2008年12月30日，在冬日的暖阳下，“成都通信枢纽建设重点工程无线城市项目启动仪式”在世界500强企业云集的天府软件园中隆重举行。随着这一项目的启动，成都市朝着基于移动互联网的“未来之城”迈出了坚实的第一步，成都移动率先推开了面向未来的无线城市大门，向世界递出了"无线成都"的新名片。       两年过去了，从概念的提出到应用落地，无线政务、智能交通、无线能源、无线金融、无线商贸已经变成现实，而成都也因此成为西部地区首个“三融合”（TD-SCDMA、Wi-Fi、E-GPRS三种技术融合）的无线城市。两年来，成都移动引入了国际最新的“无线城市”建设模式和物联网、云计算技术，在理念和实践上都先行一步，为建设西部综合通信枢纽、抢占西部信息高地提供了强劲动力。       无线政务助科学管理       随着3G时代的到来和3G新技术在公共管理中的应用，移动信息技术在政府信息发布、城市管理等各方面，为建设新型政府、创新服务模式提供了新的手段。       路灯是每个市民最熟悉的市政设施了。以前的路灯监控需通过人工进行，通过配电箱进行操控，现在有了无线政务的数字化应用，只需在电脑上按一个键，就可以实现路灯的定时开关，特殊情况下还可以实现远程遥控。像这样的技术创新，是成都移动的“无线城市”为市政管理提供的多种技术手段之一。类似的，“城管通”已在成都主城区和7个二圈层郊县上线使用，提供城管问题侦测发现、上报处理、人车定位调度和处理记录查询的全流程服务。“警务通”已被全市数千民警使用，通过多媒体形式，在保障安全的前提下，实现公安综合业务信息的无线沟通和传递；“价信通”以成都市价格信息系统已有的信息为基础，依托新建成的监测信息无线采集平台，建立了涉农三大类商品的价格监测和发布信息化系统。       食品安全是广大群众最关心的民生大事。在政府搭建的农产品安全追溯信息平台基础上，成都移动将食品安全溯源平台向各种无线监管终端、消费者手机等移动终端延伸。2010年成都移动率先实现了“生猪产品质量溯源”系统规模化推广应用。该系统通过标识编码、信息录入与传输、数据汇总、分析和查询，实现养殖、防疫、检疫和屠宰各环节一体化全程监控，从而可对生猪产品安全事件进行快速、准确地溯源和处理。截至目前，该系统已应用于成都市359家农贸市场、72家屠宰场和15家外地屠宰企业。通过这些高技术监管措施，既提高了政府部门监管、执法的效率，又方便了市民查询食品生产、流通的信息，提高消费者的知情权。通过食品安全溯源平台、价信通、路灯监控和水文监控等众多的物联网应用，成都的城市管理变得更科学高效，市民的生活更安全有保障。       无线城市项目在成都市的实施，促进了城市管理的信息化、智能化，提高了城市管理水平，也为广大市民提供了安全和便利，真正做到了通民情、解民忧、惠民生。       无线金融迎便捷消费       “有移动信号覆盖的地方就可以刷卡。”摆脱了有线束缚，无线POS机可随时随地实现刷卡消费。在无线城市的建设中，依托于无线网络平台，金融机构可以将自助服务设备布设到任何区域，无线金融的发展将逐步改变成都们的生活方式。买机票要到售票窗口排队早已是过去时，现在航空公司不仅可以送票上门，还可提供上门刷卡付费服务。同样，在网上商城上购买的家电送上门以后，市民不用支付大量现金，验货后在送货员的无线POS上轻轻一刷即可完成消费。截至目前，成都市共有6000多台无线POS机投入使用。不仅方便了市民生活消费，以无线POS和手机银行为主的业务模式还推动了无线金融发展。       “出门不用带钱包，手机就拥有钱包功能。”为手机更换一种新型手机卡，绑定一个金融交易账户，就能轻松实现地铁、公交、连锁超市、加油站等各类付费。2010年，成都移动推出了"手机钱包"服务，不仅可进行身份识别和交易支付，还可以实现城市领域的"一卡通"。对于企业而言，“一卡通”还可代替原有的员工卡，实现考勤、门禁、内部消费等功能。       