站在凡•高的真迹《柏树》前，用手机扫描一下作品说明的“二维码”，就能迅速了解到这幅名作的前世今生。蛇年春节期间，正在国家博物馆展出的“道法自然――大都会艺术博物馆精品展”迎来大批喜好艺术的观众。         北京市民张先生是印象派画家高更的“粉丝”，这次特意来看他的作品。“他的风格是用色大胆、奔放，有中国壁画里彩绘的感觉。以前只能在画册上欣赏，这次近距离看真迹，发现颜色、质感都特别饱满，和印刷品真是不一样。”         与以往展览不同，在每幅作品的说明上，都印着一个可供观众扫描的“二维码”。记者了解到，这是国博首次在主办的展览中引入“二维码”制作展览标签。观众参观时用手机扫描，就能把作品说明带回家慢慢欣赏，留出充裕的时间在现场专心看画。         据介绍，本次展览以“道法自然”为主题，分为“理想化的自然”“人与自然”“动物”“花卉与花园”“镜头下的自然”“大地与天空”“水的世界”共7个章节，涵盖绘画、雕塑、摄影等多种艺术形式，汇集美国纽约大都会艺术博物馆近１３０件世界顶级艺术精品，包括伦勃朗、德拉克洛瓦、莫奈、高更等人的杰作。         本次展览是美国大都会艺术博物馆首次在中国大规模展出，将展至５月９日。  

        春节黄金周期间，广州城管执法人员驾驶执法车“公车私用”？从12日开始，一条反映广州城管执法人员“公车私用”的微博在网上被疯转。记者从广州市城管综合执法局南沙分局了解到，初步核实被曝光的车辆为该局珠江执法中队一辆值班车辆。13日晚，南沙区相关部门通报称涉事的值班队员在非执勤期间开车用餐，已对其停职处理。         出行数百里，风驰电掣般地呼啸而来，称得上肆无忌惮，何等的霸蛮与豪气。不禁要问：这辆携老带小、到农家乐潇洒一游的城管执法车，是怎样打开公车私用“安全锁”的？推广已久的监控公车私用的GPS尚未安装，还是“带病运行”？此“病”是技术手段还是管理问题？初衷颇为美好，乍看很美也有效的“广州车改”，作用何以如此有限？ GPS从“定位”到“处罚”，有多少本该丝丝入扣的监督和问责打了折扣？         早在2010年，广州就在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位试点，用GPS实时全程监控公务用车使用情况。大屏幕上，技术人员任意点击装上了GPS的公务车车牌，该车处于什么位置一目了然，车辆和司机的行踪再也难逃“如来手心”。除了GPS装置，公务车还装有RFID射频识别终端，谁在用车也一目了然。公务员使用公车，须得在终端器上刷一下工作证，将信息上传至监控中心平台，若不刷卡出车，监控会自动报警。         进一步的推动是2011年。据当年8月5日《羊城晚报》，按照“广州车改”时间表，当年3至7月份，广州详细摸查实施范围内各级党政机关公务用车情况，组织安装车载终端设备并进行调试验收。然而，当年8月的调查却显示，大部分公车并未如期接受GPS监控。广州老人、“公车私用监督达人”区伯随手抓拍公车私用，截至2012年6月的6年间，“解救”的私用公车多达100余辆，相当数量的成果就“收获”于GPS装置系统力推之后。         “公车私用”难以刹车，嚣张气焰难灭，根子在于惩处力度柔弱，监督不力。虽然，广州城管公车私用被停职，不少网友感慨其“你摊上事了，你摊上大事儿了！”单位相关负责人及监管部门却并未被问责。无独有偶。2011年10月4日，云南楚雄州农业局执法支队支队长赵朝魏，驾驶喷有“农业执法”字样的车辆，不顾行旅之奔波、之忙碌劳累，从国内辗转至老挝，不惜跋山涉水、翻山越岭，风尘仆仆地远赴国外潇洒走一回，在强大的舆论压力下，赵朝魏本人虽被撤职，单位领导及监管部门同样未被问责。         