物联网扬帆起航
物联网是未来的信息通信技术的发展趋势，也是各国战略布局中的重要组成部分。2010年9月《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中确定了七大战略性新兴产业，明确将物联网作为新一代信息技术的重要部分。
2010年两会的召开，“物联网”首次被写入政府工作报告，引起了社会各界的广泛关注。带动物联网相关产业发展火热，技术的研发与应用取得较大进展，市场逐渐走向成熟，而新兴产业的发展仍存在着诸多问题与困难，迫切需要国家出台相关政策进行有效支撑。2011年两会的召开以及“十二五”规划的发布，则给物联网的进一步发展增添了期待与信心。
物联网正在扬帆起航，乘风破浪于新一轮的信息化大潮中。
“两会”、“十二五规划”物联网受关注
2011年3月5日，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告，报告中指出，要加快推进经济结构战略性调整，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。
温家宝说，要加快构建现代产业体系，推动产业转型升级。一是改造提升制造业。加大企业技术改造力度，重点增强新产品开发能力和品牌创建能力，提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平，提高产品质量、技术含量和附加值。二是加快培育发展战略性新兴产业。积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现“三网融合”，促进物联网示范应用。大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展。三是大力发展服务业。加快发展生产性服务业，积极发展生活性服务业。大力发展和提升软件产业。四是加强现代能源产业和综合运输体系建设。推进传统能源清洁利用，加强智能电网建设，大力发展清洁能源。统筹发展、加快构建便捷、安全、高效的综合运输体系。坚持陆海统筹，推进海洋经济发展。
“物联网”再次进入政府工作报告，并从2010年的“加快物联网的研发与应用”升级到“促进物联网示范应用”，表明我国对物联网的高度重视，意味着物联网在“十二五”将担任我国经济转型的重任。
两会期间公布的国家“十二五”规划明确提出，把培育战略性新兴产业作为发展重点。物联网为二十一世纪的全球信息化、城市化进程提供了革命性的技术，物联网将通过与传统产业的全面融合，成为全国乃至全球新一轮社会经济发展的主导力量。
未来，国家将在多方面给予政策支持。在“十二五”期间，中国将制定和推广应用中国自主编码体系，突破核心技术和重大关键共性技术，初步形成从感测器、芯片、软件、终端，整机、网络到业务应用的完整产业链，培育一批具有较强国际竞争力的物联网产业领军企业。
【链接】以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
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设立战略性新兴产业发展专项资金和产业投资基金，扩大政府新兴产业创业投资规模，发挥多层次资本市场融资功能，带动社会资金投向处于创业早中期阶段的创新型企业。综合运用风险补偿等财政优惠政策，鼓励金融机构加大信贷支持力度。完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。加快建立有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系。支持新产品应用的配套基础设施建设，为培育和拓展市场需求创造良好环境。
