用智慧的概念迎接第三次工业革命
随着科技的迅速发展，信息技术已经成为人们生活和城市发展的重要组成部分。而新一代信息技术的广泛应用和城市化步伐的不断加快，尤其是信息技术与工业生产的不断深度融合，演进成如今人们常说的智慧制造。已经有专家预测，智慧制造的兴起，将产生世界第三次工业革命。
这一进程对经济发展方式转变、社会管理创新、民生服务改善，提出了更高要求，也为智慧城市的发展提供了历史机遇和发展空间。在这样一个历史机遇和发展空间过程中，我国不少地区把智慧城市的发展作为自己所在城市的发展战略和发展目标之一。
9月8日，智慧城市高峰论坛在宁波举行。浙江省人民政府副省长毛光烈、国家工信部信息化推进司司长徐愈、国家广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉、中国联合通信有限公司科技委主任刘韵洁（中国工程院院士）、航天科工集团二院科技委员会常务副主任李伯虎（中国工程院院士）、台湾新竹市副市长游建华博士、东软集团总裁刘积仁、简伯特亚洲区首席执行官汉查理、IBM全球行业解决方案开发部总经理沈丽琴作了主题演讲。嘉宾们以智慧城市与城市现代化为主题，围绕智慧城市建设路径、体制创新、产业动态、前沿技术等进行了广泛深入的交流和研讨。
之一：
广电渠道、内容、传播优势助力智慧城市建设
罗建辉（国家广电总局网络视听节目管理司司长）
智慧城市是顺应信息化发展新趋势，推动城市创新发展的必然要求，对于提升城市现代化水平，促进城市可持续发展，具有重大的战略意义。在当前的形势下，广电行业可以从三个方面入手，为推动智慧城市的建设和发展贡献力量。
第一，可充分利用广电网络资源优势，加快技术建设，推进融合共享，为智慧城市建设做好信息网络服务。信息资源的整合共享是智慧城市建设的生命线，有线广播电视网络是国家重要的信息基础设施，按照国务院推进三网融合的要求，要加快技术升级，加快双向化、数字化改造，积极推动下一代广播电视网络的建设，提高业务的承载能力，使有线广播电视网更加广泛、通畅、高速，集广播电视传输、互联网和物联网等服务于一体，充分发挥国家基础信息网络的作用，为城市信息化建设提供有力的支撑。
第二，充分发挥内容优势，坚持以人为本，推动产业发展，为智慧城市建设做好文化服务。文化创意竞争力是构成城市软实力的重要元素，广电系统长期以来在内容生产、节目传播等方面积累了丰富的经验，要充分利用三网融合的有利条件，在加强传统媒体和新媒体内容建设的同时，创新产业形态和市场推广模式，推动移动多媒体广播电视、IPTV、手机电视、互联网电视等相关业务的应用，利用先进技术和传播手段大力弘扬优秀文化，积极传播主流价值，满足各种终端、各类用户对广播影视的需求，为创造美好的城市文明贡献力量。
第三，可充分发挥广播影视的传播优势，加强宣传普及，建立应急机制，为智慧城市发展做好保障服务。智慧城市的发展不仅需要规划和创意，更需要全体民众的参与、共建共享，我们利用广播影视这一重要的大众传媒和信息工具，加强对智慧城市建设的宣传和普及，使智慧城市理念深入人心，激发人们共同努力，促进城市的进步与和谐。
另外随着城市化进程的高速发展，对城市应急能力建设提出了越来越高的要求。广播具有点对面传播的独特优势和使用灵活、接收简便、传播迅速等突出特点，因此我们正在积极推进应用应急广播体系的研发建设，在需要应急处置时，通过广播电视及时传达发布权威正确信息，可以发挥在特殊时期服务城市的特殊作用。
之二：
加大创新等五大措施促进智慧城市健康发展
徐愈（国家工信部信息化推进司司长）
目前全国已有上百个城市提出了创建智慧城市的规划和目标，开展了大规模的创新实验，但是我们也要清醒地看到，我国智慧城市在取得长足进步的同时，也面临着许多新的挑战。智慧城市的建设和运行模式还在探索之中，推动智慧城市健康发展，要高度重视和解决面临的一系列重要问题：
