工业和信息化部今日在其官方网站发布2013年食品安全重点工作安排。安排要求，加快食品安全信息化建设，支持婴幼儿配方乳粉、酒类生产企业运用物联网技术建立产品质量可追溯体系。以下是全文：         工业和信息化部关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知         为进一步贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号)，落实《国务院办公厅关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知》(国办发[2013]25号)要求，按照全国工业和信息化工作会议部署，围绕加快工业转型升级，强化食品工业以“安全为先”保发展的行业管理工作，不断提高食品安全保障水平，促进食品工业健康有序发展，制定《工业和信息化部2013年食品安全重点工作安排》。现印发你们，请结合本地区、本行业、本企业的实际，认真贯彻落实。         工业和信息化部         2013年4月23日         工业和信息化部2013年食品安全重点工作安排         一、加强和改善食品工业行业管理         (一)组织实施发展规划。继续做好《食品工业“十二五”发展规划》和粮食加工业、马铃薯加工业、肉类工业、制糖工业以及葡萄酒行业发展规划的组织实施工作；细化规划的年度工作，跟踪了解规划实施进展及目标任务、政策措施落实情况，协调解决规划实施中的问题，组织开展规划中期评估工作。         (二)严格执行产业政策。继续严格执行乳制品工业产业政策，巩固审核清理工作成果，促进行业健康有序发展；认真落实《关于促进我国大豆产业健康发展的若干意见》，进一步落实浓缩果蔬汁(浆)和葡萄酒行业准入条件，促进加工能力与原料保障协调发展；继续开展淘汰落后产能工作，完成酒精、味精和柠檬酸行业淘汰落后目标任务。         (三)加强标准体系建设。按照“边清理、边完善”的工作原则，进一步清理和整合现行食品行业标准；加快制(修)订食品基础标准、产品标准、方法标准、管理标准等行业标准，进一步提升标准的通用性、科学性和实用性；参与国际标准追踪研究，配合做好食品安全国家标准制(修)订工作。         (四)推进产业结构调整。引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度；继续推动食品工业成为资源优势明显的中西部地区的重点支柱产业，促进食品工业集群集聚发展和新型工业化示范基地建设；加快实施创新驱动发展战略，鼓励企业加强研发和创新投入，实行产品差异化，避免恶性低价竞争。         (五)促进企业技术改造。加强食品安全检(监)测能力建设，安排技术改造资金，支持食品企业质量与安全检验检测仪器及环境监测技术改造、食品企业质量安全可追溯体系建设和检测技术示范中心建设；支持中西部地区清真食品、砖茶等特色产业升级和技术改造；支持米面制品、豆制品、肉制品、水产制品等食品货架期延长技术、工艺流程标准化等技术应用和升级改造；组织开展技术改造项目实施效果评价工作。         (六)提升安全保障能力。建设一批食品企业质量安全检测技术示范中心，指导一批食品企业提升质量安全检测能力，培训一批中小食品企业的质量检测队伍；加快食品安全信息化建设，支持婴幼儿配方乳粉、酒类生产企业运用物联网技术建立产品质量可追溯体系；在白酒、乳制品、食用油等行业采取调整生产工艺设备，推动实施以钢代塑、更换产品包装材料等措施，提升企业质量安全保障水平；加强对乳制品行业发展的指导帮扶，组织实施提高国产乳品质量、提振国内消费信心行动计划(“双提”行动)，全面推动行业持续健康发展。         (七)督促企业强化管理。督促企业强化内部食品安全管理，设置食品安全管理机构，明确分管责任人，健全质量安全管理体系；严格落实原料与产品进货查验、出厂检验、索证索票、购销台账记录及企业食品安全事故报告等各项管理制度；保持食品安全能力建设资金投入，加强法制和专业技能培训，落实质量安全保障条件。         二、全面推进诚信管理体系建设         (一)加强工作督促指导。继续加强对行业组织和食品企业工作的指导，加快推进规模以上乳制品、肉类食品等食品行业企业建立并运行诚信管理体系；有序推进企业诚信管理体系评价工作；加强企业社会责任建设，鼓励企业发布社会责任报告。         (二)完善诚信制度建设。进一步完善评价工作规则，规范诚信体系评价工作，加强对委托评价机构的业务指导和督促检查；配合相关部门建立实施“黑名单”制度，公告一批严重失信食品企业名单；支持地方和行业诚信信息公共服务平台建设，促进诚信信息互联互通。         (三)组织专题业务培训。继续组织编写冷冻食品、白酒等食品重点行业诚信管理体系建立及实施指南手册。加强对诚信管理体系标准的宣贯和评价人员培训，组织完成对12000人次/年的培训工作；组织开展对22家诚信管理体系评价机构的评价人员年度专业培训。         (四)开展工作经验交流。加强地区间、行业间、企业间诚信建设交流，总结推广工作中的好做法和可行经验，营造诚信建设的舆论影响和示范引导的氛围。         三、配合开展食品安全专项整治         (一)深化综合治理工作。继续配合开展乳制品、酒类、肉类、调味品、食品包装材料等综合治理；指导和督促企业完善食品标签标识规定，着力解决食品标签标识不规范问题，严禁标签不合格产品出厂、上市；配合开展食品安全风险隐患大排查大治理专项执法行动，全面排查食品可能受到邻苯二甲酸脂类物质污染问题；配合做好餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。         (二)继续开展专项整治。全面加强对农药生产经营监管力度，依法查处违法违规生产经营单位；配合做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质；配合做好打击“地沟油”、“私屠滥宰”违法犯罪等工作。         四、继续加强食品安全宣传教育         (一)开展宣传教育活动。在食品行业继续深入开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，牢固树立“企业诚实守信，产品质量第一，生产者对消费者负责”的行业新风；组织搞好2013年食品安全宣传周等重大宣传活动，提高社会公众的食品安全意识、认知水平和应对风险能力；广泛普及食品安全法律法规和科学知识，加强对从业人员职业道德教育，提高从业人员素质；继续配合做好互联网信息内容管理，禁止传播和炒作虚假信息的行为。         (二)发挥行业自律作用。督促行业组织建立健全各项自律性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，完善行业自律性管理约束机制；充分发挥行业组织在参与食品安全法律法规、政策、标准的制定、宣传教育以及在行业贯彻落实等方面的作用，指导帮助企业牢固树立“质量第一、安全为先”的发展理念，推广先进质量管理方法，促进管理创新，全面提升行业诚信自律水平。         五、加强组织领导和督促检查         (一)加强工作组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强组织领导，牢固树立产业“安全为先”，以发展促安全、以安全保发展的理念，不断提高思想认识，增强使命感、紧迫感，始终把保障食品安全作为食品行业管理的重要基础工作，扎实抓好落实，努力完成全年保安全、促发展的各项任务。         (二)精心组织贯彻实施。各地工业和信息化主管部门要按照工作安排的要求，结合本地实际制订具体实施方案，明确完成时限和考核指标，做到目标明确，措施到位、责任到位，落实到位；要加强与相关部门的工作协调，密切协作、上下联动、齐抓共管、形成合力。         (三)加强工作督促检查。各地工业和信息化主管部门要切实改进工作作风，进一步完善食品安全绩效评价工作，逐级健全督查考核制度；要认真自查工作进度，做好工作总结，年度总结在2014年1月20日前报送我部(消费品工业司)。为确保各项工作扎实推进，我部将适时开展督促检查。  