——摘自中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
两会代表献策战略性新兴产业
不久前，中国国务院将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业确立为战略性新兴产业，明确将通过财税金融等一揽子政策予以重点扶持。希望到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到8％左右。
在“十二五”发展规划中，中国提出以加快转变经济发展方式为主线，其中一项重要举措就是加快培育发展战略性新兴产业。这也成为今年“两会”期间代表委员们热议的话题之一。
发展战略性新兴产业是跨越发展的好机遇
原工信部部长、现任全国政协经济委员会副主任李毅中：战略新兴产业的灵魂是核心技术和关键技术，必须要有技术的创新和突破，才能够支撑和催生战略新兴产业。首先应该把着眼点放在国家的十六个重大技术专项为代表的一批技术创新、技术攻关，如果没有新技术就没有新兴产业。
中国工程院院士邬贺铨提道：“新兴产业虽然刚起步，但增速很快。经济方面，战略性新兴产业单位GDP能耗低，是能够促进经济发展方式转变和经济结构调整的重要产业；在技术方面，与传统产业相比，我国战略性新兴产业的发展与发达国家处在一个起跑线上，这是一个跨越发展的机遇。”邬贺铨举例说，美国上世纪70年代初开始做互联网，中国上世纪90年代才开始，差了20年。但在下一代互联网技术上，只差了几年。
中国电子科技集团公司第28研究所副总工程师赵克俭委员认为，物联网对社会起到的进步作用，不仅仅是解决一个点，而是整个社会受益。“我的理解是，物联网等新兴产业是结构转型需要，我们不能老在低端徘徊，发展要讲求质量和效益。”
民建中央副主席辜胜阻：“从本质特征上看，战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，其核心内容是新技术的开发和运用。”培育和发展战略性新兴产业将有助于推动我国传统产业转型升级和高技术产业的成长壮大，提高产业创新能力，改变我国在国际竞争中“核心技术受控于人、全球价值链受制于人”的格局。
全国人大代表、用友软件公司董事长王文京非常赞同中国政府通过发展战略性新兴产业，来转变经济发展方式的作法。他进而指出，无污染、微能耗的新一代信息技术产业对于中国企业转型升级和经济发展方式的转变有着重要作用。
王文京说：“IT技术和服务的应用，对于企业和整体经济的发展方式的转变也能发挥重要的作用。比如说，我们IT的技术应用可以有利于企业加强产品研发、改进流程。通过信息技术的应用，可以改进企业的经营和管理，提高效率，降低物耗能耗，降低成本。同时，通过信息技术的应用，可以加强企业内部的知识共享，提高员工的素质。”
中国工程院院士、中星微集团董事局主席兼首席执行官邓中翰对物联网产业做了一个估计认为，中国物联网相关产业2011年可以达到2000亿人民币的规模。邓中翰认为物联网距离人们的生活并不遥远，很多东西都是通过信息化的办法来提高效率，确保运转稳定和安全。涉及到自动控制、信息化、网络应用等，类似于国家级大型的电网、交通枢纽方面的控制、以及高铁领域都是互联网的应用，可以说物联网无处不在。同时，邓中翰指出，物联网本身存在一种模式，只是这种模式没有普及开、推广开，从技术角度来看，并没有什么制约瓶颈。
政策、市场“两手抓”
李毅中认为，企业是主体，市场是主导，政府要起到引导作用，政府的引导就在于要有规划，要有产业政策，进入门槛，要制定相应的技术标准。这里面技术标准可能不能一下子完全制定处理，需要实践、总结，但和构建新兴产业同时、同样、同步的重视，规划应该先行防止一哄而起。
