近日，广州天河区发生了一起快递包裹炸弹致一名男子面部和手部受伤的案件，而这已不是快递发生的第一起爆炸案件。“快递实名制”再次成为舆论关注焦点，众多消费者呼吁弥补快递行业安全管理漏洞。         事实上，世博会期间，快递实名制已在上海实行过一段时间并取得一定实效，2011年公安部也在浙江绍兴开始试点。快递实名制要在全国推广还有哪些困难？保障快递安全，还可以筑起哪些“政策墙”？         快递实名制的“前世今生”         2月6日，广州市一名男子被快递中的可疑燃爆物品炸伤面部和手部，使得“快递实名制”再次成为关注焦点。事实上，记者了解到，早在2011年世博会期间，上海已试点过快递实名制并取得一定成效。         据介绍，快递安全是上海世博会安全保障工作的重要组成部分，在特殊时期，重要设施、公共场所都必须严格安检。在快递业务方面，政府投入资金和技术，完善相关配套设施，来沪快递集中定点进行安全检测。         上海市快递行业协会秘书长陈麟骅介绍，按照相关规定，上海世博会期间寄往上海的快递货物，一律实行实名登记制度。对寄往上海的邮件、快件，寄递企业要求用户出示有效身份证件，认真登记寄递物品、收件人和寄件人的详细信息。对未出示有效身份证件的，要重点查验，确认安全后方可收寄。通过快递实名等举措，保证了上海世博会的圆满举行，期间并未发生重大安全事故。         2011年，公安部也在浙江绍兴开始试点快递实名制。即一旦快递实名制正式开始试行，客户寄快件时需要出示身份证，快递公司业务员要开包检查、核实寄递物品，还要将这些信息登记输入电脑，收件人也必须出示身份证接收快递。         记者随机采访的几名消费者表示，快递实名制能堵住违法品通过快递流入社会，让消费者感到心里踏实了许多，利大于弊。         一些快递公司的工作人员告诉记者，目前对实名制并没有强制要求，但快递公司会通过自检堵住一部分安全隐患。中通快递的快递员蓝天悦介绍，对于包裹快件，若是要求空运，必须当面打开检查。其他情况视包裹大小而定，大包裹会要求客户开箱，小包裹则不用，目前在自己工作期间没有出现过多少违禁物品。而且，所有包裹快件均需经过中转站和分拣中心安检再寄送出去。         上海静安圆通(微博)公司陈经理也表示，为保证安全，会要求客户开箱验货，有时客户不理解，不愿意拆包，这时快递员需耐心解释，解释后仍然不肯拆封，则拒绝寄送。         全国推行仍存一定困难         2011年12月30日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布的第23号国家标准公告就已经规定，对用户交寄的包裹和印刷品，快递服务组织收寄时应当场验视内件，用户拒绝验视的，可不予收寄。而经过验视，收派员仍不能确定安全性的存疑物品，应要求寄件人出具相关部门的安全证明，否则不予收寄。         但多位专家对记者表示，想要实现“实名”和“开封检查”，还存在一定的技术困难；再加上爆炸案发生频率不高，实名制的高监管成本使得其推行动力不足。         中国快递咨询网首席顾问徐勇介绍，公安部门出于安全考虑推行快递实名制，一方面缺乏法律依据，另一方面可操作性也不强。“当前快递行业属于买方市场，与航空、铁路买票要求实名不一样。一来实名制规定很难得到客户积极配合，二来快递行业低价竞争十分激烈，快递公司不愿因推行快递实名而丧失客户。”         上海大学现代物流研究中心常务副主任储雪俭认为，“开封检查”缺乏法律依据，快递公司无权开封检查，这将构成侵犯个人隐私和泄露商业机密的嫌疑。而且，所有快递都开封检查会给快递企业带来风险成本，可能导致物品丢失或者破损，也会增加时间成本，导致“快递不快”。         “开箱验货需花费人力、时间和破损等风险成本，这让快递公司难以承担，也难以得到老百姓的认可。快递行业利润率低，一旦实施，必然增加劳动力成本，并提高快递运送价格。”