写作此稿时，又一次看到广州区伯抓拍到公车私用的消息，处理却同样让人难以释怀：据2013年1月31日南方日报，1月9日晚，区伯发现一写有“工商执法”、“广州工商”字样的公车“私奔”。这辆车依然没有被GPS装置逮个正着。然而，接到区伯举报的广州市工商局纪委，调查了解后的做法，不过是“通报批评”，并由当事人按当天私自用车的行车里程70公里补交“公务车有偿使用费用”119元而已。区伯质疑：“(公车私用)知道的就补交汽油费和路程费，不知道的呢？坐出租车都不止这个价格，我用这个价格租一辆公车来用可以吗？”         遏制与杜绝公车私用，课题严峻。当前，结合中央“八项规定”“六项禁令”及厉行节约、反对浪费的有关精神，加快公车改革步伐，对公车私用当出重拳、下狠招，进一步完善公车使用和监督制度，严厉惩处违规行为，从根本上治理公车腐败。  

工作人员在示范用手机扫描“春风卡”上的二维码         “今年找工作不用到处奔走找人力资源中介了，通过二维码扫描一下就全部知道。”随着工作人员的演示，只见手机上立刻跳出一个网页，全市近700家人力资源正规机构一应俱全。原来，这是市人力资源和社会保障部门在“春风行动”中新推出的二维码扫描系统，只需用手机扫一下，就能立即链接苏州市人社局网站，查看到信息。二维码图标将在2月19日城市商报及人社局派发的春风卡上刊登。         “春风行动”是我市为提升公共就业服务水平，优化农民工进城求职就业环境推出的重要就业服务活动。随着信息化技术的不断推广，求职者只需通过手机，就能搜罗到中介和招聘信息。去年，市人社局启动了为求职者打造的GPS求职平台———“就业E图”。该平台基于地图与定位技术，结合手机、网站、12580语音等方式，用户可以在自己的手机上通过登录http://wap.js.job.12580.com　下　载“就业E图”，全市近2000个就业服务网点、30家职业培训机构、各人力资源市场、各级劳动监察机构及部分招聘企业的地理位置就能一览无余，大大完善了“15分钟公共就业服务圈”。今年在“就业E图”的基础上，又增加二维码扫描。用手机上的二维码软件扫描一下，即可在弹出的网上查到包括市本级、姑苏区、新区、园区、吴中区、相城区、吴江区、张家港、常熟、昆山、太仓在内的近700家人力资源服务机构的信息，每家机构还列出了详细的名称、负责人、机构地址和电话。想要查看任何详细信息，在上面都能找得到，任何人都能就近找到人力资源机构享受城乡一体的公共就业服务。同时点击“政策文件”，还能详细了解有关就业方面的政策信息，万一遇到劳务纠纷，也可通过相关途径维护自身权利。         “随着新生代外来务工人员开始进入市场，很多年轻人都用上了智能手机，我们的服务也要紧跟时代。”据人社局相关工作人员介绍，除了二维码扫描，人社局的微博也会实时更新招聘会和岗位信息。通过网络，让求职者足不出户即可查询最新的就业资讯，有效节省时间、经费和人力成本，找工作变得更简单。

        虽然全国城镇化规划草案还在制定过程中，但新型城镇化的指导原则已经基本成型。其中明确要求，“集约高效，合理控制建设用地规模，合理设置城镇建设标准”，同时要“完善城镇的功能，改善人居环境、基础设施和公共服务”。　　        在此原则的指导下，我国已经有154个城市提出了建设“智慧城市”的目标，而宽带网络则是“智慧城市”的基本保障。　　        昨日，记者从工业和信息化部获悉，作为行业的主管部门，工信部2013年将加强与相关部委的沟通协调，积极争取相关政策，推动“宽带中国”战略尽快发布。　　        “智慧城市”加速城镇化　　        据世行测算，一个百万人口以上的城市进行智慧管理，城市发展红利将增加2.5-3倍；我国提出“智慧城市”建设的城市总数已达154个，预计投资规模超过1.1万亿元　　        城镇化，从政府角度看，是解决如何加强城市管理的问题。在传统模式下，政府会投资修建更多的楼房、医院、学校、公路、铁路，来实现城市的扩张，同时加大资源开采力度以增加供给。　　        但资源和财力都是有限的，不足以支撑供给的无限增加，现阶段我国面临的更大问题是如何实现有限资源的合理分配，并不断提高利用效率。　　        全国人大常委会内务司法委员会副主任委员辜胜阻称，随着中国城镇化建设进入高速发展时期，“智慧城市”将被视为医治“城镇疾病”的良药。　　        据中国电信集团副总工程师靳东滨的介绍，“智慧城市”涉及三大部分：一是政务，如安全、环境、监管、提高政务效率等；二是民生，如交通、医疗、校园、社区等；三是经济，如企业、楼宇、园区、农业、旅游、金融、物流等，综合起来大概有16个应用。　　        据世界银行测算，一个百万人口以上的城市进行智慧管理，城市发展红利将增加2.5-3倍。　　        中国工程院院士邬贺铨指出，“智慧城市”是使用智能计算技术使得城市的关键基础设施的组成和服务更智能、互联和有效，随着智慧城市的建设，社会将步入“大数据”时代。　　　　　　据新华社新媒体中心编制的《智慧城市发展报告（2012）》显示，在国内有22个大中型城市规划文件中明确提出建设“智慧城市”，其中北京、上海、广州、深圳、杭州、宁波、南京、武汉、厦门等城市已经制定，或开始实施“智慧城市”发展专项规划。　　　　　　国家信息中心信息化研究部统计，我国提出“智慧城市”建设的城市总数已经达到154个，预计投资规模超过1.1万亿元。　　　　　　亟需建设高速宽带设施　　　　　　据记者了解，在我国百余个城市的智慧城市规划中，很多解决方案是基于宽带网络提出的。没有高速的宽带基础设施，一切信息化应用都成了无源之水　　　　　　中国科学院院士、中国工程院院士、武汉大学教授李德仁说：“到2017年，全球有7万亿无线传感器，以70亿人口计算，平均每人有1000个无线传感器，这对宽带的要求很高。”　　　　　　为此，早在去年3月底，工信部部长苗圩首次提出宽带发展的近期目标：至2015年，实现宽带接入用户2.5亿户。在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20M以上，农村平均达到4M以上。同时，重点提出，2012年，将新增光纤到户覆盖家庭超过3500万户。　　　　　　截至2012年10月底，各项指标完成情况良好。在宽带接入能力上，新增光纤到户覆盖家庭超过3900万户，提前超额完成了全年3500万户的目标任务；在宽带速率提升上，使用4兆及以上带宽产品的用户比例已经达到了61%，超过全年50%的目标任务；在宽带用户发展上，新增固定宽带接入互联网家庭超过1800万户，达到了全年2000万户目标任务的90%，完成预期目标已经没有悬念。　　　　　　根据工信部已经明确的规划，宽带普及提速工程会在去年的基础之上加大实施力度和范围。　　　　　　在2012年年底举行的工业和信息化工作会议上，苗圩部长明确提出，要把“宽带中国2013专项行动”作为转型升级行动计划“6+1”专项行动的一项重点内容来抓，加快光纤宽带建设和改造，深化无线宽带网络覆盖，实施宽带接入规范，着力改善用户体验。　　　　　　电信运营企业也在2013年工作会上明确提出今年将加大宽带建设的投入力度。