李毅中还提出，搞新兴战略性产业必须和传统产业密切结合，搞新材料的离不开钢铁，离不开有色，离不开石化，搞新能源机车离不开现在的内燃机车。所以不能脱离传统产业另搞一套，那是脱离现实的，通过发展战略性产业，带动传统产业的改造提升，这两个应该是合一的，融合在一起。
邬贺铨说：“要加快新兴产业发展，关键是‘两手抓’，一手是政策，一手是市场。”
首先政府应该从国家层面统筹规划，出台区域布局指导意见，比如国内哪些地方有什么条件，如何发展，缺什么，哪些应该做，哪些产能过剩不要做。
其次要从财税政策、中小企业贷款政策等方面支持新兴产业发展，比如制定风电、光伏电价补贴政策。
同时，政府应该制定相关标准，使产业规范化，发展不要走弯路。在市场这方面，应该要产学研用相结合，培育市场，形成市场牵引。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出，发展战略性新兴产业也不能仅局限于七大产业。在新的形势下，企业尤其要完成新定位，找准目标客户，进行市场细分。
资金瓶颈亟待解决突破
战略性新兴产业代表着产业发展的趋势，是推动经济发展方式转变的重要力量，其起步和培育离不开政府“有形之手”，离不开财政资金和政策的支持。
中国工商银行行长杨凯生认为，“十二五”期间，银行要积极支持先进的制造业、现代服务业和战略性新兴产业发展，逐步形成与这些产业在国民经济中应有的地位相称的信贷结构。
对新兴产业遇到的资金瓶颈问题，国家发改委副主任张晓强表示，发改委拟设立战略性新兴产业发展专项资金，集中支持重大产业创新发展工程，同时建立政府新兴产业创业投资引导资金，以吸引社会多元投资。
“今年既是‘十二五’规划的开局之年，也是我国集中力量全面推进战略性新兴产业发展的开局之年。”张晓强指出，设立战略性新兴产业发展专项资金，集中支持重大产业创新发展工程、重大应用示范工程等，建立政府新兴产业创业投资引导资金，以吸引社会多元投资。从激励创新和引导消费的角度，研究流转税、所得税等环节的支持政策，研究完善地方税政策。同时，加快完善创业板、场外交易和债券等资本市场，开展知识产权、质押融资、产业链融资等现代融资方式。
坚持有序、可持续发展
发展战略性新兴产业不可能一蹴而就，需要加强宏观指导，避免出现一哄而起、低水平重复、产能过剩等情况。
“战略性新兴产业是国际上高端竞争的焦点。战略性新兴产业要发展，要有序地、可持续地发展，要从基础研发到市场应用形成产业链。”全国政协副主席、科技部部长万钢说。
赵克俭表示，产业发展经常出现这样一个问题：只要国家说是好东西，要加大投入，各种沾边不沾边的企业都跟风，导致过热。包括物联网在内的战略性新兴产业目前很热，最需要的就是冷静。从国家层面上说，政策中应该把“度”点出来，把“界”划出来。
邬贺铨指出，目前战略性新兴产业发展也存在五个不能忽视的问题。一是急于求成、低端切入、盲目扩张，光伏产业等一些产业已经出现了产能过剩。二是技术准备不足，创新不够，核心技术“受制于人”。比如生物制药品很多，但大量是仿制，没有核心技术。三是存在“穿新鞋走老路”的发展思维。由于国家很支持，很多地方政府热衷于拿土地和税收优惠办法吸引投资，但没有严格地从环境保护、产业安全等方面来考虑当地是否适合发展新兴产业。四是部门和地区之间有利益上的割裂，使得战略性新兴产业本来应有的市场受到限制。五是在新兴产业的发展上，应该由政府引导的相关配套发展滞后。比如，新能源汽车、电动车产业的发展，城市里的充电基础设施不全，落后于产业发展。
推进物联网知识产权战略布局
在本次全国人大会议上，全国人大代表新大陆科技集团总经理王晶建议，要推进物联网知识产权战略布局。
建议指出，物联网产业是真正建立在知识产权基础上的新产业，知识产权战略是物联网产业培育中的核心要点。我国在发展物联网之初，规划物联网发展时必须坚定不移地推进知识产权战略。如果技术还是依赖国外，到最后仍然只能成为一个制造大国，不能享有高端利润，竞争力难以提升。目前是物联网知识产权保护体系构建的关键阶段，把握好时机，可以提早获取未来市场竞争的筹码。
