25日，《合肥市政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)获市政府第3次常务会议原则通过。《实施意见》共七个方面40条，相对于省“30条”，《实施意见》除了在内容上多出10条外，“新政”不乏合肥特色。         产业升级重金支持爆发性增长源项目         《实施意见》在产业转型升级方面明确，对智能语音、新型平板显示、新能源汽车及蓄能技术、智能制造、量子通信等爆发性增长源项目，以及云计算、物联网、集成电路等新一代信息技术项目，将再给予项目设备投资额5%补助。作为国家级信息化和工业化融合试验区，合肥将拿出“真金白银”开展“翔计划”工程，重点支持200户成长性中小企业开展网络搜索营销业务，按照每年每户5000元标准给予支持。

        去年，昆明市肉菜追溯管理中心平台与商务部中央平台实现对接，通过了商务部的中期评估，政银合作推出追溯服务IC联名卡，成为全国首个推广使用IC联名卡的城市。         围绕与人民群众生活密切相关的“菜篮子”“米袋子”等民生问题，昆明市加快农贸市场建设改造和标准化菜市场（生鲜超市）建设改造步伐，在主城区新建标准化菜市场36个、新建生鲜超市51个、改造传统农贸市场14个。持续推进“万村千乡市场工程”，完成160个农家店、3个配送中心及7个乡镇农贸（集贸）市场建设改造任务；全市“家电下乡”销售网点备案共计997个，销售家电下乡产品68.20万台（部），销售金额16.58亿元。开通9大类、60个子类的家政服务项目，共建成135个社区家政连锁站（点）。  

        商务部2月25日消息，为落实中央“1号文件”，商务部25日发布了相关的实施意见。　　        意见提出，全面推进农产品市场体系建设；以实施万村千乡市场工程为重点，健全城乡网络强服务；以强化流通基础设施为支撑，完善市场功能增效益；以创新流通方式为载体，密切产销衔接提效率；以构建应急体系为核心，强化运行调控稳市场；以进出口调剂为手段，统筹内外贸市场促平衡；以完善追溯体系为抓手，加强质量管理保安全；以推动标准应用为突破，优化流通环境促发展。　　        意见全文如下：　　        商务部关于贯彻落实《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》的实施意见　　        【发布单位】中华人民共和国商务部　　        【发布文号】商建发[2013]51号　　        【发布日期】2013-02-25　　        各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：　　        为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号，以下简称中央1号文件），深入推进农产品流通和农村市场体系建设，现提出如下意见：　　        一、深入贯彻文件精神，全面推进农产品市场体系建设　　        中央1号文件围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标，将“提高农产品流通效率，完善农产品市场调控，提升食品安全水平”作为建立重要农产品供给保障机制的重要工作内容，进一步强调了完善农产品流通体系对于加快发展现代农业，增强农村发展活力的重要作用。各级商务主管部门要结合贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发〔2012〕39号）、《国务院办公厅关于印发国内贸易发展“十二五”规划的通知》（国办发〔2012〕47号）等文件，充分发挥农产品流通的基础性和先导性作用，围绕服务“三农”和民生工作，加快构建农产品产销平稳运行长效机制，推动形成以农批零对接为主体，以农超对接为方向，以直供直销为补充，以网上交易为探索的农产品现代流通体系，努力促进农民增收和居民便利消费。　　        二、以实施万村千乡市场工程为重点，健全城乡网络强服务　　        一是实施万村千乡市场工程。以“巩固、提升”为重点，大力推进大型流通企业进入农村，发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，建设农家店、物流配送中心、乡镇商贸中心和信息化，鼓励开展联合采购，提高覆盖率和商品配送率，推进农村流通现代化。根据城镇化的总体要求，建设集聚商品零售、物流配送、文化娱乐、餐饮等功能为一体的综合性乡镇商业中心。大力发展一网多用，依托农家店收购农产品，实现工业品下乡与农产品进城双向流通。二是开展城镇市场体系建设综合试点。围绕城镇化进程中同步推进市场体系建设的要求，在部分省市选择部分县（县级市、区），集中中央和地方财力，支持建设县域现代商品销售体系、物流配送体系、综合性售后服务体系、信息化建设、商业人才培养等五大体系，形成一批商贸特色明显的县和中心镇，推进城乡市场一体化。         