据成都移动工作人员介绍，成都手机用户普及率较高，仅移动用户规模就达1000多万，在成都通过网上购物的用户占网民总数的31％，发展手机支付业务具有良好前景，为此，基于无线城市的手机支付平台在成都具有良好基础，目前成都移动正在抓紧构建全新电子商务模式，打造“无线商城”，推动本地贸易、物流、零售业的发展。       无线调度建智能交通       细心的市民在乘坐公交车时发现，许多公交站牌上都多了一个电子显示屏，显示着便民公交信息，公交车还有多久才到、末班车还有没有……这些令市民坐公交时头痛的问题，去年来随着公交智能调度系统的应用得到缓解。去年年底，成都市中心城区电子站牌开始正式运营，500多个电子站牌春节前将全部开通使用。"公交智能调度系统犹如给公交车安装了一个“千里眼”。"       据成都移动有关负责人告诉笔者，由于在市内的每个公交车上都安装了GPS模块，通过信息中心的电子地图，调度人员可以根据车况、交通情况等调整运行情况。如果前后两辆车出现大间隔，调度中心将加快发车频率，实现调度的智能性。除了全面监控，公交智能调度系统还设置了多项附加功能，车辆如果出现抛锚、事故、拥堵等都可以随时向调度中心发出信息。该系统投入使用后，调度中心可以随时全面掌握整个公交的运行情况，公交车站的电子站牌上能准确显示下一辆车的到达时间等信息，而且市民也可以根据公交站牌上的信息发短信查询公交线路的运行信息。此外，该技术还被应用在物流领域，E物流系统已成功实现货物和车辆的结合，方便各方及时了解货物运输各环节的最新信息。       据成都移动有关负责人介绍，另一款专为集团客户打造的“车务通”业务也已投入试用，该系统通过车辆及人员位置信息的定位监控、调度、管理等功能和综合运营服务，可实现集团客户车辆资源最优配置，科学管理和信息化办公，提高工作效率，降低运营成本。       此外，成都移动还推出了针对物流产业的移动信息化解决方案E物流。该系统是集全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、无线通信（GPRS）、短信（SMS）技术于一体的软、硬件综合信息系统管理平台，在该平台上，以车辆定位业务和货物条码扫描业务为两大基础应用，可以为用户提供实时准确的车辆定位、货况信息、短信通告、运输路径的选择、运输网络的设计与优化等服务，从而实现运输企业高效管理，降低运营成本，提高车辆运输调度与监控管理水平，增强综合竞争能力的目标。       为响应节能减排，倡导绿色生活方式，目前成都移动贴心地推出了自行车自助租赁的便民服务。成都移动提供了基于手机一卡通的自助付费解决方案，市民利用手机刷卡完成身份识别，并采用信用积分进行管理。方便的付费方式有助于培养市民的低碳生活习惯。       无线应用创智慧生活       “无线城市”不仅仅覆盖了社会的公共空间，也进入了普通成都市民生活的方方面面，成为人们生活中的好帮手。在2010年，大量使用无线和物联网技术、涉及市民个人生活的应用让成都们的衣食住行更加智能。       出行看视频在市信息办和市"天网"办的大力支持配合下，从去年8月份起，成都移动已率先接入天网图像3G应用公共服务平台，第一批40个点位的天网路况监控视频内容已全部接入"无线成都"平台，全面覆盖了城区一、二环主要拥堵路段和部分三环及以外路段。市民出行时打开手机就可轻松查询道路实况视频。       育儿问手机成都移动通过“无线成都”实时视频平台，推出了为幼儿园管理者和家长提供的全新视频服务“宝宝在线”。用户可利用随身携带的手机或者电脑、并依托移动通讯技术或互联网的强大支撑，即时观看宝宝在幼儿园教室、餐厅、活动室和操场等场所的视频图像，不必再为宝宝的生活起居而担忧。该系统已经在成都10余家幼儿园进行试用推广，为1000多户家庭提供了幼儿安全监控。截止目前，已累计有近7万人次观看、时长达3668小时。       打造海峡两岸无线“标杆”城市       随着网络基础日益完善、应用日渐成熟、用户习惯逐步形成，国内无线城市建设已进入一个加速期，走向规模化。