统运输行业向现代物流转型，提高了物流效率，同时也将带来巨大的社会和经济效益。       “减少企业和各省行业管理部门物流信息化重复建设是其一。”据浙江省交通运输厅厅长郭剑彪介绍，全国拥有货运经营户543.3万户，如按10%的经营户使用平台、每个企业平均建设物流信息平台2-4万元计算，加上各省行业管理部门的物流信息化投入，将减少200多万元的支出。       不仅如此，该平台的建设将带来外部效益300亿元。记者了解到，2008年全国物流总费用为5.45万亿元，占GDP的18.1%，与发达国家物流总费用占GDP的10%有很大差距。如果“平台”全面应用，每年至少可以降低物流总费用占GDP的0.1个百分点，浙江省可减少物流总费用21亿元。“远期建设充分共享后全国可减少物流总费用有望达到数千亿元，全国可节约上百亿的信息化建设费用。”郭剑彪说。       “该平台为企业提供了‘免费的午餐’，提升了物流企业的管理水平，同时也提升了物流行业的监管水平。”翁孟勇认为，该平台属于国家级别，相关部门一定要做好今后的建设运营工作，建立健全的运行机制和管理机制与此配套，“要把平台建成国际性物流交换平台，不仅是东北亚，还要与东盟和欧美等区域相关信息平台逐步实现对接和共享。”  

      时间是明年初，电子病历上阵并受实时监控，开大处方将无法遮掩       今后就诊，医生那难懂的“天书”将变成清爽、一目了然的电子病历，并且，在南京任何一家医院看病，随时可以调出历次病情记录;敲击键盘就能查看个人病历……在昨天全省电子病历开发应用经验交流会上，这些信息受到关注。       东南大学附属中大医院是江苏省唯一的卫生部“双试点”(即卫生部数字化医院试点示范医院、卫生部电子病历指定试点医院)医院，记者在实地探访发现，卫生信息化建设是推进新医改的重要一环，建立居民健康档案和电子病历，实现远程会诊和区域卫生信息化是其中几个关键点。但由于各种各样的原因，像中大医院这样的电子病历“先行者”仍然只是“信息孤岛”。记者了解到，南京已经选择了6家医院试点推行就医“一卡通”。       样本       电子病历取代“天书”病历       在中大医院门诊二楼呼吸内科，张蔷主治医师正在通过门诊医生工作站的电脑，为一位门诊患者调阅其上半年在中大医院的住院病历，由于实现了全院电子病历全覆盖，张医生仅用了1分多钟就能浏览到该病人以往的病情。       来到中大医院心血管内科病房，记者正好碰到李拥军主治医师正在为一位患者办理出院手续。看着打印出来的电子病历中的出院小结，李医生笑着说：“别小看这张纸，里面详细记录了病人住院的经过，出院后要注意的事项，甚至连检验的数据都写在上面，病人回去后可方便了。”以往病历靠手写的年代，出院小结上根本写不下这么多内容，而且不同医生字迹不同，有的还看不清楚是啥内容。       “以往一份出院小结手写至少要写半个小时左右，现在只需10-15分钟。”中大医院院长助理、医务处主任汤仕忠告诉记者。       东南大学附属中大医院院长刘乃丰说，中大医院是卫生部指定的全国29家试点医院之一，电子病历已覆盖所有病区。2003年实施至今，已生成电子病历14万余份。       利好       到六医院看病只需用一张卡       记者了解到，除了中大医院外，南京还有军区总院、南京第一医院等医院都陆续推广了电子病历系统。但遗憾的是，这些医院目前还是一个个“信息孤岛”，没能实现互联互通。这也让市民感到很头疼。南京已选6医院试点推广就医“一卡通”       马先生的太太最近怀孕已经有7个月了，他告诉记者，从怀孕到现在，他已经为太太在两家医院办了三张就诊卡了。马先生说，如今南京不少医院在第一次去就诊时都要填写个人资料，有的医院会在病历上贴上条形码，有的则是一张就诊卡。发就诊卡的医院，看病、付费、取药等都要用卡，虽然说省去了四五次来回排队的时间，但也有不方便的地方。