新中国成立之初，以156项重点工程为代表，中国在苏联大规模援助下迅速建立起相当完整独立的工业体系，但这不代表中国从此自己具备独立的技术创新能力。前苏联在基础研究、电子和机械元器件领域与西方国家的水平差距也很大。实际上应该说前苏联强大的军工产品实力相当程度上得益于其颇有风格的集成创新能力，但在材料、集成电路和精密机床等领域与美日德的差距一直非常大。         七大战略新兴产业之一的高端装备制造业的“十二五”规划于5月初由工业和信息化部正式发布。这是继2006年因外资不断并购国内装备制造骨干企业引发国内争论，致使《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》出台、2009年初因国际金融危机出台为期3年的《装备制造业产业调整和振兴规划》后，中国装备制造业又一纲领性政策文件。         在此之前，科技部已正式公布了《智能制造科技发展“十二五”专项规划》，中国在装备制造业领域自主创新能力缺失的问题在“十一五”期间依然严峻——“构成智能制造装备或实现制造过程智能化的重要基础技术和关键零部件主要依赖进口，如新型传感器等感知和在线分析技术、典型控制系统与工业网络技术、高性能液压件与气动元件、高速精密轴承、大功率变频技术、特种执行机构等”。         长期关注中国装备制造业的金模网CEO、国际模协秘书长罗百辉表示，我国装备制造业规模扩张得益于国内需求的拉动以及发达国家因市场饱和的低端产业转移，但中国制造业的基础依然薄弱，尤其是在材料、传感器、轴承等机械基础元部件领域与发达国家的技术差距巨大。在薄弱的基础上，即使整体设计能力实现突破，也难以最终制造出高端产品。         “十一五”时期，科技部在863计划先进制造主题领域和国家科技支撑计划领域对石油化工、汽车等典型行业高性能传感器、流程工业数字化仪器仪表以及轴承、液压元件等关键基础件和通用部件都设立了课题，但记者还没有在科技部官方网站上发现前述科技计划项目课题通过组织验收的公开信息。而作为智能感知关键技术的传感器，国家863计划自“十五”时期就开始立项，但至今没有出现有市场影响力的企业和产品。而在另一新兴产业智能电网领域，中国虽然有超过600多家电表终端企业，但在国家电网公司的两轮智能电表解决方案公开招标中，没有一家中国集成电路企业入围。         2010年10月，工信部印发了《机械基础零部件产业振兴实施方案》，2011年12月工信部又印发《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》。机械基础件、基础制造工艺及基础材料是装备制造业赖以生存和发展的基础，其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性。机械基础件是组成机器不可分拆的基本单元，包括：轴承、齿轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等；基础制造工艺是指机械工业生产过程中量大面广、通用性强的铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削加工及特种加工工艺；基础材料特指机械制造业所需的小批量、特种优质专用材料。         2012年1月，工信部分管装备制造业的副部长苏波在一次论坛上公开表示，改革开放之初，发达国家还愿意把二流、三流技术转让给中国，经过几十年发展，中国在装备制造领域已经有长足发展，但高端只能依靠自主创新，发达国家不会向中国转让一流技术的。         2012年3月，中国发布了全球首款工业物联网核心芯片，由重庆邮电大学和台湾达盛电子股份有限公司历时5年联合研发成功。台湾达盛获得的经费不过才100万人民币。位于美国硅谷的伯克利模拟集成电路公司CEO泰德先生崔此表示：“台湾集成电路产业用了15年时间从美国吸引人才回台创业，并融入全球产业链，中国大陆还需要时间来吸引和培养人才。”