作为无线城市建设的探索者，经过两年的努力，成都无线城市建设已走出了一条从互联网接入到企业应用、从新建网络到优化网络、从为“人”服务到为“人”和“物”服务的道路，引起了国内广泛关注。2010年8月，被国台办、工信部、国家发改委确定为海峡两岸产业合作项目，推动成都和宁波一道，成为国内仅有的两个"国家海峡两岸产业合作无线城市"。       在2010年召开的中国国际物联网峰会上，作为成都“无线城市”项目规划、建设和运营的主要参与者，成都移动和市经信委一起，与远传电信、中华电信等成都国台湾地区相关通信企业就成都市无线城市试点应用项目的实施达成了六项共识，将优先在交通、医疗、旅游、应急救灾、无线娱乐五个领域开展合作试点，正式推动两岸产业合作进入实质性阶段。       面对“无线成都”未来的发展，成都移动总经理蔡毅表示，成都移动将紧紧围绕成都市经济社会发展的战略目标和总体要求，充分发挥主导运营商的示范和带头作用，全力推进智能城市和物联网建设，着力打造国内领先的无线城市，以规模亮点应用满足政府、集团和个人信息化需求，形成一套上规模、有特色、效率高的综合信息化应用平台，为建设世界现代田园城市、为成都市经济社会发展，做出新的、更大的贡献。

      昨晚，市民林小姐打算到津泰路逛街购物。出门前，她先拿出手机登录 “无线城市·福州”WAP网站，查询鼓楼区政府机关大院的停车情况，随后在网上预订了一个车位。“这样就不用担心没地方停车了。”林小姐高兴地说。这是我市新建设的智能交通系统带来的便利，该系统目前已在鼓楼区投入使用，鼓楼区政府机关大院、冠亚广场、闽发大厦、正大广场等9个停车场已加入该系统，停车位信息可接受查询。预计至今年“五一”，该系统将建设成熟，在鼓楼区大面积铺设开来。

      在接下来的五年，济南电网将会实现大步攀升，到2015年年底，形成以1000千伏高压为坚强电源支持，以500千伏和220千伏为主网架的供电结构。       “坚强可靠的网架结构对于建设坚强的智能配电网至关重要。”济南供电公司相关负责人告诉记者。为此，2011年济南将新建1座110千伏智能变电站，并对220千伏东门变电站进行智能改造，建成超过1000公里的大型智能管沟网，逐步推进电网智能化进程。除此之外，他们还利用可再生能源发电来满足国家节能减排的要求，推广5项可再生能源并网项目，包含2项新建风电、1项太阳能并网、1项生物质以及垃圾填埋发电增容并网工程。       今年1月份，济南供电公司提出了建设城乡一体化智能电网的思路，把智能电网的建设范围延伸至乡镇村落。“3G无线专网智能配电终端以及落地式智能表箱，只需将数据直接上传，便可轻松实现远程监测和控制。至‘十二五’末，我们要使济南城乡电网智能化程度达到或赶超法国巴黎、日本九州等世界先进区域水平。”济南供电公司负责人表示。

    中国移动与浦发银行于4月正式成立合作关系，借此从近距支付转向远程支付；运营商与银行合作、工信部统一技术标准均有利于产业资源整合，但未来，随着新型商业模式的出现，各方竞合也会继续。 　　2010年4月21日，中国移动与浦发银行正式成立合作关系，借此从近距支付转向远程支付；此前不久，工信部亦表示正在开展小额手机支付标准的研究和制定工作，解决三大运营商及银联移动支付标准不统一、各自为战的难题。运营商与银行合作、工信部统一技术标准均有利于产业资源整合，但未来，随着新型商业模式的出现，各方竞合也会继续。 　　各大阵营看好中国移动支付产业 　　移动支付主要有三种模式：从用户手机账单或预付费中直接扣除增值服务费，该模式已经发展得相对成熟；近距支付，即移动用户使用手机对所消费的商品或服务进行账务支付，通过“刷手机”实现银行卡、公交卡、购物卡等功能；远程支付，即通过手机发送指令进行支付，类似于“支付宝”的远程网上支付平台。 　　目前，运营商与银行系统或第三方支付企业合作主推近距支付，允许用户以预存话费支付各项费用。2009年下半年中国移动的“手机钱包”业务开始推广，已在北京、上海、广东等12省市开通。 