在南京市妇幼保健院，马先生就办了一张就诊卡。马先生问，为什么各家医院的就诊卡不能互通呢?          刘乃丰表示，由于医院之间互不认可，新到一家医院，病人就必须办一张新卡。不过，据刘乃丰透露，南京已经选择了6家医院试点推行就医“一卡通”，目前各项准备工作已经基本就绪，预计明年初就能施行。据了解，这6家医院分别是南京市中医院、南京市儿童医院、南京市妇幼保健院、南京市胸科医院、江苏省肿瘤医院和东南大学附属中大医院。届时，对于有南京市民卡的患者，市民卡就是他们到试点医院就诊的就诊卡，没有市民卡的患者，将用上临时卡。       到社区医院拍片子，请大医院医生诊断       前不久，家住南瑞路的老朱胸口有些发闷，到长江社区卫生服务中心看病，社区医生认为可能心脏有问题，建议他先拍个心电图。心脏的毛病社区医生能把握准吗?老朱有些迟疑。       接待的社区医生说，“你放心好了，我们只是做检查，诊断不是我们出。”原来，该中心的心电图可以通过信息系统传输给与之联网的东南大学附属中大医院，由中大医院的专业医生作出诊断后再把报告传输回来。       汤仕忠表示，该院和鼓楼区七八个社区卫生服务中心实行了联网。该院除了可以通过信息化操作帮社区医生做心电图诊断外，对于社区的出院病人，可以把他们的出院小结放在公共平台上，让社区医生能一目了然，方便病人在社区的后期康复，这样也能减轻大医院的就诊压力。       规范       医生看病想偷懒?监控盯着呢       刘乃丰举例说，医院有个质量控制办公室，可以专门利用信息化手段，对全院每一个医生开展的医疗活动和所写的电子病历进行实时监控。专家说，质量控制办公室的权限在医院是最大的。       想修改病历?难了       昨天在演示现场，有代表担心：病历电子化了，一旦出现医疗事故，没有签字凭证，怎样厘清责任?电子病历篡改起来，是不是更不露痕迹?       汤仕忠说，现在这样的电子病历绝对尊重事实，医生患者的权益都得到了保护。如果在医疗中出现矛盾就可以用这个程序“定责”，相关部门就可以通过电子病历系统查看，什么时候写的哪种处方，是谁写的，后来又是谁改的，每一次修改都有痕迹。汤仕忠说，目前中大医院实施的是“双轨制”，即一方面推行电子病历，一方面仍保留传统纸质病历并打印、签名。不过，我国《电子签名法》已获得通过，电子签名和手写签名可以具有同等的法律效力。目前的障碍在于，电子签名还没有大范围地推广，购买电子签名系统以及每年年检也都需要不小费用。       要开大处方?难了       刘乃丰说，电子病历系统不单记录病人的基本情况和就诊资料，还具备医疗数据分析功能。医生开的是不是“大处方”，药物比例是不是超标，医院负责人和卫生主管部门可从电子病历数据中一目了然。通过监控可以及时发现医疗措施合不合理、用药规不规范等情况。孙耘玉主任举例说，以前发现个别医生在抗生素联合使用方面有不合理的地方，经提醒后医生及时请专家会诊，调整了抗生素使用。另外，一旦出现“大处方”等问题，也能及时提醒或者处罚。       难度       是否统一电子病历医院有顾虑       对于是否统一电子病历的格式，医院也有着自己的顾虑。医院担心的则是，病人是医院的资产，一旦实现互联互通，很多病人可能会流失到其他医院去。另一个不太能说出口的原因是，如果认可其他医院的检测报告，那么本院花大价钱买来的设备利用率就低了。       另外，在电子病历的推广过程中，除了病人的各种信息，医生对病人诊疗的信息、所开的药方、各类检查报告也会同时上网。各大医院都有自己的特色治疗方式，如果公开共享，会有被偷师的可能。       电子病历的标准化程度不够也是一个大问题。刘乃丰说，各家医院都与不同的软件开发商合作，采用的系统各不相同，还没有一个统一的规范，如果要互联互通，就有不兼容的问题。因此，有些医院不愿意过早上马，担心遇到问题后要重复投资。       