储雪俭表示。         在圆通工作的快递员徐志全坦言，自己在收快递的过程中经常遇到客户不愿意出示身份证的情况，“客户会比较反感，有时甚至会选择别的快递公司。”         方便和安全能否两全其美？         诚然，从安全的角度看，实名制利大于弊。专家认为，目前来看推行快递实名制最大的障碍，可能来源于快递员和用户之间的不信任。因此，实名制的推行过程中必须考虑更多的人性化政策，使方便和安全能够两全其美。         徐勇表示，快递安全不可简单地通过实名制“一刀切”：对于商业客户，应签订有效合同，以防商业泄密；对于个人客户，在办公室、住宅区等固定场所程序可以适当简化，只需进行身份验证，以防侵犯隐私。         陈麟骅建议，政府可以投入资金、技术和设备，在物流中转站或者分拣中心集中定点进行X光机安检，不开封即可对快件进行安全检查。         而为了保障快递安全，仅仅实名制还远远不够，还需加强社会诚信体系建设。储雪俭建议，建立诚信档案，将寄送快件不诚信行为记录在案。一旦发生安全事故，相关人物进入“黑名单”，相关部门进行重点监控。

        小区电梯维修保养质量低下，电梯状况不断？今后这类低质的维保单位有可能被逼退出市场。23日，记者从南京市质监局特种设备安全工作会议上了解到，今年南京将对电梯维保单位建立信用档案并公示，电梯安全隐患不及时整改的维保单位有可能被暂停或取消其资质。此外，还将试点电梯装“黑匣子”，实行24小时监控。　　        市质监局副局长王建强介绍说，今年将根据市政府安排，继续对列入整改范围的老旧电梯进行安全技术评价，还将根据市民投诉，对无物业管理、安全隐患多、投诉较多的电梯进行预诊检查，数量估计在100台左右。　　        目前南京已启动青奥电梯公共安全传感网技术研究项目，试点电梯传感设备的安装及网络调试，在电梯轿厢原来的监控设备上安装物联网传感器，传感器会对电梯里的视频、音频、运行状态等数据进行24小时实时监控。采集到的数据，会通过3G电信网络传输到应急处置中心，中心平台能据此进行在线故障分析诊断，及时告知救援人员。　　        传感器好比给电梯安装了“黑匣子”。这种“物联网电梯”，一旦发生事故，视频监控可以在第一时间了解到轿厢里的状态。　　        据了解，这种“物联网电梯”目前在奥体中心、新城大厦、金陵江滨酒店等3处共20台电梯进行试点，有望覆盖到青奥会相关场所。

        到商场买菜，拿起手机对着蔬菜包装上的二维码一拍，立刻就能查到这种蔬菜的“成长档案”。这种新潮的食品安全查询方式将和青岛市的肉菜安全追溯体系相对接，实现全产业链的可追溯系统建设。记者从2月21日召开的青岛市“菜篮子”工程暨鲜活农产品流通体系建设工作会议上获悉，今年要在全部的市级生猪定点屠宰企业、市区大型农产品批发市场、“阳光食品工程”集团消费单位等350家单位建成运行肉类蔬菜流通可追溯体系。推动二维QR码等肉菜生产信息与流通追溯体系对接。         学校食堂可查肉菜来源         在单位食堂就餐，想知道你吃的肉是来自哪里，菜是谁家种的菜?经过哪些环节进了食堂?今年，在青岛的“阳光食品工程”集团消费单位，通过设在食堂里的查询机，就可以一下子查到这些内容了。         记者从21日召开的青岛市“菜篮子”工程暨鲜活农产品流通体系建设工作会议上获悉，今年要在全部的市级生猪定点屠宰企业、市区大型农产品批发市场、标准化农贸市场、大中型生鲜超市以及重点“放心肉”专卖店，“阳光食品工程”集团消费单位等350家单位建成运行肉类蔬菜流通可追溯体系。         肉菜包装推广“二维码”　　        “建立肉类蔬菜流通可追溯体系，青岛力争在全国率先打造肉菜产销流通全环节、全产业链可追溯系统”。青岛市商务局相关负责人介绍，可追溯体系建设除了实行索票索证之外，还将实现购销台账电子化，实现商品来源可追、流通可查、质量可溯。