        随着“二维码可溯源技术”在全国的推广，家乐福成为了国内首家对农超对接产品通过二维码技术实现可追溯的零售企业, 这是家乐福深化农产品可追溯体系的新措施。其作用是：一方面，可以在发现农产品质量安全问题时迅速锁定源头，界定主体责任，督促生产者增强自律，落实质量控制措施；另一方面，可以让消费者更直观地了解农产品的生产加工情况，增强整个过程的透明度，推动产品信息的公开。         我国早就开始了农产品质量安全追溯体系的研发与应用，并形成了包括《食品可追溯性通用规范》、《食品追溯信息编码与标识规范》在内的一系列规范制度。在家乐福成都区14家门店的生鲜销售区，摆放台外多了一块标注着“产地追溯二维码”的牌子，消费者只要用装载了二维码读取软件的手机对着皇冠梨货架上方悬挂的标识进行扫描，点击扫描后的网页链接，瞬间在手机上就能查到皇冠梨的身份。在二维码链接网页上出现的还有合作社社长的姓名、组织机构代码证、产地介绍、营业执照、自产自销证明等信息。         农产品质量安全追溯管理是一种集标准化生产、规范化控制、品牌化营销和信息化服务为一体的监管模式。有专家表示，追溯体系对于消费者和生产者都是有利的。消费者从二维码等电子信标上能够获取农产品的基本信息，通过这些信息判断出农产品是否安全；生产者则通过追溯体系来确保自己的产品免受鱼龙混杂之困。  

        SmartMetric将NFC技术用于其指纹触控识别芯片卡中，目标客户为各类金融机构。         SmartMetric董事长兼CEO Chaya Hendrick称：“使用我们的芯片卡，金融机构能为客户提供比现有系统更加安全的NFC方案，因为NFC生物识别卡只会在确认了用户指纹时才解锁并允许NFC开始工作。其它的NFC技术实际上都不够安全，由于设备通常处于解锁状态，黑客有可能窃取NFC信息——即使用户并没有使用NFC产品。智能手机就是‘不安全’NFC系统的一个例子。”         该公司称，其NFC生物识别芯片卡方案比市场上现有的其它方案要更加安全，因为它只在交易时才会打开，其它时候则处于关闭状态，防止恶意信息盗窃。         该公司目前正在与Visa和万事达打官司。SmartMetric发表声明称，Visa和万事达在美国使用的EMV卡侵犯了其专利。预计该事件将于今年八月有结果。         早前报道称，SmartMetric最近发布了一款指纹触控USB钥匙扣，用于医疗信息记录的存储。         去年该公司宣布从私人投资者处获得额外的资金，该公司在布宜诺斯艾利斯的拓建计划也获得了一百万美元的资助。  

        美国食品和药品管理局（FDA）最近通过一份政策指导告知制药公司和药房，将RFID标签贴到药品包装上并不违反标签规定，为RFID技术应用于保护美国麻醉药品供应安全开辟了道路。RFID技术使得制造商和零售商能够跟随销售过程比以往更密切地追踪产品。Purdue公司副总裁Aaron Graham说，RFID技术将能够使制药产业具备创造电子麻药谱系的能力或跟踪机制，这将带来更强的物流安全和更精确的麻醉药反伪造能力。麻醉药谱系是紧随产品从制造到批发到药房的一项工作，如果没有完全的谱系，要跟踪药品非常困难。FDA对RFID技术的态度是积极的。因为该技术可以使制药者实时监控产品制造过程的所有情况，快速应对市场。同时为管理者也提供了方便。         美国一制药集团将在其供应链中率先采用RFID标签，并对其实际效用进行评测。集团的项目经理称，参与这一项目的企业包括药品制造商、分销商和零售商。包括Abbott Laboratories、Johnson & Johnson和Pfizer这类世界著名制药商。另外，医疗配送管理委员会和国家药品连锁店委员会表示对此项目的支持，将对其成员提供相关的信息。         美国VeriChip已经正式获准应用于人体。2004年10月，美国食品和药物管理局批准，VeriChip可用于在医院里识别和监护病人。巴塞罗那的海滩俱乐部将这种芯片植入皮肤下面。植入顾客皮下的芯片相当于一个个人电子帐户，它和俱乐部的记帐系统相连，顾客出入俱乐部和消费付帐的时候不需要任何手续，识读系统可以远距离对皮下芯片进行识别操作。         3M与TI联手开发药品综合安保解决方案，为药品市场提供首个RFID鉴别平台。打击伪劣药品，提升药品供应链安全度。RFID鉴别平台为多层次、确保交易安全的解决方案。TI的RFID标签贴在每一单品上面，标签会发出远程可读的安保信息包括数字签名信息，信息的读取和传递需要得到共用锁匙（Public-key）基础网的支持。药品配送中心可以利用数字签名作为鉴别药品是否来自原产地的重要依据。基础网再把鉴别信息传递到供应链的各个环节。把有形无形的安保信息输入到RFID标签，安保信息就很难被破坏，使单品识别多了一种手段。通过网络，供应链的参与各方即使没有读取器也可以鉴别标签真伪。         美国Radianse公司10月宣布它的有源RFID室内定位解决方案（IPS）又在四家医院安装。