三、以强化流通基础设施为支撑，完善市场功能增效益　　        一是统筹农产品流通网络布局。完善农产品流通体系发展规划，促进各类市场协调发展，加快健全覆盖城乡、布局合理、流转顺畅、竞争有序的农产品流通网络。二是加强农产品批发市场建设。重点加强集散地批发市场建设，支持市场实行电子结算，编制发布信息指数，不断完善市场功能，加快培育一批具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心，提升市场交易信息服务能力。积极引导具备区域性集散功能的批发市场向全国性集散地市场转型。构建促进集散地市场发展的长效机制。三是完善农产品零售市场布局。加快推进以农贸市场、标准化菜市场和生鲜超市等为主体，以流动售菜车、周末蔬菜直销市场等时段直销网点为补充的城乡农产品零售终端网络建设。四是积极推进农产品冷链物流建设。加快构建覆盖农产品主产区的产地集配体系，增强产地错峰上市能力。依托农产品产销链条，加强集散地、销地冷链物流设施建设，提升冷链设施现代化水平。加强全程冷环境管理人员培训。加快发展覆盖生产、运输、销售全过程的冷链物流。　　        四、以创新流通方式为载体，密切产销衔接提效率　　        一是畅通农批对接主渠道。推广南菜北运和西果东送模式，依托跨区域产销链条，积极推动批发市场和批发企业通过代理、投资合作等方式，上游与主产区对接，下游向零售终端延伸，大力发展农批零对接。二是深入开展农超对接。重点推动大中型城市的超市与农民专业合作社对接，扩大农超对接规模，推进品质保障体系建设，提升农超对接水平。三是加快推动直供直销。引导城郊蔬菜生产基地、合作社在城市设立多种形式的直销点。四是探索发展网上交易。按照《商务部关于加快推进鲜活农产品流通创新的指导意见》（商建发〔2012〕432号），鼓励发展线上线下相结合的农产品网上批发和网上零售。         五、以构建应急体系为核心，强化运行调控稳市场　　        一是提高农产品卖难应对能力。提高农产品卖难的预测预警、信息收集和处置能力，建立农产品销售SOS平台。完善分级响应、分品种应对机制，建立骨干救助队伍，形成信息引导、社会救助、政府收储等综合性体系，及时化解农产品“卖难”问题，维护消费者和农民利益。二是保障重要农产品市场供应。不断完善农产品市场供应应急预案体系，加强应急商品数据库和应急投放网络建设，推广重要农产品分类管理措施。健全储备制度，结合产需特点、调控需要、地域差别等因素，优化储备商品品种和区域布局，适时适当扩大储备规模。准确把握市场运行规律和调控时机，增强反周期调控能力。综合运用信息引导、供应链采购、区域调剂、收储投放等多种手段，稳定市场供应。　　        六、以进出口调剂为手段，统筹内外贸市场促平衡　　        一是做好大宗农产品进出口管理。根据国内产销和供求形势，做好进出口商品数量管理工作，避免集中进出口对国内产业和市场供应造成影响；有序引导大豆、食用植物油、精幼砂糖、肉类、乳制品等紧缺品种进口，做好品种调剂，满足市场多元化需求。二是加强大宗农产品进出口预警监测和信息服务。进一步完善“大宗农产品进口报告和信息发布系统”，规范进口企业备案和报告制度，重点加强对重要农产品和敏感商品的进出口监测；及时发布大宗农产品进口信息，引导企业合理、有序进口，维护进口秩序；强化进出口公共信息服务，及时发布有关政策调整、价格走势、市场动态和产品预警等信息，提高信息服务的全面性、准确性和权威性。三是扎实推进进口来源多元化。完善创新机制，积极探索通过双边政府协作、推动直接贸易等方式，促进进口来源多元化、机制化；推进农业“走出去”，加强与中亚和非洲等国交流与合作，拓宽粮、棉等直接进口渠道。         七、以完善追溯体系为抓手，加强质量管理保安全　　        一是积极扩大试点范围。统筹规划肉菜流通追溯体系建设工作，加大督促指导力度，逐步推动所有直辖市、计划单列市和省会城市开展肉菜流通追溯体系建设试点，形成全国性追溯网络。鼓励有条件的城市、企业自行开展肉菜流通追溯体系建设试点，积极推进“放心肉”服务体系建设。二是强化运行管理。推动肉菜流通追溯体系建设试点城市加快完善运行管理机制和考核评估办法，落实运行维护责任和经费，加强宣传培训与监督检查，确保追溯体系长期有效运行。三是创造良好工作条件。加大政策支持力度，为质量追溯体系建设提供必要的资金、人才和技术支持。积极推动农产品批发市场、农贸市场落实索证索票制度，促进购销台账电子化，推动农产品流通标准化，为肉菜流通追溯体系建设创造有利条件。四是加强商务执法队伍建设。尽快使商务执法队伍覆盖所有地级市和具备条件的县，提升监管能力和水平，加强生猪屠宰行业监管与执法。　　        八、以推动标准应用为突破，优化流通环境促发展　　        选择集散功能强、生产和消费规模相对集中的地区启动农产品现代流通综合示范区创建。