为此，建议制订和实施物联网产业知识产权战略，使知识产权保护贯穿物联网发展始终。国家知识产权局在物联网等战略新兴产业的核心技术、产品和应用的知识产权专利申报、审批授权政策等方面给予支持，在资金扶持、授权时效上重点支持中国自主物联网核心技术知识产权专利布局。
物联网发展，多领域大有可为
推广肉菜追溯体系，加强食品安全。商务部部长陈德铭透露，肉菜产品追溯体系已在10大城市试点，今年将在全国继续推广。在上海、无锡、青岛、宁波等这些城市买到任何一块肉和一把菜，都可以追溯到它的原产地，是哪个县、哪个乡的产品。一旦出现食品安全问题，很快就能解决。
用物联网技术监管食品安全。安徽移动总经理郑杰代表表示，恶性食品（农产品）质量问题的发生，有着多方面的原因，其中监管手段落后以及由此带来的监管迟缓、监管不到位是一个不可忽视的重要原因。建议由政府牵头，利用物联网技术，建设农产品溯源系统，实现农产品追踪、清查、控制功能，进行有效的全程质量监控，确保农产品安全。例如，在畜牧业生产过程中，对产品添加二维码标识确认身份，实现采集免疫、产地检疫、道路监督、屠宰检疫4个环节的端到端全程信息管理。在生猪养殖过程中，安装RFID，实现生猪从出生、生长、屠宰到销售的全程监控。这不仅是构建和谐社会、保障人民生活健康的需要，也是参与全球竞争、提高农产品国际竞争力的需要。
运用物联网提升防灾减灾能力。2008年四川汶川“5.12”大地震给我国人民特别是四川人民带来的伤痛还未平复，玉树地震、舟曲泥石流又添新伤。四川移动总经理简勤代表介绍了四川省国土、水利部门与相关企业联合，利用最新的物联网技术、地理信息技术(GIS)和移动信息化技术，开发出了“灾汛预警通”系统，这对各类地质灾害进行监测预警，收到了较好的效果。
简勤认为，以物联网技术为基础，以通信网络等支撑的“灾汛预警通”系统建设部署周期短、成本低、操作使用简便，并在试验中取得了效果，积累了经验。
以物联网平台取代高速收费站。江苏省吴江市委书记徐明徐明指出：我国高速公路中途收费站林立，不仅降低运行效率，还大量增加管理费用。应在全国范围内取消并拆除所有中途收费站，用物联网技术加以替代。建立全国联网、统一管理的数字化管理平台，用这个平台来代替林立的收费站。目前，取消中途收费站最大的难点在于行车路径不能识别。由于在高速公路同一路网中，从相同的起点出发，到达相同的目的地，可以有多条不同的路径选择。现有的收费系统只能识别起点信息和目的地信息，没有路径信息，无法按实际行车路径来结算，造成高速公路业主利益分配缺乏依据。针对这个问题，完全能够通过采用物联网技术，构建一个基于歧义路径精确识别的联网收费精确拆分解决方案加以解决，并在此基础上建立全国联网的电子车牌体系，形成数字化的车辆管理平台。对于进入高速公路的车辆，在入口处发放一张电子标签，在出口处收回。无论路途远近，均一次收费。当车辆经过标识站时，可以将车辆经过的信息发送到数据中心，实现车辆行驶路径的精确识别。
利用身份证 实行“一卡通”。安徽中医学院药学院院长戴敏表示，我国的社会保障工作起点不晚，发展也不慢，但由于受经济条件的制约和地区发展的不平衡，惠及全民的全国性社会保障体系尚未建立起来。戴敏代表建议利用个人身份证号码资源，设置全民的养老、医疗、工伤等个人账号以利于社会保障工作的科学管理。
物联网打造智慧口。全国人大代表、宁波港集团有限公司总裁李令红建议，将宁波口岸列为全国智慧口岸建设试点，先行先试，以总结经验，再行推广。