康涅狄格州New Haven市的耶鲁新天堂医院最近安装一套Radianse的 IPS系统以改善设备管理以及对心脏外科手术室和监护室病人职员的出入进行管理。管理的医疗设备接近1000件，从供应中心到后麻醉病人的护理设备。通过浏览器，各种设备的位置瞬间即可确定。该医院的首期项目是建立职员定位服务，只要医院工作人员佩带Radianse的有源RFID定位标签，他们的所在位置立即就可确定，采用的也是浏览器技术。今年年底医院还准备建立病人定位系统，使用的是Radianse有源RFID标签，这是一种腕式器件，设计要求病人佩带以后感觉舒适安全，使用方便。         美国宾州Harrisburg市的 Pinnacle医院安装的IPS系统是与Radianse的合作伙伴PeriOptimum共同筹划的，可以实现病人实时定位，包括实时记录医疗项目实施的时间，这些内容可以自动记录在PeriOptimum的工作流程管理库内，以改善病人家属与手术医生之间、以及手术医生之间的交流。这个系统还可以提高医院病人的流量、准确统计有效案例、改进低效流程。         阿拉巴马州伯明翰市的St. Vincent医院安装的有源RFID定位标签用于住院和出院病人，因为他们还需要在心血管实验室、放射科、消化道科继续进行治疗。这家医院采用IPS系统目的是提高医院的医疗水平，因为IPS系统可以改善对病人的看护。

        自中国5.12大地震以来，防震抗震、灾后重建等已成为各行业炙手可热的字眼，安防行业更是给予极大关注。纵观全球，日本的防震抗震、地震救灾等一系列措施所采用的技术(包括RFID无线射频识别技术)是值得研究的。         在日本，地震等自然灾害也极为常见，国家建立了较为完备的地震救灾体系。同时，信息技术及RFID无线射频识别技术也被广泛地应用到预防地震的各个层面。         日本气象厅利用网络技术实现“紧急地震迅速预报”，以减轻受灾程度。即把家庭和办公室的家电产品、房门等和互联网连接起来，由电脑自动控制，当地震计捕捉到震源的纵波以后，可在3-5秒后发布紧急预报，系统接到紧急地震迅速预报以后，能即刻自动切断火源。一般来说，离震源数十公里至上百公里的地方地震横波大约30秒左右才到。         在灾难应急机构的要求下，去年以来在日本售出的手机都安装了GPS接收器。这样，即使打电话的人不知道自己在哪儿，救援人员也可以追踪到使用者的位置。目前，在日本使用的手机大约有30%都可以由GPS追踪到。         无线射频识别技术(RFID)也可以在救灾中发挥作用。比如在避难的道路路面上贴上RFID标签，避难者通过便携装置可以清楚地知道安全避难场所的具体位置;又如，如果有人被埋在废墟堆里不能动弹或呼救的话，内置RFID标签的手机会告诉搜救人员被埋者所处的具体位置，使搜救者能以最快的速度展开营救。  

        大连市质量技术监督局在全市范围内启动了“车用气瓶安装机构专项整治行动”，对未经许可擅自安装、改装车用气瓶的“黑安装点”进行专项检查查处。据了解，我市目前只有大连双纪双燃料汽车科技有限公司、一汽客车(大连)有限公司、澳森发动机（大连）有限公司共3家大连企业，通过质监部门许可批准，具备了“车用气瓶”的安装资质。         市质监局表示，没取得安装许可的单位进行车用气瓶私自改装，支架的质量得不到保证，有些单位和车主存有侥幸心理，将报废或二手气瓶安装在车上，气瓶本身的质量和安装质量都得不到保证，导致气瓶使用存在巨大安全隐患。市质监局将于近期开展车用气瓶注册登记，向改装车的车主发放车用气瓶使用登记证。未进行过监督检验的车用气瓶需经过合理的技术改造，使气瓶质量和安装质量得到保证后，方可核发使用登记证。待使用登记工作完成大部分后，我市将对注册登记过的车用气瓶和加气站的加气枪进行信息化改造，车用气瓶上粘贴电子条码，而没有电子条码的车用气瓶进站后将无法加气，从而从根本上杜绝非法安装车用气瓶的现象。市质监局提醒，车主们应当保管好正规的改装手续文件，为日后履行注册登记手续做好准备。         【相关链接】         气体燃料作为一种清洁能源，具有很高的低碳环保性，已被应用到大多数的城市公交系统，并兼具很好的经济性。目前，市场上烧的“气”有三种，分别是：液化石油气（简称LPG）、压缩天然气（简称CNG）、液化天然气（简称LNG）。根据盛装气体种类不同，“车用气瓶”分为车用液化石油气钢瓶、车用压缩天然气钢瓶和车用液化天然气钢瓶。一般来讲，车用液化石油气钢瓶和车用压缩天然气钢瓶多用于出租车和轿车，车用液化天然气钢瓶多用于大客或大货。