        5月17日上午，山东省潍坊市金融IC卡推广宣传启动仪式在风筝广场举行，各银行业金融机构利用宣传板报、折页等形式宣传金融IC知识，现场解答社会公众咨询的用卡问题，向社会公众宣传推介安全用卡知识、网上支付、手机支付、电话支付等新业务。据了解，潍坊市正在加快金融IC卡推广步伐，力争于2015年1月1日起所有商业银行发行的本币银行卡均为金融IC卡。         据了解，金融IC卡是现代信息技术与金融服务高度融合的工具，与现有的磁条银行卡相比，最大的优势在于不易被复制伪造，安全性更高，同时还有便利性、标准性和扩展性等优势，在不久的将来，金融IC卡将覆盖交通、医疗、通讯、娱乐、旅游等多个领域和行业，满足百姓对金融多元化需求的“一卡式”服务。各银行机构将以此次启动仪式为契机，加快创新步伐，拓展金融IC卡应用行业和领域，早日让全市居民享受到“一卡多用、惠民利民”的便捷高效金融服务，力争2-3年内使潍坊市金融IC卡应用实现大的飞跃和提升。         中国人民银行潍坊市中心支行行长刘福毅介绍，潍坊作为全国金融IC卡推广应用的首批试点城市，全市金融系统在金融IC卡应用方面开展了一系列工作，取得了显著成效。建设银行、工商银行率先在潍坊市发行了“金融社保卡”，为推动金融IC卡应用起了示范带动作用。         金融IC卡又称为芯片银行卡，是以芯片作为介质的银行卡。芯片卡容量大，可以存储密钥、数字证书、指纹等信息，其工作原理类似于微型计算机，能够同时处理多种功能，为持卡人提供一卡多用的便利。         据了解，潍坊市目前已发行的社保卡是市人力资源社会保障部门与金融机构合作，向社会发行的含IC芯片和银行磁条的双界面卡，已经完全具备金融功能。IC芯片包含了个人的人力资源社会保障基本信息，持卡人可以凭此卡芯片办理各类人力资源社会保障事务；通过磁条，可以使用银行提供的各类金融服务，具有现金存取、转账、消费等功能。         为加快推广金融IC卡，潍坊市各银行机构将加快已有服务终端的升级改造，确保已布放的自动柜员机(ATM)全部能够受理金融IC卡，确保所有受理银行卡的联网通用终端全部能够受理金融IC卡。同时潍坊市也在加快金融IC卡推广步伐，工商银行、潍坊银行以在全省率先试点为契机，力争在全省创出独具潍坊地域特色的金融IC卡宣传品牌。其它各家银行机构也加快工作进度，做好发卡前的各项准备工作。记者了解到，潍坊市将力争在2015年1月1日起所有商业银行发行的本币银行卡均为金融IC卡。

        日前，广州市城管委发布了《加快推进生活垃圾分类处理及设施建设启示与建议》的调研报告（以下简称“报告”）。据悉，今年3至4月间，广州市城管委对上海、苏州的生活垃圾处理进行了调研，并与广州的相关情况进行了对比，在此基础上形成了目前的报告。         申请试点城市争取国家财政补助         报告指出，目前，广州市生活垃圾分类处理设施远不能满足全面推开垃圾分类的需要，设施处理能力已经成为制约垃圾分类有效推广的瓶颈。报告还指出，目前全国已经有餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市33个，中央财政采取预拨与清算相结合的综合财政补助方式予以支持。建议广州申请成为试点城市，争取国家政策、技术和经费支持。与此同时，尽快展开餐厨垃圾处理设施建设招标，引进国内外已成熟的技术和设备，力争今年底前能够开始1至2个项目的施工建设，以保障在全市垃圾分类全面推开后，分出的大量餐厨垃圾得到及时有效处置。         垃圾分类缺经费难开展         2011年，广州先行推广实施垃圾分类的16条行政街道，市财政安排每条街80万元作为启动经费后，生活垃圾首次实现年度零增长，日减量586吨，按每吨376元的处理费标准，一年节省约7800万元。广州计划于今年底前在全市十二个区（县级市）全面推广垃圾分类，但目前各区（县级市）普遍反映没有生活垃圾分类启动经费，工作难以开展。         垃圾处理监管应可视化         在技术方面，报告建议，应用无线射频识别（RFID）技术追踪垃圾分类、回收及完善垃圾收费手段。开展垃圾焚烧技术研究，提高垃圾焚烧自动化管理水平。应用可视化与辨识技术全过程、全时空记录监管垃圾填埋作业。         针对目前广州垃圾分类缺乏相关配套激励政策的问题，报告建议，建立利益导向机制，引导群众分类盛放和投放生活垃圾，鼓励对生活垃圾实行就地、就近充分回收和合理利用，研究建立有机垃圾资源化处理推进机制和废品回收补贴机制。报告指出，上海在垃圾分类方面，通过给每个家庭派发一个厨余垃圾桶，并每天派发一个垃圾袋，这对居民养成垃圾分类的习惯有一定的积极作用。