以提高农产品流通标准化水平为重点，支持批发市场和流通企业设立农产品流通标准化示范区，选择特色优质和标准化基础好的农产品积极推进农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化和流通品牌化。通过流通标准应用，促进电子结算、网上交易、拍卖等现代交易方式发展，提升农产品流通现代化水平，发挥农产品现代流通综合示范区在产销衔接、信息服务、科技研发、公益性保障制度建设等方面的带动示范效应，促进农产品现代流通集聚发展。　　        九、工作要求　　        （一）加强组织领导。各级商务主管部门要切实提高认识，进一步增强责任感和紧迫感，加强组织领导，建立多部门联动的工作机制，完善组织机构和工作制度，明确职责分工，结合各地实际，抓紧制订贯彻落实中央1号文件的工作方案。全面组织部署，统筹推进农产品流通体系建设各项工作。建立和完善重点工作联系制度和考核机制，加强督促检查，促进各项工作取得实效。　　        （二）推进示范创新。要依据自身特色和优势，在以往工作基础上，创新工作思路，以农产品现代流通综合示范区为载体，通过集成流通政策，整合优势资源，聚集先进要素，加强交易创新、管理创新、制度创新，统筹推进农产品流通创新工作。　　        （三）加快政策落实。要会同财政、税务、国土、规划等部门加快落实中央1号文件及国发〔2012〕39号、国办发〔2011〕59号、国办发〔2012〕47号、国办发〔2013〕5号、国办发明电〔2013〕4号等文件在农产品流通财政、税费、用地、用水、用电、规划、交通、公益性等方面的政策措施，做好配套政策衔接，形成政策合力，研究出台政府鼓励的农产品流通设施目录，为落实中央1号文件创造良好政策环境。　　        （四）做好总结宣传。各级商务主管部门要做好跟踪和总结宣传工作，及时通过全国农产品流通体系建设管理信息平台（http://ncplt.mofcom.gov.cn）向商务部报送贯彻落实情况。要利用新闻媒体、工作简报等多种形式，大力宣传农产品流通体系建设的重要意义、工作进展和经验，引导社会各界参与和支持农产品流通体系建设工作。　　                                                         中华人民共和国商务部　　                                                                2013年2月25日                 

        二维码不光是火车票上有,以后连你看病的时候可能都会有一个属于自己的二维码,扫一扫就知道需要使用哪些药品,这种做法在济南市儿童医院已经持续好几年了。而在济南市第五人民医院下属的社区,行动不便的老年人可以在家门口做了心电图传到医院进行分析,不必大老远专程跑到医院去做了。         日前,山东省经济和信息化委公布了首批70个山东省无线城市示范工程名单,其中济南市儿童医院无线技术应用、济南市卫生局信息中心区域远程心电网络平台两个信息化项目位列其中。         患者都有自己的二维码　扫一扫就知道用什么药         在济南市儿童医院的输液大厅屋顶上,有一个白色的圆形小盒子,上面的绿色指示灯在不停闪动,这样的70个无线设备,在整个医院里织起了一个无线网络。         白色的闪光灯一亮,“滴”的一声之后,爸爸手里的一张二维码信息就全部显示在护士手中巴掌大的移动终端屏幕上,这是1岁小病号文文(化名)需要使用的全部药物。看完移动终端上的信息,护士转身拿来了一个小筐子,筐子里的每个药瓶上也贴着一张带有二维码的贴纸,核对无误之后护士就开始给文文准备起了药品。         “二维码是近两年才被大家熟悉的,不过我们从2010年就开始使用了。”济南市儿童医院信息科主任王萌说,医生开出处方以后,直接通过电脑传到收方室,患者到收方室以后,工作人员就会打印出他的专属二维码,“一张给患者,另外的几张贴到药瓶上。”         在儿童医院的输液室,家长们手拿着一张二维码等着叫号就行了,在输液台后面,则是工作人员在一道道地分类,备药。等到叫号系统喊到了家长手中的排队号码,他只需要带着自己的二维码到护士站扫一扫就能准确地拿到药了。         “通过这个系统最大的变化就是:更安全了。”王萌说,系统编码的错误率是千万分之一,可以更准确地核对病人的信息,防止出现用错药物的情况,而且这也缩短了病人的等待时间,医护人员也能更一目了然地了解病人的信息和病情。         不过经过两年多的使用,王萌也坦承遇到了一些问题,“建立无线网络必须要有设备,但是设备价格很高,资金是个大问题,而且充电器电线坏了没地方买,这是个问题。”         在社区门诊做心电图能传到医院分析　远程心电系统给行动不便的老年人省了不少事         一阵悠扬的旋律响起,济南市第五人民医院心电图室的副主任医师李平赶紧转身进入了心电图室的内室,在最靠近门口的电脑屏幕上弹出了一个对话框,显示了内科一位患者的心电图信息,通过分析,几秒钟后,李平就将结果回传了过去。         