2000年，中国移动与几家银行合作，利用手机界面进行金融理财；2003年与中国银联成立合资公司，开发基于短信的移动支付模式，不过均未引起较大市场反响。2009年，中国联通以上海公交系统为突破口，可刷内置NFC芯片的手机乘公交、地铁和出租车，其移动支付业务将于2010年下半年在全国展开。2010年2月，中国电信与中国银联在上海推出“翼支付手机刷卡”业务，其移动支付业务今年将扩展到18个省市。 　　中国电信于2008年、2009年与第三方支付企业财付通、支付宝和易宝支付达成网上支付合作。银行系统、第三方支付也已开始在移动支付领域“跑马圈地”。中国银联的新一代移动支付方案是为手机更换一张IC卡芯片，将银行卡和电子钱包信息存储在该芯片中，在商户终端刷卡支付，绕开电信运营商的网络通道。2003年，中国银联与中国移动等运营商合作开展第一代移动支付，不过流程繁杂、用户体验不佳。 　　银行与电信运营商、第三方支付企业合作，但主推其自身主导的“手机银行”模式。2009年8月，中国银行与中国联通、易宝支付合作，中国银行用户可使用中行网银在中国联通网上营业厅为手机、固话、宽带等充值。目前，招商银行、浦发银行等均已推出手机银行业务，工商银行和兴业银行已推出3G手机银行，交通银行和建设银行的手机银行增加了大额转账和投资理财功能。 　　第三方支付企业借助互联网经验，转向移动互联网，进军手机支付市场。支付宝开发出可以支持Symbian、iPhone、Windows mobile三种不同操作系统的手机支付宝客户端，用户可以向对方支付宝账户付款、确认收货、水电煤缴费等。 　　多家机构均对中国移动支付市场持乐观估计 　　工信部数据显示，2009年上半年，中国手机支付用户突破1920万户，实现交易6268.5万笔，支付金额共170亿元。易观国际数据显示，2009年中国移动支付市场交易规模达到243亿元；预计2013年中国移动支付市场交易规模将达到1360亿元。东兴证券预计到2013年，中国移动支付市场规模将超过1500亿元，未来3-5年中国移动支付的年均增速将超过40%。 　　电信运营商、银行、银联将由竞争为主转向竞合 　　运营商龙头中国移动为拓展移动支付业务与浦发银行展开合作。2010年4月21日，中国移动在港交所发布公告，称其股东已书面批准中国移动全资附属公司广东移动与浦发银行签订股份认购协议。广东移动以人民币398亿元收购浦发银行22亿新股，中国移动将通过广东移动持有浦发银行20%股权，成为浦发银行第二大股东。 　　运营商与银行联盟打破了之前各自为战的僵持局面，银行有大额支付结算的特权，运营商有庞大的用户，但由于双方都想掌握移动支付主导权，多年来合作推进艰难。中国移动等运营商不具有金融牌照，只有小额支付权限，与银行合作可解决这一难题。 　　中国移动将工作重点从近距支付转向远程支付，进行转账、大额交易及汇款等业务。由于移动支付必须绑定银行账号，此次合作也有利于浦发银行开发新的客户资源。 　　工信部已经开始酝酿标准制定，解决中国移动支付产业标准不统一的难题。目前，近距支付主要有四种解决方案：NFC、RFID-SIM、SIM Pass和智能SD卡。 NFC要求用户必须使用带NFC功能的手机，RFID-SIM、SIM Pass只需更换SIM卡。中国移动使用RFID-SIM技术，中国电信和中国联通使用SIM Pass技术，中国银联使用智能SD卡，标准不统一的背后依然是产业主导权的争夺、产生各技术标准的优劣点、巨大的更换支出、客户终端更换及银行加入问题等复杂的过程。 　　2010年4月16日，工信部表示正在开展小额手机支付标准的研究和制定工作。三大运营商及银联的移动支付解决方案走向一致，产业才能形成规模与合力。 　　结论和建议 　　运营商与银行合作对于发展移动支付具有积极意义，这一点从日本经验中也可得见。运营商与银行结成战略联盟，合作控制产业链。