一是抓好顶层设计工作，优化建设方案，政府部门要加强与企业、有关科研机构的交流合作，密切结合地方特点和各自城市面临的挑战，设计切实可行的建设蓝图。同时依据规划，细化重大项目的建设方案，组织对方案的可行性进行周密的论证，保证建设项目的有效性和效益。
二是加强信息资源整合，促进业务协同。智慧城市是一个信息互联互通的有机系统，以体制机制创新为动力，建设云计算平台为契机，充分整合城市运行核心系统的各项关键信息，打破行政部门垂直管理造成的信息壁垒，打造跨部门的信息共享平台，通过信息资源共享，加强统筹协调，理顺业务逻辑关系，探索全新的业务协作运行模式。
三是分清智慧的应用领域，分类有序推进。根据建设项目的性质，区分政府主导的公共管理服务类和市场主导的有偿服务类，分类推进。在推进的过程中，更应立足当前，着眼未来，在总体目标和原则的指引下，建设内容要根据不同城市的发展战略、技术演进趋势、社会民生需求等，不断的加以调整和优化，分阶段实施有序推进。
四是注重民生领域的建设，提升服务水平。智慧城市建设要注重以城市居民为核心，改善居民的生活质量为根本出发点，大力发展民生领域的应用系统，为每个城市居民提供个性化的智慧服务。
五是加大研发创新的力度，推进产业发展，引导创新要素向企业聚集，推动建立以企业为主体的创新体系，支持信息技术服务性支撑工具的研发和服务的产品化，加快培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业，优化产业布局，推动产业集聚发展。
之三：
商业模式创新：有品牌才有示范效应
毛光烈（浙江省人民政府副省长）
2012年，浙江省开展了13个项目的智慧城市试点，包括杭州的（T联网）和智慧的工程安全检测，宁波的智慧物流、智慧医疗，以及三千多公里的地下液化气管网的管理和服务。还有绍兴的智慧安居、台州的智慧水利、丽水的智慧政务、嘉兴的智慧交通、智慧高速和智慧港航、千岛湖的航区等13个试点正在有序地推进。
在试点推进过程当中，浙江省追求的是一种实现可持续发展的真正造福于民的商业模式创新。
商业模式的创新，有四个目标。第一，广泛进行服务的覆盖和实际的运营。不是在理论上跟大家讲我能做什么，而是在老百姓的实际体验当中感受到了你给我服务了什么。我们追求不是华山论道，而是群众的口碑。
第二，得到服务对象全面的赞誉和认可。
第三，实现可持续发展。不赞成四面出击、到处圈地。因为这样可能导致投入产出不可持续，投入和产出的规模效益无法实现。希望每一个企业，无论是央企、民企，还是外企，能够在某一个领域当中做出水平，做出规模效益，做出可持续发展的商业模式来。
第四，形成高水平发展的品牌。比如说，当一个示范项目做完以后，公众认为就是你最好，这样才有品牌，在世界上才可能具备示范效应。
之四：
宽带中国战略助推智慧城市发展
刘韵洁（中国工程院院士）
截至2012年上半年，我们国家已经有154个城市宣布了智能城市发展的规划，这些城市主要在我国东部沿海地区。 宽带化正成为全球各国网络建设的热点，也是智能城市的重要内容。2012年3月5日，温家宝总理在所作的政府工作报告中，将“加强网络基础设施建设”列入促进产业结构优化升级的重要内容。而在《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》中，更进一步明确提出将实施宽带中国战略。
2012年3月28日，国家发展改革委、工业和信息化部会同财政部、科技部、住房城乡建设部、国资委、税务总局、广电总局等部门共同组织成立了“宽带中国战略”研究工作小组，研究并形成“宽带中国战略”实施方案，包括总体思路、发展目标、重大任务，路线图、时间表和政策措施等。
我国宽带信息化的近期目标是在2年内让现有互联网带宽翻一番。到2015年，要实现宽带接入用户2.5亿户；在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20兆以上，农村平均达到4兆以上。
2012年，我国将新增FTTH (光纤到户)覆盖家庭超过3500万户，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户。