这里是济南市第五人民医院的心电检测网络中心站,在这间十几平方米的屋子里,要负责整个医院各个病区以及医院下属五个社区的心电图数据的分析,每天提示新到消息的音乐和各个病区询问病情的电话不断响起。         李平先调取了社区心电图结果的记录,25日一共有4条信息,都是属于南辛庄社区居民的,他们最小的60岁,最大的80岁了。“现在社区中没有专门的心电检查医生,社区中老年人又比较多,”李平说,通过这个系统,老年查体和在社区门诊就医的老人就可以在家门口做心电图,可以不用大老远跑到医院就诊,非常方便。从2011年建立起,这个系统运行后已经收到了1753份来自社区卫生中心的心电图信息了。         除了要查看社区居民的心电图情况,每天最多的就是给住院和急诊病人出具心电图结果。“急性心梗的发作往往就在几分钟内,从接到电话到我们带着机器赶到病人身边,往往很难抓住心电图。”李平说,现在病房和急诊科中只需要配备仪器,具体的结果可以回传到中心站来分析,“在医院里只需要几秒钟就能看到结果,通过这种方式及时发现急性心梗,指导医生做出治疗决定,已经及时抢救了好几位病人了。”  

        随着我国物联网产业的迅速发展，各类相关标准也在相继出台。         近日，中国国家标准化管理委员会网站发布《中华人民共和国国家标准2012年第41号》公告，公告称显示国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《锚链涂漆和标志》等722项国家标准和47项国家标准样品并予以公布。其中日前由全国智能运输系统标准化技术委员会TC268归口的智能交通国家标准多达21项，即将在2013年内陆续实施。         公告显示，《电子收费车道系统技术要求》(GB/T28967-2012)，《电子收费车道配套设施技术要求》(GB/T28968-2012)，《电子收费车载单元初始化设备》(GB/T28969-2012)，《道路交通运输地理信息系统数据字典要求》(GB/T28970-2012)，并于2013年6月1起实施。         《道路交通管理数据字典交通检测器》(GB/T29095-2012)，《道路交通管理数据字典交通事件数据》(GB/T29096-2012)，《道路交通管理数据字典交通网络》(GB/T29097-2012)，《道路交通管理数据字典交通信号控制》(GB/T29098-2012)，《道路交通信息服务浮动车历史数据交换存储格式》(GB/T29099-2012)，《道路交通信息服务交通事件分类与编码》(GB/T29100-2012)，《道路交通信息服务数据服务质量规范》(GB/T29101-2012)，《道路交通信息服务通过调频数据广播发布的道路交通信息》(GB/T29102-2012)，《道路交通信息服务通过可变情报板发布的交通信息》(GB/T29103-2012)，《道路交通信息服务长途客运线路信息》(GB/T29104-2012)，《道路交通信息服务浮动车数据编码》(GB/T29105-2012)，《道路交通信息服务公路信息亭技术要求》(GB/T29106-2012)，《道路交通信息服务交通状况描述》(GB/T29107-2012)，《道路交通信息服务术语》(GB/T29108-2012)，《道路交通信息服务通过无线电台发布的交通信息》(GB/T29109-2012)，《道路交通信息服务公共汽电车线路信息基础数据元》(GB/T29110-2012)，《道路交通信息服务通过蜂窝网络发布的交通信息》(GB/T29111-2012)，并于2013年7月1起实施。         业内专业表示，以上标准对物联网在智能交通领域的应用可以起到规范作用，同时该类标准的实施对智能交通规模化发展有巨大的推动作用，对促进我国物联网产业发展有重大意义。

        最近，欧洲陷入“挂牛头卖马肉”的丑闻——牛肉抽查结果让欧洲消费者意识到：他们所买的牛肉产品很可能不是掺假。实际上，一项检查发现，近三分之一的汉堡肉是由马肉组成，而不是牛肉。此次事件反映出全球食品供应链的复杂性，RFID及其它技术在食品监控上是必要的。　　        原因很简单：使用笔和纸来追踪所有动物、监控跨境运输、创建有效的肉类来源监控链所需成本太高。　　        世界食品运输链通常是跨国和跨洲的。使用现有的系统无法精确地监控价值数以亿计的食品运输。不法商家因此有机可乘，这实际上是把成千上万的消费者置于危险的处境。　　        是时候相应措施了，利用RFID或其它数据自动获取技术能监控动物和食物运输。一些小型公司也许会反对说无法支付这些技术的成本费用，但是现在标签的价格已经变得越来越低了，而且商家还能使用手机读取标签并上传信息到云端系统，这样一来，合作伙伴和政府监管人员就能分享这些信息。　　        如果各个国家都做出努力，建立标准、使用RFID追踪食品和创建信息分享系统，因此付出的代价将比让人们戒掉牛肉所需的代价少得多，因为人们已经不再相信产品的真实度和安全度了。