日本最大的电信运营商NTT DoCoMo于2005年收购三井住友卡34%的股权，2006年注资瑞穗金融集团下的UCcard公司，收购其18%的股权。目前，日本移动支付业务的交易额已占信用卡市场的20-30%，NTT DoCoMo有超过40%的移动用户在使用手机支付功能。 　　支付业务涉及国家金融安全，运营商与银行应该在政府的管理下进行友好的合作。运营商与银行合作、工信部统一技术标准均有利于产业资源整合，但未来，随着新型商业模式的出现，各方竞合也会继续。市场现状来看中国银联和中国移动将抢占主导地位。 　　未来，随着市场的发展和用户需求的变化，新型的合作模式和竞争模式都有可能出现。电信运营商的优势在于庞大的用户资源，银行的优势在于多种金融服务，第三方支付企业更熟悉互联网客户的支付需求。这种观点上来看，形成股份关系的中国移动和浦发将比其他竞争者更有利。

    今年的政府工作报告中明确提出了“打造一批农业基础设施建设和综合开发核心示范区，推进国家现代农业科技城、农业生态谷等重点项目”。 　　在各区县代表团分组审议会上，不少代表委员对“国家现代农业科技城”的概念表示了浓厚的兴趣。北京农业生产总值仅占全市地区生产总值的1％，如何建设成为国家现代农业科技城？17日，记者就相关问题采访了市科委主任闫傲霜。 　　记者：“国家现代农业科技城”是一个什么概念？ 　　闫傲霜：国家现代农业科技城（简称农科城）是以现代服务业引领现代农业，通过物联网运输、高科技育种、信息化融合、农产品配送等多种方式延长农业产业链，使普通的农业生产增值，打造农业高端产业。 　　按照科技部的设计，农科城是“一城多园五中心”的模式。一城指的是整个北京城，多园是多个富有特色的农业科技园区，五中心则包括农业科技网络服务中心、农业科技金融服务中心、农业科技创新产业促进中心、良种创制与种业交易中心和农业科技国际合作交流中心。由园区负责农产品生产和加工，中心提供从育种、融资、交流合作、包装设计、销售等一系列的配套服务。园区和中心之间通过物联网进行配送运输，形成一套网络体系，为首都市民提供优质安全的农产品。 　　记者：与以往的农业园有什么区别？ 　　闫傲霜：过去的农业园一般都是区县划出一块地，然后进行科技示范和农产品生产，至于育种、融资、包装、销售等问题可能考虑得比较少，产业链不够完善，而且容易千篇一律。农科城的园区突出的是特色和衍生产业链，每个园区都会根据各自的特点培育高端产业，而且考虑到了整个产业链的发展。也就说，过去的农业园只是解决了单一的农业生产问题，现在的科技园则是解决产业、村镇、区域的整体协调发展问题。 　　例如已经开始试点的国家农业科技城昌平园和国家农业科技城顺义园，都是根据各自的区域资源特色进行建设，并且通过招商引资进行配套开发。昌平园目前已基本形成了“七区一园”的发展格局，即林木种苗区、精准农业区、水产养殖区、农产品加工区、果品采摘区、休闲度假区、园林园艺区和籽种农业园。而顺义园国际鲜花港自建成以来，已逐步成为北京市花卉的生产、研发、展示和交易中心以及花卉的休闲观光和文化交流中心，并带动了顺义区的花卉产业持续发展，形成以花卉产业为抓手，推动了其他产业的发展。 　　去年，围绕农科城建设，市科委启动了“农业智能装备系统化集成研究与产业化”重大项目，支持了11项农科城产业促进项目，科技经费共计5400万元。今年准备在农业科技方面投入1.1亿元，实施“首都现代农业育种服务平台建设”、“农业物联网关键技术集成与应用示范”、“花卉服务产业科技促进工程”、“首都增彩延绿科技示范工程”、“农业先导技术科技示范基地建设”等重大项目，支持农科城建设。 　　记者：农科城与北京人的生活有什么关系？ 　　闫傲霜：简单说，农科城会从生产、生活、生态三个方面影响北京甚至全国。生产方面，通过先进的育种种植技术，让农民生产更加简单方便，同时又能通过增值更快地致富。按照设想，以后的生产模式将会形成“高端研发、品牌服务和营销管理在京，生产加工在外”的两端在内中间在外的服务模式。 　　生活方面，农科城的建设将会让市民吃得更加放心，产品更加丰富实惠，运送也会更便捷。今后将会在新设园区建立配送物流站，直接送货，到时，市民就可以通过网络定购农产品。 　　生态方面，将会让北京的城市面貌变得更加美好。通过花卉种植以及增彩延绿等工程使得整个城市姹紫嫣红，更加美丽。 　　代表点评 　　海淀团代表高扬：北京市农业科技资源丰富，教育力量雄厚。但在农业科技成果转化落地方面，还有很大空间。打造国家现代农业科技城，可以整合资源，提高农产品的附加值，并通过物流、园区中心联手建立完整的产业链。