广东、河北等省份已经精心谋划出台“宽带中国2013专项行动”的实施细则。　　　　　　宽带产业链需更多支持　　　　　　虽然市场份额不断增长，但近几年光接入产品的价格每年复合降低率不低于30%，产品毛利率也越来越低，部分产品已在盈利水平线以下，整个产业链面临巨大挑战　　　　　　虽然2012年“宽带普及提速工程”各项指标完成状况良好，但是问题也逐渐暴露出来。　　　　　　在宽带网络的建设和升级中，需要大量资金投入，而宽带资费水平却在逐年下降，运营商面临着较大的成本压力。　　　　　　一位运营商人士算了一笔账：在城市地区，宽带渗透率基本达到80%，如果进行改造，每户投入成本约为1000元，大概五年可收回成本。但在农村地区，尤其在中西部农村，电缆比较分散，重新建网成本很高，且每年运营维护成本惊人。例如，在农村投入500亿元建网，每年的维护成本大约100亿元，而且收益很低，公司财务状况会急剧恶化，将没有足够的资本进行长期的战略发展。　　　　　　这一因素也导致运营商在设备招标过程中，不断压低竞标价格，将压力转嫁给设备产业，并已经影响到了下游产业的积极性。　　　　　　据国内一位大型设备商人士透露，虽然市场份额不断增长，新产品和新技术的进展也相当顺利，但近几年光接入产品的价格每年复合降低率不低于30%，产品毛利率也变得越来越低，部分产品已在盈利水平线以下，整个产业链面临巨大挑战，这种严峻的产业链局面已经在市场上逐渐显现。 　　　　该设备商人士感叹道，由于光网产业链发展非理性的问题，光接入网络虽然规模不减但盈利陡降，也同样面临着寒冬的考验。未来一两年，光网能否一枝独秀，就要看产业链发展的态势和运营商设备采购的导向。　　　　　　目前由于光网设备利润不高，设备商既有对光网扩容产生的市场容量的喜悦，也有对低利润现状无奈。　　　　　　“宽带中国”步伐将加快　　　　　　对于市场期待已久的“宽带中国”战略，记者昨日从工信部通信发展司获悉，2013年将加强与相关部委的沟通协调，积极争取相关政策，推动战略尽快发布　　　　　　因此，为了产业的健康发展，亟需从长远的角度筹划中国的宽带战略。来自工信部的数据显示，“十二五”期间，中国宽带网络基础设施将累计投资1.6万亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。　　　　　　那么，这些投资应该由谁来负担？　　　　　　回答这一问题，首先要理清通信基础设施究竟哪些属于公共服务，哪些属于市场服务——前者应由国家负责，后者应由企业负责。　　　　　　长期以来，中国采用的是运营商各自建设运营的模式。但是这样导致的后果是“消费者不满意，政府也不满意”。　　　　　　国家发改委经济体制与管理研究所产业研究室主任史炜认为，发达国家电信业发展的重要基础，除了一般客户群外，发达的现代工业和服务业，制造业的标准化和智能管理的需要，都为电信的融合业务提供了庞大的需求平台，所以美欧都在宽带上投资巨大，而且相当部分是国家财政投资。　　　　　　中国工程院院士邬贺铨认为，宽带化需要巨大投资，不仅是市场行为，其社会效益更大于运营商的直接经济效益，所以宽带化必须纳入普遍服务范畴。　　　　　　他认为，宽带发展还需要从国家层面统筹，着眼于整个经济大环境进行设计，依靠产业链各方的合力才能为用户、为经济发展提供高性价比的宽带服务。　　　　　　针对以上问题，早在2012年，国家发改委、工信部等多个部委就共同组织成立了“宽带中国”战略研究工作小组及专家组，负责制定战略的实施方案并计划在2012年9月对外公布，可至今仍未浮出水面。