青岛市要进一步加快将追溯体系向生产源头延伸，推动二维QR码等肉菜生产信息与流通追溯体系对接。         据了解，所谓的二维QR码就是目前市民通常所说的二维码。通过蔬菜和肉类包装上的二维码，用手机等便携设备上的软件，只要轻松一拍，就能查询到蔬菜、肉类包含的相关信息。二维码是从蔬菜播种开始就随身携带的“身份证”，全面记录了蔬菜生长过程中的施肥、浇水、收获等信息。         9月底前完成所有对接         据记者了解，2012年4月底前，青岛市将完成抚顺路、华中、城阳、黄河路四大批发市场基础设施升级改造和软件系统、硬件设备的安装、联调测试，实现与市级管理平台对接。6月底前，完成批发市场追溯子系统测试运行。         而在2012年4月底前，还将完成市区65处农贸市场局域网建设和软件系统、硬件设备的安装，联调测试，实现与批发市场子系统、市级管理平台对接。6月底前，完成农贸市场追溯子系统测试运行。在2012年9月底前，完成市区40处大中型超市现有商品管理系统升级改造，实现与批发市场子系统、市级管理平台对接。         另外，在2012年6月底前，完成市区25家学校、机关事业单位等“阳光食品工程”集团消费单位进货管理、索证索票、质量检测等流程信息化改造，建立肉菜追溯管理数据库，实现与市级管理平台对接。在市区210处“放心肉”专卖店建成运行肉类流通追溯子系统，实现与批发、实际管理平台对接。         2012年8月底前，完成全市6家市级生猪定点屠宰厂肉品追溯系统升级改造，实现与批发、实际管理平台对接。2012年9月底前，在一家生鲜物流配送中心建成运行肉菜追溯子系统，实现与屠宰、批发等追溯子系统和市级管理平台对接。         周末车载菜市场建20个         2011年，青岛市为了加快农产品产销对接，在市区的25个社区连续举行了“周末车载菜进社区”活动，得到了市民和蔬菜合作社的高度评价。         2012年，本市将继续搭建农超、农校、农农对接的平台，引导连锁超市、集团消费单位与龙头加工企业、农村专业合作社、生产基地建立稳定合作关系，在7区建设20个周末车载菜市场。力争全市实现农产品直采直供规模10亿元。         记者探访 标签3分钱，用了不涨价         据了解，平度市在全省建起首个农产品质量安全追溯体系，该体系使用了质量安全QR 二维码查询系统，为名优农产品配上了“身份证”，消费者在网上输入二维码上的数字信息或者用手机上下载的软件，只需要轻轻一拍，就可查询到所购农产品的所有信息，能精确到在哪一块地，由哪一位工人种植，甚至连农产品的种植时间，施了何种肥料都能一目了然。         记者从青岛琴园现代农业有限公司了解到，此前已经有过一次试点，收到了良好的效果。据介绍，使用这套二维码系统所需成本很少，每一个二维码标签只需要 3分钱左右，所以不会影响到产品的价格。         记者了解到，该公司目前正在做前期的准备工作，一旦人手充足，就立即开始应用。其相关负责人告诉记者，在该公司网站的首页就有二维码查询的入口，只要输入二维码标签上的数字信息就可查到产品的所有信息。         此外，平度市明村镇大黄埠村大黄埠樱桃西红柿专业合作社已经在去年正式使用二维码查询系统，因为有了这个二维码，消费者更能放心购买产品。