      来自国家发改委、财政部、工信部、住建部、国务院机关事务管理局、中国标准化研究院、国家节能中心等相关机构领导，全国节能服务公司的代表近 800人参加了本届峰会。部委领导对“十一五”我国节能减排目标进行了总结，并对“十二五”节能工作进行了展望与部署，对2010年度国务院办公厅及有关部委所出台的相关文件进行了解读，对中国节能服务产业政策进行了分析。       会上，中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）副主任谌树忠做了《 “十一五”中国节能服务产业发展报告》。报告总结了我国节能服务产业在“十一五”期间的发展和成就，归纳了节能服务产业面临的机遇和挑战，明确了“十二五”期间的工作思路及未来前景。为我国节能服务产业的健康、高速、可持续发展勾画出了宏伟蓝图。       报告强调，政策的驱动使得我国节能服务产业有了长足的发展，国务院办公厅《关于加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）文件的颁布实施，成为合同能源管理机制在我国长达十余年示范推进过程中的里程碑，对扶持节能服务公司更进一步做大做强、促进节能服务产业更好更快地发展起到了十分重要的战略意义和现实意义。       据悉：“十一五”期间是我国节能服务产业持续快速发展，不断走向成熟，取得辉煌成就的五年。从2006年到2010年，EMCA会员从89家递增到560家，增长了5倍；全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍；节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍；节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍；合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到 287.51亿元，增长了22倍；合同能源管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍；在“十一五”期间，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800亿元。       本届峰会评出了中国节能服务产业的年度“品牌企业”、“优秀企业”“未来之星— 2010最具成长性企业”、 “风云人物”、“行业明星”、“2010年合同能源管理优秀示范项目”等奖项，并对获奖企业和个人进行了表彰。       会议明确了我国“十二五”节能服务产业的发展目标和方向。预计，全国节能服务公司数量将从“十一五”期末782家发展到2500家，行业从业人员突破100万人，其中大型综合性节能服务公司（年产值5亿以上）50家，大型专业化节能服务公司（年产值2亿元以上）100家。节能服务产业实现总产值 3000亿元，其中合同能源管理投资超过1500亿元，实现节能能力超过4000万吨标准煤。同时有效带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，加快形成以节能服务为核心的配套产业链，成为国家七大战略性新兴产业之首的节能环保产业中最重具市场化、最具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。