两会上，很值得关注的是一份来自中国移动奚国华董事长有关“大力推进国家信息化战略”的提案，其中提及抓紧制定《国家网络空间发展和安全战略》，对我国现有的网络空间安全政策和管理手段进行全面的梳理和反思，找出优点和弱点，成功和不成功之处，完善形成科学的网络空间治理和安全观。这是在美、俄、英、法、印、日、德、韩等国家均将网络空间部署提升至国家战略层面之后，由我国电信运营商“两会”代表首次将国家网络空间的发展和治理策略提上议程。在这份提案中，还可以捕捉到一些新风向。         推进信息化：信息产业领域的新机遇         在第十二届全国人民代表大会第一次会议上，国务院总理温家宝的政府工作报告中指出，加快建设新一代信息基础设施，促进信息网络技术广泛应用。“以扩大国内市场应用、重要关键技术攻关为重点，推动战略性新兴产业健康发展”，这意味着以TD-LTE、物联网等为基础的一批新兴业务应用将助推新一轮信息化发展的革命浪潮。         奚国华信息化提案中提及，信息化关系国家发展大局，“应将大力推进信息化作为一项重大国家战略任务来抓”。         国家信息化不只是一个技术问题，关系国家发展全局，涉及经济、社会、科技、外交等各个方面，对信息产业良性发展意义重大。当前，电信运营商面临来自传统领域和互联网企业的双重竞争压力，移动信息化的发展将使电信运营商向移动互联网企业迅速借鉴经验，以此在政企客户等高端通信用户市场获得新的发展机遇。         提升信息化水平 打造集约型社会         众所周知，国际上多个国家宽带战略实施的案例证明，通过信息化手段可以成为大幅拉动经济快速增长的有力手段。         此前，中央经济工作会议对2013年工作部署时已指出，“我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”         例如，通过物联网技术的兴起，在公共安全、社会保障、医疗卫生、城市管理、民生服务等领域，围绕管理模式和服务模式创新，可以打造智能化社会管理和公共服务体系。物联网推进大气、水、土壤等突出环境污染的检测和治理，同时，也可有效健全食品药品的安全监管，从生产源头到消费全程监管。通过围绕生产制造、商贸流通、物流配送和经营管理流程，可以推动物联网技术的集成应用。车联网可以为智慧城市提供支撑，改善拥堵、停靠等一系列交通问题；云计算和大数据的普及，可实现能源资源的节约和循环利用。         实际上，信息化的发展是有效拉动扩大内需、促进社会发展的实质举措之一，可推动工业、农业、交通、医疗、文化等领域基础设施的建设，而移动信息化则为用户的体验提供了便利，如移动医疗、教育信息化等等。         跨界融合是信息化的一大趋势，尽管我国提出促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，但真正能够让传统行业获发新机，带来社会集约效应的还是信息化。         加强顶层设计         当前，中国已经和世界上许多发达国家一起，同步地进入了一个以数字化、网络化和智能化为主要特征的信息时代，信息化水平是国家比较优势的衡量标准和决定国家力量的象征。         在提案中，奚国华也不无忧虑地指出，“2007年以来，我国与发达国家在信息化领域差距正在重新拉大”。         历经二十多年，从前身是国家经济信息中心到国家信息化领导小组划归工信部，推动国家信息化建设的主管部门一直在跌宕起伏中推动社会发展。         奚国华认为，应完善国家信息化的管理体制，在国家信息化领导小组之下建立一个常设办事机构，为国家信息化领导小组提出战略性、全局性、前瞻性的重大建议。         此次政府工作报告适时指出，深化科技体制改革。推动科技与经济紧密结合，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。         科技创新驱动信息化发展：须展开攻关战         十八大报告指出，“实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”         据政府工作报告披露，中央财政用于科技的投入五年累计8729亿元，年均增长超过18%。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企业研发活动支出占比超过74%。         目前，在互联网基础设施的五大核心技术领域，即高性能计算机、操作系统、数据库技术、网络交换技术和信息资源库，全部被国外IT巨头垄断。         奚国华在提案中指出，“充分认识要像‘两弹一星’、‘航天航空航母工程’一样组织信息化核心技术国家攻关的必要性，在核心电子器件、高端通用芯片及基础软件等信息化核心技术领域组织攻关。         同时，加强知识产权保护，制订有利于信息化发展的财税和投融资优惠政策，加大中央和地方财政资金对信息化创新和应用的支持力度，加强信息化人才培养和持续提高全民信息素质。

        近日，江阴法院成功自主研发固定资产条码管理系统，并投入试运行。         该系统对全院固定资产进行清晰有效的管理，包括资产名称、类别、参数、价值以及分配位置、使用人员等信息均纳入系统管理，并为每个固定资产生成唯一条码，方便管理人员进行查阅和跟踪管理，为资产购置、配发、更新报废等提供参考依据。         据悉，该系统的运行有效解决了传统固定资产清查费时费力、容易出现帐面和实物信息反映不及时、不对称的问题，实现了资产装备配有标准、用有依据、管有形式，提高法院管理精细化水平。