       蔬菜追溯系统终于迈出关键性的一步——本月19日下午，青岛首家农贸市场完成蔬菜追溯系统的调试。这标志着该系统已经在蔬菜源头、中间批发市场以及终端市场实验完毕，并已可以运行。今年年内，我市将完成市级肉类蔬菜流通追溯管理平台和各流通节点追溯子系统的改造建设，在制约商家的同时，让市民吃菜时看的“真真切切”。        首家市场完成“追溯”        21日上午，家住上海路的市民宋荣华去家附近的亚美综合市场购买蔬菜时，主动索要了“小票”，这张小票与众不同——能追溯购买蔬菜的原产地。该市场位于市场一路，蔬菜摊位位于地下一层，面积约为1200平方米，共18个大规模业户。“我们是青岛首家完成调试的市场。19号下午，中标企业的工作人员来更换了新的电子秤。”该市场总经理张玉会说。        市蔬菜办负责人表示，由于蔬菜追溯系统程的源头、中间环节的建设需要长时间调试，所以目前仅有亚美综合市场这一家农贸市场完成调试。        一按按钮出现追溯码        “很简单，仅仅比之前的秤多了一个步骤，就是最后要点击一下某种蔬菜的追溯按键。”市场摊主赵大姐给记者演示了一下，大白菜放秤上，小票出来，很清晰的20位追溯码。“大部分居民来买菜都会要小票。”赵大姐说。        年内覆盖全市市场        今年我市将重点推进肉类蔬菜流通追溯体系建设，9月底完成全部基础设施改造建设任务，全面进行联网调试，并投入试运行，年内要在350家单位全面建成运行追溯系统。“年内，基本能覆盖全市的农贸市场。”会后，蔬菜办主任郭健说。        “除此之外，七区20处偏远地方的小区还将增加组织车载车的频率，解决当地居民特殊时期的困难。”郭健说，全市今年还将创建8处现代畜牧业示范园区，创建15处农业部水产品健康养殖示范园区、新建30个农业标准化生产基地，并新改建15处农贸市场。

        工业和信息化部今天正式公布《电子信息制造业“十二五”发展规划》。《规划》由发展回顾、面临的形势、发展思路和目标、主要任务与发展重点、保障措施五部分组成，《规划》包含《电子基础材料和关键元器件“十二五”规划》、《电子专用设备仪器“十二五”规划》和《数字电视与数字家庭产业“十二五”规划》三个子规划。         关于发展目标，《规划》称，为落实《工业转型升级规划（2011-2015年）》提出的“增强电子信息制造业核心竞争力”总要求，作为国民经济战略性、基础性和先导性产业的电子信息制造业，“十二五”期间，需要在以下方面达到更高的发展水平。         一是，产业结构优化升级方面。提出产业销售收入年均增速保持在10%左右，2015年超过10万亿元；增加值年均增长超过12%。规模指标考虑了电子信息制造业各行业规划提出的发展预期，并做了测算和调整。产业增加值增速超过销售收入增速，体现增长质量的提升。同时，从战略性新兴领域发展、贸易结构改善、大型骨干企业发展、区域集聚和区域结构调整、促进军民资源共享等方面提出了优化产业结构的相关指标。         二是，产业创新发展方面。从研发投入、发明专利、核心技术突破等方面提出目标。同时，为了突出集成电路及面板在产业中的基础性地位和作用，提出几项行业发展指标。         三是，产业绿色、可持续发展方面。从提升重点产品节能效率、降低资源消耗、预防和控制有毒有害物质使用、废弃电器电子产品回收处理和再利用等方面提出目标。这一类目标的提出体现了产业实现绿色发展的要求。

        国家标准化管理委员会主任陈钢23日说，在工业和信息化部、新闻出版总署、中医药局、粮食局、林业局和江苏、湖南、上海和深圳等部门和地方共同努力下，去年我国新提交国际标准提案41项。         陈钢在当天召开的全国标准化工作会议上表示，目前，由我国提交并已立项的ISO／IEC国际标准提案237项，109项标准已正式发布。         他说，标准委与发展改革委、科技部、工业和信息化部、广电总局共同努力，推动我国数字电视地面广播国家标准正式成为国际电信联盟ITU国际标准，为我国数字电视工业赢得了国际市场竞争优势地位和更广阔发展空间；交通运输部推动的《集装箱－RFID货运标签系统》成为我国在物流和物联网领域牵头制定的首个国际标准。         此外，标准委与新闻出版总署牵头组织制定的新闻出版业首个国际标准《国际标准文档关联编码（ISDL）》取得重要进展，将有助于加快我国新闻出版行业数字化转型步伐。针灸针等两项国际标准提案获得立项，我国在中医药国际标准化领域取得新突破。