智慧口岸是利用物物相连的物联网技术，在对进出口岸的外贸货物和交通工具的智能化监管和服务，实现在线跟踪查询、在线监控和智能化管理，最大限度地满足各类企业和口岸监管单位的相关需求，使进出口物流可视、可控、可管理，开放的港口(机场)生产作业、监管服务达到智能化水平，全面改善口岸环境，提高综合竞争力。宁波智慧口岸建设试点项目初步规划10个，如RFID智能集装箱、实现闸口的全智能化、海关监管场所之间的集装箱运输的可视化、实现集装箱电子铅封国内外互认、智能仓库应用等。
目前，RFID技术在宁波口岸得到了广泛的应用，国内首个智能集装箱也已驶往欧洲。
地方政府：积极推动物联网
在地方两会召开期间，多个省级政府提出加快物联网等新兴产业的发展。
在我国多省市政府发布的“2011年政府工作报告”中可以看到，物联网、三网融合、云计算等新兴产业均被重点提及，物联网等新兴产业在政府未来发展工作中已占据明显地位。各省市政府工作报告对“十二五”主要工作明确指出，要推进物联网技术研发与应用、加快物联网项目的示范应用与“三网融合”，推进智慧城市建设与云计算示范应用等。
北京市：制定智慧城市行动纲要，积极推进物联网、云计算示范应用，加快城市信息化建设步伐。
上海市：积极推进信息产业发展。聚焦市场前景好、产业带动强的领域，强化关键技术研发和应用，大力推进物联网、新型显示、网络和通信、集成电路、汽车电子产业发展。启动实施"云海计划"，积极推进云计算在教育、健康、政务等领域应用示范。积极发展信息服务业，推动数字出版、电子阅读等形成产业规模优势。
深圳市：以三网融合为重点，加强信息资源的开发利用和信息网络的互联互通，积极推进物联网、云计算的研发和示范应用，实现信息化向经济社会和城市发展的全方位渗透，率先建成无线城市，着力打造智慧深圳，以高水平的信息化增强城市竞争力。
天津市：大力发展物联网、云计算等新一代信息技术产业，建设国家级电子信息产业基地。坚持有所为，有所不为，大力发展战略性新兴产业。推动信息化与工业化深度融合，提高经济社会各领域信息化水平。
武汉市：全面实施"光城计划"，建成无线城市，基本实现"三网融合"。实施物联网示范工程，实现车联网全覆盖。推广普及"武汉通"，推动电子病历与医疗保险相衔接。实现90%以上的政府行政许可网上办理。
山东省：加快推进信息化。推动"三网"融合，加强物联网建设，扩大增值服务。
江西省：推进信息化建设。重点实施鄱阳湖生态经济区智慧工程、政务网"乡乡通"建设工程、物联网应用示范工程，加快"三网"融合，形成覆盖城乡的信息传输网络。
吉林省：加快汽车零部件、农作物育种、医药等公共研发平台和物联网技术服务平台建设，推动省级重点实验室进入国家行列。
黑龙江省：信息服务业要加快物联网建设，推进哈尔滨国际数据城等一批大项目落地，大力发展云计算产业。
安徽省：培育壮大战略性新兴产业。启动实施战略性新兴产业“千百十”工程，在重大项目、领军企业、产业基地的建设和培育上取得新成果。积极发展量子通信、物联网等高端产业，启动100项战略性新兴产业重大技术攻关。面向国内外积极引进战略投资者，吸引一批牵动性强、技术含量高的项目落户我省。
湖北省：抓住武汉市成为全国三网融合试点城市的机遇,加大信息资源整合,大力发展与现有信息系统兼容的物联网技术，推进社会服务信息化,加快数字湖北建设。
广东省：发展电子商务、物联网，推进“三网融合”试点，建设国家信息服务产业基地。
浙江省：制定实施加快战略性新兴产业发展的政策意见，重点推动生物、物联网、新能源等产业发展，组织实施一批重大应用示范工程。
福建省：培育发展战略性新兴产业。一是重点突破。把新型平板显示、新一代网络和高端通信设备、生物医药、LED和太阳能光伏、节能环保技术及装备等作为主攻重点，加快物联网识别系统等新技术的研发和应用，抓好“智慧厦门”产业基地、福州友顺8英寸集成电路芯片、霞浦超薄晶体硅太阳能电池等一批研发和转化项目。二是应用示范。在消费升级、绿色发展、智能制造、材料换代等方面推广新技术、新产品，扩大政府采购，支持商业模式创新。