破题       全省加快推进电子病历应用       汤仕忠说，就各方疑虑显示的问题而言，有些是医院可以自己解决的，有些则需要高层级政府部门的牵头、协调，甚至需要配套法规的支持。       刘乃丰建议，政府部门可牵头建立一个病人基本信息库，授权各医院共享;在试点基础上，尽快确定一套电子病历的统一标准。       据了解，近日，卫生部下发通知，在包括江苏在内的22个省(区、市)开展电子病历试点工作，而省卫生厅也已决定加快在全省推进电子病历的应用。南京正联合有关大专院校，就南京地区的医疗卫生综合信息系统的开发与应用展开研究，未来将首先整合医院与社区医疗机构的数据对接，将就诊信息与健康档案合并归档。  

      维吉尼亚联邦大学医学中心（VCUMC）启用了一套影像图片和报告共享系统，该系统结合了时下最新的云技术。       该系统的供应商DR公司在周二宣布了这个消息，新系统使用的云技术"eMix"已被公司作为注册商标。       VCUMC是设在维吉尼亚州中部唯一的一级创伤中心，除急诊服务外，还提供普通医疗服务。医院收治的大量急诊患者由下级医院转来，因此抢救的时效性就显得尤为重要。据DR公司的介绍，eMix技术可以取代放射科影像报告的存储介质CD－ROM，因而能够减少大量的成本和劳动力开支。       VCUMC放射科主任Ann S. Fulcher认为，“借助eMix技术，即使患者还未到达医院，影像资料也能通过网络传到放射科医生手中，并及时给予诊断”“此外，它还避免了存储在CD光盘的影像资料固有的一些问题。”       据DR公司称，目前该医疗中心接受四家医疗机构的影像图片和诊断报告：维吉尼亚州南山社区纪念医院、eHealth公司，南波士顿地区医院，拉帕哈纳克医院。       eMix全称是“电子医疗信息交换系统”，该系统可以通过加密的Internet连接将医学影像资料传至阅片医生。作为无商业色彩的单纯技术，eMix可以在各个医疗设备间实现图像和文字的及时传递，甚至一些较为封闭的设备也能读取信息。       VCUMC神经外科医生Bruce Mathern博士认为“该系统可以在患者到达医院前给予诊断，并且及时给出治疗方案，实现快速有效的救治。”  

      卫生部部长陈竺日前在部信息化工作领导小组扩大会议上指出，要把卫生信息化作为深化医药卫生体制改革的技术支撑，作为改进全民医疗卫生服务，缓解群众看病难、看病贵问题的重要手段。要在前一段时期卫生信息化工作的基础上，统筹规划，顶层设计，加快推进全国卫生信息化建设，努力实现标准规范统一、资源合理利用、信息互通共享，从根本上消除“信息烟囱”及“信息孤岛”现象。       近年来，随着国家加大对卫生信息化的投入，卫生部逐步建立了传染病与突发公共卫生事件网络直报系统以及卫生应急指挥、卫生统计、妇幼卫生保健、新农合管理等业务信息系统，在上海、浙江、福建、广东等省（市）开展区域卫生信息化试点工作，取得了初步成效。       陈竺指出，卫生信息化建设要实现3个转变：一是从单纯的卫生管理向综合管理与为公众提供服务相结合转变；二是从垂直业务和单一应用向扁平化信息平台与应用系统建设相结合转变；三是从追求单个系统规模向促进各系统资源整合转变，逐步实现医疗卫生机构之间、医疗与医保之间、医疗与药品供应之间的数据共享。       陈竺强调，在推进卫生信息化过程中，一要在卫生部信息化工作领导小组机制下，整合各项卫生业务需求和资源，打破业务领域壁垒。二要夯实卫生信息化发展的基础，加强卫生信息数据标准研究，建立完善数据标准体系；建立规范化的居民电子健康档案和标准化的电子病历；发展远程医疗，发挥大型医院的技术优势，提高农村和边远地区的医疗服务水平；建设统一规范的卫生信息平台和卫生信息化网络。三要注意发挥各级政府的主导作用，建立各方广泛参与的机制，合力推进卫生信息化建设。