        据台湾媒体报道，台“财政部政务次长”徐仁辉今天表示，“财政部”持续推动统一发票无纸化，而“财政部”推动手机条形码作为电子发票载具，预计7月于实体销售通路实施，明年1月推广至所有网购业者。         据报道，国民党“立院”党团首席副书记长吴育升今天举行记者会表示，消费者文教基金会抽验网购业者电子发票作业情形，发现业者忘记通知消费者中奖信息，影响消费者权益。         徐仁辉表示，网购业者若没有寄送电子发票，有义务通知买受人中奖信息，而且还要把发票正本寄给买受人。有些业者会跟中奖人确认地址后再寄出，“财政部”希望给买受人6个月的查询时间。         吴育升询问说，“财政部”推动统一发票无纸化，目前有何具体方案？徐仁辉表示，电子发票1年约累积至8亿多张，明年会推动到约40亿张，不过消费者习惯取得纸本，将推动各种载具如手机号码、悠游卡、信用卡等搜集发票号码。         “财政部财税数据中心高级分析师”卢志山表示，“财政部”今年4月推动“手机条形码”，预计7月1日在所有开立电子发票的实体销售通路实施，明年1月1日推广至所有网购业者。未来民众可用手机条形码索取发票号码，并透过计算机查询发票信息，相当方便。  

       5月16日，武汉市路桥收费管理中心披露查处的首例冒用ETC电子标签案件：一名面包车车主将别人车上的ETC电子标签，装到自己车上逃费，结果非但未能如愿，反而被课以罚款。　　       前不久，该中心稽查队员在汉口后湖长港路巡查时，用手持专用设备，检查路边停放车辆的ETC电子标签，发现一辆面包车车牌号与设备上显示的ETC登记车牌号不一致。查验车主的驾驶证，发现司机姓名也不同。　　       经询问，车主承认：为了逃费，私自将别人车上的ETC电子标签装到了自己车上。　　       稽查队员通过ETC收费系统，发现去年7月11日以来，该车多次经过ETC桥隧，共欠费304元。遂依法责令其补交欠费，并对其冒用ETC的行为罚款500元，收缴冒用的ETC电子标签。　　       该中心负责人提醒，车上装的ETC电子标签都有防拆件，将别人车上的ETC弄下来，装到自己车上，非但逃不了费，反而可能受罚。  

        为缓解WiFi基站“选址难”，上海正在积极推动三大运营商以共建共享的方式，集约化部署WiFi基站。记者昨天获悉，预计6月份，此举就有望形成前期方案。它对提高WiFi覆盖率、打造“智慧城市”有重要价值。         所谓共建共享，就是只建一套WiFi基础设施，就能让三大运营商同时向各自的用户提供WiFi上网服务。根据上海建设“智慧城市”的要求，到2013年，本市将建设WiFi热点13万个，主要公共场所将实现WiFi信号的全覆盖。实现这一任务的主力军是电信、移动、联通这三大电信运营商。         据上海市无线电管理局分析，运营商要实现WiFi信号全覆盖的目标，难点在于如何为大量新建的WiFi基站选址，以及怎样得到足够的WiFi频率资源。         市无管局人士告诉记者，在WiFi基站选址方面，各运营商各自为战的局面必须改变。该局正会同三家运营商，一起研究WiFi基站共建共享的细节。未来，用户在街头打开移动终端(手机、笔记本、平板电脑)的WiFi功能，可能不会再同时搜索到电信、移动、联通各自的WiFi信号，而是只发现一个公共信号，这个信号要选择哪种通信标准、提供什么样的上网速度等，都需要政府在运营商之间协调。据介绍，目前，一系列外场技术试验的环境已基本搭建完毕，即将开始实地测试。获得足够数据后，政府将起草法规。6月份，WiFi共享共建的技术规范和验收标准等将取得初步成果。顺利的话，年内有望形成完整的政策方案。         在无线电基础设施的集约化建设方面，上海一向走在全国前列。目前，上海新建的手机基站基本上都采用共建共享模式。运营商相当于一次选址，全都受益。手机基站中积累的经验，将有助于WiFi共建共享的推进。         除了“选址难”，WiFi还面临频谱资源的瓶颈。市无管局昨天表示，他们正在准备将WiFi信号扩展到新的频段上。         当前，WiFi主要使用2.4G赫兹的无线电信号。使用该频段无需报批，可自由使用，因此，不仅无绳电话、蓝牙、无线鼠标，还有大量工业和科学仪器设备“蜂拥而至”，难免造成互相干扰，导致不少WiFi用户感觉上网信号不稳定。         市无管局表示，结合当前技术发展的趋势，他们已经在2.4G之外，新提出了5.8G的WiFi技术方案，并密切跟踪着国际上5.1G频段的研究进展。这两个频段上，使用者需要专门许可，信号受干扰较少。专家认为，这一频段扩展，将基本保证上海WiFi大规模部署的中远期需求。\