截至2020年，具有国际先进水平的宽带信息技术设施将覆盖城乡。“十二五”期间，3G网络建设、FTTX、专网建设、三网融合等将成为我国宽带产业发展主要拉动力。
预计“十二五”期间，宽带网络基础设施累计投资16000亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。据了解，我国每年新建住宅约1800万户，这部分形成的产业规模约每年396亿元。城市存量住宅用户约1亿多用户，潜在市场规模约2200亿元。
为此，建议驻地网采用统一、融合的方案，能够避免光纤接入的重复建设，使得用户真正实现可以任意选择不同运营商或广电业务，同时促进运营商更好地提高网络质量，搞好服务工作。
之五：
优化城市智慧规划五原则
李伯虎 （中国工程院院士）
智慧城市规划应该做什么？城市发展规划就是要对城市的信息化、城市定位、技术发展预测、外部社会经济环境进行SWOT分析，并结合各领域的本身经验，才能确定智慧城市的总体目标。设计智慧城市的总体架构，来开展智慧产业经济、智慧市政管理、智慧社会民生、智慧资源环境、智慧技术支撑等五方面的规划。
智慧城市规划，一般要依据五个原则：
第一条，要注重系统工程，科学构建智慧城市。智慧城市的产业经济、市政管理、社会民生、资源环境和技术能够高度智慧管理，必须从系统工程和多元深度融合这两方面去研究。
第二条，产业经济要在开展物联网、云计算等新一代信息技术基础上，来推进工业化和信息化的深度融合。实现我国从工业社会向知识社会的转型过渡，实现创新型国家的目标。
第三条，要强调优化配置，构建两型性社会，即资源节约型社会和环境友好型社会。基于物联网技术基础，加强统筹协调和顶层设计，努力统一实现人、物、环境的协同共享、优化配置，以此促进资源节约、环境友好，来发展城市的产业经济、市政管理、社会民生，构建两型性社会。
第四条，以人为本，科学化管理。为市民、企业、政府提供及时、高效的服务，提高城市运行管理综合服务水平，改善市民生活质量，从而以更加精细和动态的方式来提升政府的行政服务效能和管理模式，增强城市的综合竞争力和品牌影响力，实现创新社会的管理。
第五条，整合和共享提升城市基础支撑的建设。基于云计算技术，以最大限度的开发整合和利用城市各类信息资源为核心，推进实体技术设施和信息设施的整合共享，构建城市的智慧基础支撑环境，从而提升城市各个领域智慧环境的充分应用，实现智慧技术支撑的环境。
在这五条原则的基础上，需要抓系统工程、两化融合、优化配置、科学管理共享，来实现五个领域协同的智慧化。
智慧城市是复杂的战略性系统工程，目前在全世界都处于初期发展阶段。所以要重视以上的几个问题，切实制定并完善中央、省、市、企业各个层次的发展规划和路线，大力开展应用的开发、示范和推广普及，积极加强有关技术的研究和开发。大力发展智慧城市有关的产业，出台调动各方积极性的一系列政策，要特别加快培养技术和管理人才队伍。
之六：
智慧城市就是为每个人创造价值
刘积仁（东软集团董事长兼首席执行官）
技术已经成为人们日常生活的一部分，人们在创造智慧城市的同时，更多的是在为每一个个人在创造价值。如果某种技术不能服务于每个个人，并为其创造价值，那将是一种浪费。所以，从事技术的人一直面对一个巨大的挑战，就是对社会发展趋势的理解，对每个个人生活体验的理解。换言之，没有对技术的超越，也就没有在智慧城市可行的应用。
东软集团在城市云技术应用当中，已经着手的有健康、教育、政务、企业、交通等云计划。在云战略里，东软除了在构造软件云的基础服务平台外，还重点关注互联网正在越来越多的和每一个人的交互过程。因为在从传感器到手机这个交互过程，以及每一个个人访问云的过程中，蕴藏着巨大的市场空间。
东软在构造交通云时，要面对的是交通事故带来的安全问题，以及交通堵塞和出行问题。东软把人、车、路这些因素和谐、系统地结合在一起，使人们的出行更安全快捷，更快乐。对交通部门来言，人、车、路这些交通信息越准确，就越有助于让交通部门成为一个服务机构，而不是监管机构。对出行者来言，保障交通出行的安全和通畅，同样特别需要人、车、路的信息支持。