        昨日，记者了解到，内蒙古自治区人民政府正式颁布《内蒙古自治区商品条码管理办法》（以下简称《办法》），并于4月1日起施行，在我区行政区域内生产四大类预包装产品要标注商品条码。         《办法》第十五条规定了在自治区行政区域内生产下列四大类预包装产品，应当在产品标识中标注商品条码：（一）食品、农副食品、酒、饮料、茶、烟草制品；（二）种子、农药、肥料、饲料、日用化学品；（三）医疗仪器设备及器械、医药、保健品；（四）纺织服装、皮革制品、纸制品、工艺美术品。同时，生产者应当按照有关国家标准，编制商品条码，自编制之日起30日内到物品编码机构办理备案手续，并设定了法律责任。         为加强对商品条码印刷质量的管理，避免因盲目印刷而出现大量废品，《办法》第十九条至第二十一条对印刷企业的相关行为做了约束性规定，并设定了法律责任。此外，《办法》第四条中还明确要求各级人民政府应当引导和支持商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售以及运输、仓储、配送等现代物流管理中使用商品条码，将推广应用商品条码纳入本行政区域内信息化建设内容，建立并实施有效的产品质量跟踪追溯系统  

        中国农业部副部长陈晓华11日在此间指出，当前中国农产品质量安全形势仍然不容乐观，个别质量安全事件还时有发生。他表示，要从根本上解决农产品质量安全的问题，就要转变农业发展方式，实行标准化的生产，实行产品的可追溯。         十二届全国人大一次会议新闻中心11日下午举行记者会，陈晓华就“增强农村发展活力，稳定发展粮食和农业生产”回答记者提问。         陈晓华表示，总的来看，中国农产品质量安全状况基本稳定，逐步向好。从每年进行的质量安全例行监测看，农产品合格率保持在96%以上。但他强调，农产品质量安全关乎着人民的身体健康，哪怕只有1%的问题也要尽到百分之百的努力。         陈晓华指出，当前中国农产品质量安全形势仍然不容乐观，非法添加、滥用药物、残留超标等个别质量安全事件还时有发生，其原因包括生产经营方式落后、违法犯罪成本过低、处罚不到位等问题。         陈晓华表示，从这些年工作的经验和教训来看，要解决农产品质量安全问题，首先要强化执法监管，不能给违法犯罪的行为留下余地，坚持露头就打。对问题突出的地区和产品进行集中整治。         其次要大力推进标准化生产，从根本上解决农产品质量安全问题，就要转变农业发展方式，实行标准化生产，实行产品的可追溯，“如果做不到这一点就会留下很多隐患，就很难从源头上来保证农产品质量安全”。         第三是要强化执法能力，提高监管水平，“这方面已经做了些工作，还要不断地加强，要加强检验检测体系建设，加大执法队伍的培训，形成检打联动的机制”。         中国国务院机构改革和职能转变方案日前公布。官方拟新组建国家食品药品监督管理总局，提高食品药品安全质量水平。  

顾客尝试扫描二维码获取食品安全信息         随着智能手机的普及，二维码使用也遍及各个领域，近来上海巴士就推出了扫描二维码就能获知下一班公交的位置，而沪上一些大卖场也于近期试运营“直采商品”二维码追溯系统。         近年来，沪上各大卖场逐步推进并完善蔬菜瓜果等食品的农超对接，实现从田头到货架商品直采，既剔除了中间商经手的成本，降低了食品的价格，也让食品安全追溯更加直接。据了解，为了增强水果和蔬菜的追溯性，家乐福“农超对接”产品将会逐步推行二维条形码，通过扫描该二维码，顾客们可以看到清晰的产品信息例如合作社名称，产地的介绍，合作社相关证件以及食品安全的信息。         “直采商品二维码追溯系统”目前可覆盖10种叶菜与10种左右的水果。记者在现场用智能手机扫描了土豆和香梨的二维码，合作社等相关信息便清晰的呈现出来。据悉，目前该系统已在部分门店试点成功，将于近期在全市范围内推广。         而在二维码信息中的另一端，则是农超对接的源头——农超对接合作社，超市对合作社的选择有着严格要求，专家委员会对合作社的选择做严格的审核，诸如每一个大棚、每一亩农田的施肥及农药使用记录都必须详尽，合作前其产品必须通过第三方实验室出具的重金属和200多项农残的检测合格报告才能成为正式供应商。  

        日前，温州市工商局鹿城分局巧借网络通讯工具二维码食品追溯功能，启用二维码巡查，确保辖区食品安全。工商工作人员运用智能手机对多种食品进行二维码追溯扫描，扫描结果均能准确反映被扫描食品的生厂厂商、生产日期、保质期等关键信息。         二维码食品追溯是通过二维码技术手段，采集产品从生产、加工、储存、运输到销售的全流程追溯信息，从而实现产品全程可追踪溯源。通过二维码查询，确保工商工作人员及时掌握食品信息、跟踪食品流通渠道。         同时，鹿城工商分局工作人员还通过在辖区各大型超市、集贸市场设立手机二维码食品追溯体验点，吸引消费者体验，鼓励利用手机二维码食品追溯功能对食品进行查询，判断食品真假，从而形成以经营者自律、管理者监管和消费者监督 “三位一体”式的食品安全监管体系。