中国信息经济学会理事长、电信专家杨培芳表示，方案一拖再拖的主要原因是对如何扶持宽带发展、出台何种政策持有分歧，特别是对国家是否给予财政直接投资分歧很大。　　　　　　对于市场期待已久的“宽带中国”战略，记者昨日从工信部通信发展司获悉，2013年将加强与相关部委的沟通协调，积极争取相关政策，推动战略尽快发布。　　　　　　据介绍，“宽带中国”战略的内容包括以下几个方面。一是优化宽带发展的制度环境，完善法律法规，明确宽带网络作为国家公共基础设施的法律地位。二是落实宽带网络规划，规范宽带网络入户建设标准，确保宽带网络设施建设通行权，深化网络设施共建共享。三是推动国家出台相关扶持政策，加大财政资金支持，加强税收优惠扶持，完善投融资政策。四是统筹频率资源，明确国家无线频谱路线图，完善无线频率资源管理机制，加强公共频段上无线设备监管。五是加强网络基础资源国际合作，深化网络空间与知识产权国际合作。  

        提起二维码，很多人或许并不陌生。这个像“迷宫”一样的黑白小方块，早已出现在火车票、演出票、图书、杂志及各种商品的包装上。最近，二维码还登上了电视荧屏，不少娱乐节目的画面上都出现了这种小方块。对于电视节目制作方来说，二维码的出现不仅改变了观众看电视的方式，甚至可能成为应对观众流失的一个“救星”。　　        扫出人气　　        荧屏外几十万观众在扫码　　        观众小丁初次体验二维码，是在上周五晚看湖南卫视《我是歌手》的时候。当时，电视屏幕的左下方出现了一个二维码，旁边还写着三个字“扫描我”，出于好奇，她掏出手机扫了一下，没想到手机上下载了一个叫做“呼啦”的软件。进入这个软件，屏幕上跳出了一个与节目内容相关的问答游戏。于是，小丁就这么边看电视边玩了起来。　　        二维码带给小丁的这个“呼啦”软件，其实是湖南卫视推出的一款手机社交应用程序。据湖南卫视总编室副主任、“呼啦”项目负责人刘琛良介绍，湖南卫视的很多节目中都会出现“呼啦”二维码，观众只要扫码，就能参与答题游戏积分，或是与他人共同探讨电视节目。他透露说，“呼啦”开通一个月以来，已拥有注册用户近100万，“这比我们预想的好，最初我们预计有50万就不错了。”　　        从二维码上尝到甜头的，还有央视益智游戏节目《开门大吉》。1月28日晚，《开门大吉》节目现场，一位女选手正在玩听音乐猜歌名的游戏。她可能不会想到，就在电视机前，有21万名观众正在与她同步答题，而他们正是利用手机扫描二维码来参与活动的。根据节目方制定的游戏规则，只要在节目揭晓答案之前，观众能够选出正确答案，就可以获得相应积分，并根据游戏积分，通过摇号等方式，获得相应的奖品。　　        《开门大吉》制片人、总导演刘正举，是国内最早将二维码引入节目的电视人。在他看来，二维码正在改变人们观看电视的方式。刘正举以《开门大吉》举例，通过二维码邀请观众参与节目，进行同步互动，实际上是为观众提供了一个“开卷答题”的机会，“观众可以借助互联网和身边亲朋好友的帮助，来完成闯关问答和游戏。”　　        藏着无奈　　        把年轻观众重新拉回来　　        对于节目制作人来说，把二维码引入电视节目，多少也是因为形势所逼。“当初我们决定上二维码时，节目责编都不同意。”刘正举透露了一个情况，“他们觉得现在的电视观众以中老年人居多，这个群体中有多少人会一边看电视一边拿着手机玩这个新鲜玩意儿？”而刘正举的回答很直接：“我们是给年轻人用的！”　　        刘正举认为，二维码的出现，开启了电视节目的“双屏互动”时代。换句话说，就是通过同步参与节目游戏方式，让那些习惯了使用电脑和手机来看电视的观众，重新回到电视机前，实现电视大屏幕和手机小屏幕之间的互动。　　        