智慧城市建设过程中，东软的第二个实践是健康。目前，全球有六千多家医院在使用东软的医疗设备。当东软走过的15年历程中，社会上的病人越来越多，中国的医院也越盖越大、越多。所以，医疗保险给社会带来的巨大挑战，美国奥巴马在面对，欧洲正在应对，我们中国同样也回避不了。
所以，东软集团认为健康的防御比看病更重要。东软通过把医院、保险系统的整合，让医院的服务能够走向每一个家庭，走向每一个村落。这就是东软的健康云解决方案。
此外，东软集团对教育的理解不仅仅只是传播知识，而更重要的是传播素质教育。东软目前正在构造一个全球最大的绿色社区，这里汇聚了全世界五千多家教育机构和大量的教育课程。这一中外结合的教育平台，能让中国成千上万的中小学生和全世界两百多个国家的中小学联系在一起。
当人们谈到云，谈到城市，就不能不谈到城市的居民；当人们谈到技术，就不能不谈到技术为每个花钱的人创造了什么。如果不跳出对技术本身热爱的误区，就不会热爱所服务的客户，也不会创造一个让每个人更加热爱的美好城市的未来。
之七：
最大程度满足市民的需求：智慧、乐活
游建华（台湾新竹市政府副市长）
新竹位于台湾北部，面积只有104平方公里，是台湾离大陆最近的一个城市。
新竹是台湾最重要的高科技园区所在地。其中，新竹科学园区是全世界五大高新科技园区之一。目前，整个新竹科技园区的年产值约3400亿元人民币。新竹市居民家庭的支配所得部分，在全台县市中位列第二，平均每年每个家庭可支配24万元人民币。
推动智慧城市建设，是目前全世界的潮流之一。在整个智慧城市指标的衡量体系里，首先是要构建一个智慧的环境，然后在政府、企业和市民之间提供最佳的服务解决方案。而新竹市目前所推动的市政主题就是智慧（城市）跟乐活（快乐生活）。
针对新竹市有大批高科技先进人才的特性，新竹市政府在推动智慧城市建设时，首先是集合产、官、学、研等领域相关代表成立智慧城市推动委员会。在推动智慧城市所有项目时，必须经过该委员会批准，然后经过科技城市联盟确认，才能进行后续的推动。
在推动智慧城市时，一定要有系统化的思维。虽然新竹市发展了一段时间，但仍要重新检视、盘点哪些是适合新竹市推动，而且推动以后有积极效果的。
在推动智慧城市时，新竹市政府注重迎合新竹市大量高知识、高水平市民的需求。对城市的推动，做到智慧跟乐活，也就是要做到智慧和微笑。智慧城市推动过程中，强调过程要精简，设施要通过量化的方式，所有的计划都是可行的后，再做推动；所有的计划，对市民是直接有实际帮助的。希望通过这样，可以做到永续管理，适合市民需要。
以上几个智慧城市建设的要求，都是为了更有效的推动安全、高龄友善、商业和服务先进、重视休闲、符合未来发展的城市。
总而言之，智慧、低碳、健康城市的推动，都是为了满足新竹市市民的最大需求，将新竹市打造成一个宜居、乐活的城市。
之八：
智慧制造，仅仅是时间问题
汉查理（简柏特公司亚洲地区首席执行官）
回顾工业的整个发展，制造业经历了很多转型与变化。从第一次工业革命从欧洲起源，一直发展到美国，再到现在的第三次工业革命，制造业随着科技以及信息化经历了很多变革。随着世界经济的发展变化，制造业的变革与发展势在必行。
制造业的发展和总量的全球化趋势非常明显。所以对将来的制造商来说，能在数分钟内制造出一个产品，将是基本要求之一。
试想一下，如果把所有的组织、业务混合到一起，然后来分享他们之间的信息，用云技术达到一个综合产品的需求导向，这就需要制造业转型。
现在的工厂利用他们的信息技术整合了客户的需求，通过快捷、便利的方法，为客户提供一个他们最需要的高效优质的服务。将来，工厂用一小时或者用更短的时间计算方式来生产产品，而不是像现在通过月或者年的时间方式来计算。企业的管理者和供应链紧密联系，达到最佳性能。这样，它们可以快速反应，以便成长成一个柔性的工厂。客户也可以参与到产品的生产中，在生产周期中实现追踪、回收以及重新设计。这样有利于更高效的生产产品，以及便于客户质量方面的跟踪。