运用物联网等新技术加快提升物流节点、物流园区和配送中心，引进和培育若干跨国物流骨干企业，加快建立以港口为核心、与制造模式相适应、信息化集成化程度较高的供应链服务体系。
推进“三网融合”，发展面向市场的高性能计算和云计算服务。有效落实促进软件产业发展的政策，培育高水平的骨干企业，打造国家级软件产业基地。
物联网创造多产业机会
物联网项目纷纷“落地”
“十二五”期间，物联网重点应用领域将分布在智能电网、智能交通、智能物流、智能家居、环境与安全检测、工业与自动化控制、医疗健康、精细农牧业、金融与服务业、国防军事、公共安全、环境保护等领域。
物联网相对互联网来说，可以增加很多感知和智能决策功能，人类未来将能够借助物联网，以更加精细和动态的方式管理生产和生活。虽然物联网推广的进程可能会比较漫长，但一旦应用开来，物联网的潜在市场很大。目前，物联网产业统计边界不清晰，与物联网直接有关的RFID和传感器以及软件原来统计在信息产业，随着物联网应用普及，这部分的产值将有较大增加。
自物联网概念引入中国，其发展速度惊人。某机构研究报告指出：2009年中国物联网产业市场规模达1716亿元，2010年中国物联网产业市场规模超过了2000亿元，至2015年中国物联网市场规模将达到7500亿元，年复合增长率超过30％。
回溯去年两会至今，我国物联网发展快步向前，其在各地政府的发展规划中已经开始被浓墨重书；而在电力、交通、物流等领域，凭借一些早已存在的雏形，物联网发展已经提前一步进入人们的视野；随着无锡、上海、南京、杭州、重庆、成都等地投入物联网产业基地建设，越来越多的企业入住物联网产业园区，形成一股物联网发展的热潮。以无锡为例，自2009年8月7日温家宝总理提出要把“感知中国”中心设在无锡以来，无锡已成为物联网产业投资高地，到2010年8月份，无锡已集聚了两百多家物联网企业。
物联网带来的产业机会，已经出现端倪，两会的召开，则更加增强了物联网的发展信心。在两会闭幕的当天，工业与信息产业部在北京为我国首个物联网产业示范基地——重庆市南岸区“国家物联网产业示范基地”授牌，国家工业和信息化部副部长奚国华在授牌仪式上表示，物联网技术和产业的发展将引发新一轮信息技术革命和产业革命，是信息产业领域未来竞争的制高点和产业升级的核心驱动力。
陕西省针对物联网产业制订了《陕西省“十二五”物联网产业发展专项规划》。根据“规划”，陕西省将建成国内一流的物联网技术研发基地，2015年产值将突破1000亿元。该“规划”明确了陕西省物联网产业发展的总体思路，即突破核心技术、加强战略集成、实施示范工程、推动行业应用，从而构建物联网完整产业链，形成集技术创新、设备制造和市场应用于一体、示范效果明显的物联网产业体系，建成国内一流的物联网技术研发、制造和应用示范基地。为实现上述目标，将构建物联网完整产业链，包括集成电路、传感器、RFID与定位跟踪、传感网络、系统集成等领域，在此基础上还将实施智能交通、智能农业、智能环保、智能物流、智慧能源、智慧城市等领域的物联网示范应用工程，从而进一步激发和引导物联网的应用需求。
二维码与RFID潜力巨大
物联网的三大典型特征可归纳为全面感知、可靠传递、智能处理，从网络层次上来看，物联网分为感知层、网络层、应用层。从产业链来看，位于感知层的RFID厂商和位于应用层的系统解决方案商受益将最为明显。
物联网核心技术之一即RFID无线射频技术，是实现物与物之间信息交流的关键所在。如今，RFID技术在诸多领域均有应用，是构建物联网的极好的重要基础。
二维条码具有储存量大、保密性高、追踪性高、抗损性强、备援性大、成本便宜等特性，这些特性特别适用于表单、安全保密、追踪、证照、存货盘点、资料备援等方面。尤其二维码与移动通信技术的结合，为用户使用手机上网提供了极大便利，具有极大的市场开发潜力。
无论是二维码还是RFID技术，都对物联网的发展有很大帮助，具有极大的市场潜力。