截至目前，扫描了《开门大吉》二维码的活跃用户有44万人，他们都是通过手机号实名注册的。根据节目播出五期以来对获奖观众提供的身份证件号码的观察，有相当一部分人是年轻观众。刘正举自己平时经常上网溜达，他通过网上留言发现，“很多网友都说自己太久不和父母一起看电视了，而《开门大吉》让一家人聚到了一起，全家答题，共同协作。还有的人说，自己几岁的孩子都在帮爷爷奶奶用手机操作答题。”　　        统计显示，《开门大吉》播出五期，平均收视率达1.9%，第五期节目甚至创造了2.36%的高收视率，在央视所有节目中稳居冠军。与此同时，累计有1300万人次观众参与节目在线同步答题。这些数据让刘正举甚感欣喜，“观众群明显扩大，虽说没有直接的判断指标，但我可以负责任地说，二维码在这里面一定起了作用，是它将年轻观众重新拉回到了电视机跟前。”　　        连接希望　　        让电视搭上新媒体顺风车　　        当二维码出现在电视荧屏上，其实也可以看做是时代变迁的一个小注脚。由于二维码的画面构成比较复杂，因此只能在液晶电视以及平面直角电视上才能被扫描，这在以前球面屏幕电视为主的时代，可以说是望尘莫及。另外，智能手机的大量普及，也使得人们真正可以轻松地扫描并处理二维码的信息，而不会遇到来自技术方面的阻碍。　　        近年来，“三屏合一”（即将电视、电脑、手机应用整合在一起）的概念，时常在传媒界被人提起，二维码的应用或许是“三屏合一”的一个有效尝试。刘琛良用“连接客厅与客厅”来描述二维码的作用，“通过连接家庭共享的电视大屏和个人私享的手机小屏，为电视用户提供互动体验，打通用户与电视、线上与线下的交互。”　　        另外，刘正举也觉得，“三屏”让观众群分化越来越严重，而电视二维码的应用，最大功劳就是减弱这种分化趋势，“以前观众看电视手拿遥控器，现如今他们拿手机，这是欣赏习惯的改变，同时也打通了电视荧屏与手机屏幕之间的通道。”　　        身处网络时代，电视的“红旗”还能扛多久？刘正举说这是电视人经常自问的一句话，“电视二维码的出现，最大的意义在于让传统电视搭上了新媒体的顺风车；同时，也从某种程度上抵御着电视观众群日益老化的趋势。”刘琛良同样对此充满信心：“中国绝大多数地区的电视日开机率在30%，依旧挺高。而目前国内各类智能手机用户有3亿多，随着这个数字的增加，”双屏“之间因为某种关联而产生的空间是巨大的。”  

        为减少街头流浪狗以及狗咬伤人事件的数量，英国政府最近正考虑通过立法强制家犬植入识别芯片。         根据英国广播公司报道，全英各地每年有约10万只家犬被遗弃，给纳税人和动物慈善组织带来的财政负担每年约5700万英镑，相当于人民币约5.7亿元。此外，英国每年约有3000名邮递员在送递邮件时被家犬咬伤。         为解决这些问题，英国政府正推动立法，要求英格兰地区的每位家犬主人从2016年起必须给所有家犬植入可识别微型芯片。微型芯片将保存家犬主人的姓名、地址和联系方式等信息。届时，未能按期为狗植入芯片的主人还有可能被判缴纳500英镑罚金。         此外，政府还在考虑通过立法强制养狗者在个人所属房地产区域内一旦发生自家狗咬人事件时负刑事责任。不过，如果家犬咬伤的是入室盗窃或抢劫的罪犯，狗的主人可以免责。         英国皇家动物保护协会对政府的最新立法提案表示了欢迎。不过，该协会也有人士质疑单靠这一立法是否能有效制约某些不负责任的人对家犬只养不管的问题。         据介绍，提议中的微型芯片同一粒米差不多大，可以通过消毒针管植入家犬肩胛皮下。