要做到智慧制造，要通过三个阶段：第一步是取决于这个组织的本身，它需要接受一些新的科技，对信息方面进行整合，然后对企业内部各个工厂进行整合；第二个阶段是各个部门之间需要分享所有的信息，然后来度量一下自己部门需要得到的整合需求，从而在工厂范围内完成优化和智能制造；第三个阶段需要具备再造市场的能力，把这样的能力设计到市场上，这样才能使我们的制造业更智能。
云计算是智慧制造必不可少的一部分，它使所有的部门有统一的流程、共性的概念，是智慧制造业的基础。
要实现智慧制造，在接下来一到二年内，需要所有的公司要尽快适应智慧制造的概念。接下来的一个阶段就是构筑智慧制造的阶段，建议所有的公司建立一个共享的云平台。最后应该有对制造业统一服务的概念。有了完整的基础设备，制造业才能更好的运用和建立下去。这个阶段需要在社会上有一个统一的建造平台，一个统一的技术平台，这样才能允许各个企业、各个制造商有机会参与进来。
要实现智慧制造，还需要公司持续的投入和创新，以及有更多的企业和领导人参加到这个项目当中。政府应该明确支持智慧制造业的发展，树立智慧制造业是制造业发展方向的一个政策导向。
最后一点是建议进行智慧制造试点，这样就可以有一个很好的地方去进行实验性的研究，促进和推动创新的突破，使更多的企业有机会也有地方来看这方面的进展，从而进行创新突破以及试点。
之九：
智慧城市更能决定人类未来
沈丽琴 （IBM全球行业解决方案开发部总经理）
2008年，IBM提出智慧地球的概念，如今，我们的地球已经发展到这样一个阶段，它的特点如下：
一、世界正在可知化。除了硬件方面的各种各样的传感器之外，还有一种可感知化，就是数据。IT发展了几十年之后，现在各个行业、领域，都有大量的数据积累下来，这些数据都像传感器一样，给人们提供了非常多的信息。
二、物联化和互联化，也就是怎么把这些信息整合起来。事实上，目前有很多信息的孤岛，甚至是一个个的点，这些信息不能够整合起来，就很难利用这些信息提供价值。
三、整合之后，这些大量的信息对我们有什么价值？所以一定要从这些信息当中进行分析、提取，把这些信息变成我们可以操作的，来改变我们的生活、提高我们的工作效率。
针对智慧地球和智慧的技术系统，有三个组成部分：政府，公民，企业。随着城市的发展，对于市民来说，他们需要更多的安全的需求，他们需要更多生活便利的需求，他们需要更多在城市生活的机会，然后他们需要文化和社会繁荣方面的需求。对于领导者来说，就是针对每一个需求，为市民带来相应的价值和服务。
今天全球的城市都面临着非常大的挑战，比如75%的能源被城市所消耗，80%的温室气体排放来源于城市。基础建设投资，大量的是来自于城市和发展中国家。与此同时，20%的可饮用水资源，由于城市基础设施的损坏而被浪费掉。所以城市的建设，智慧城市是比其他各个行业更加能够决定地球和人类的未来。
此外，每个城市都面临这些挑战：基础设施的老化，越来越紧张的预算，大量人口进入城市，各种突发危机，自然灾害危机，社会事件危机等等。这些都要求在智慧城市建设过程中，需要有更多的创新，需要增加投资，让小区更加智能化，能够提供可持续的发展。
针对智慧城市遇到的挑战，IBM提出以人为中心，帮助城市领导者运用系统的思维和全方位管理，来运营城市和各项公共基础设施。我们把智慧城市分成三个部分：一部分是城市的管理机构，城市的计划和管理部分；另外一部分是城市的设施部分，包括水、能源、交通；还有一部分是专门针对城市中的人提供高效的服务，来支持经济的发展，来提供健康和保障的需求，包括公共安全，包括社会保障和健康。
智慧城市对应三个最核心的技术：一个是能够把所有的信息收集起来并制定优化的决策；第二部分是通过这些信息进行分析、预测，然后提前主动解决问题；第三步，也是现在最重要的挑战，也就是把这些IT系统整合协调统一起来工作，以便协调资源，快速和高效地处理。
