仿佛一夜之间，物联网概念一飞冲天，炙手可热。各地政府纷纷出台支持政策，传统家电企业个个摩拳擦掌，希望借物联网完成网路家电的完美跳跃。海尔接连推出了物联网冰箱和洗衣机，小天鹅则将物联网洗衣机卖到了美国。长虹、美的也纷纷推出物联网家电方案，可以说物联网的大门向每一家具备足够实力的家电企业都敞开了大门。         传统家电巨头纷纷涉水物联网家电领域         早在十年前，智能家电已在家电行业崭露头角，海尔、海信在内的国内品牌企业纷纷进军智能家电领域，不断推陈出新，从智能冰箱到智能空调，再到智能洗衣机，各家电厂家纷纷瞄准市场，开始研发自己的智能家电产品，并拿出了各自的解决方案。         2010年1月21日，海尔发布其首款物联网冰箱；当年4月22日，又推出物联网空调；2010年5月12日，海尔又推出了第一款物联网洗衣机。第四十一届世博会在上海开幕时，以“齐鲁青未了”为主题的山东馆里，海尔集团更是展示了U-home物联网家庭。据媒体报道，海尔物联网冰箱不仅可以储存食物，而且可以通过与网络连接，实现了冰箱与冰箱里的食品、与超市的食品、与人类之间自由沟通；物联网洗衣机具有自动识别电网负荷、洗涤剂品类、衣物布质、自来水水质及污垢的脏污、家庭水电费的管理、网上购物等功能。         在海尔全面进军物联网家电的同时，各家电厂家纷纷瞄准市场，开始研发自己的物联网家电产品，并拿出了各自的解决方案。美的集团几年前已开始投资研发智能（物联网）家电技术，包括冰箱、洗衣机、空调、微波炉、吸尘器等14种家电，目前在射频识别(RFID)、无线通信技术、产品自身智能化方面已经过测试。小天鹅物联网洗衣机2009年就已经生产了上千台的标准机运往美国。物联网智能洗衣机累计生产超过万台并已经陆续出口，今年开始将形成大规模销售。长虹几年前已经推出“智慧家庭”的概念，并将相关的家电产品应用在旗下置业公司的小区中。长虹也在上海世博会上展示了物联网家电解决方案。         帕勒咨询公司资深董事、家电行业专家罗清启在接受慧聪智能家居网专访时表示，从目前产业发展趋势看，时尚化、智能化与节能环保已成为家电产品的主流发展趋势。随着产业技术的进步，智能化产品正不断在家电市场涌现，像当前正在兴起的智能电视、智能手机等。未来消费者要的将不仅仅是一个单纯的硬件产品，而是一种智能化的生活方式，这就要求企业必须在技术、产品等多个维度进行创新，通过技术与产品创新为消费者提供更加智能化的产品，提供一种全新的智能化生活方式。         标准统一问题突出别让物联网成“勿联网”         物联网家电是传统家电的升级，使家电更加智能化、人性化、功能多样化，让人们的生活更加便捷、多彩。但是现实与想象总是存在差距，物联网家电要实现联网容易，物物相连却是问题。在南京邮电大学召开的“2010年全国泛在网与物联网技术标准研讨会”上，专家表示相关标准的缺位把理想中的“智慧地球”分割成了一个个的信息“孤岛”。         “没有规矩、不成方圆”，物联网的发展同样是也遵循一定“规矩”，而这个“规矩”就是标准。“没有规矩、不成方圆”，物联网的发展同样是也遵循一定“规矩”，而这个“规矩”就是标准。在接受本网采访时，罗清启表示：“对物联网家电来讲，当前面临的最大挑战就是全球技术标准争夺的问题。”         标准的重要性勿庸置疑，它不仅仅代表了控制力，还有重要的利益融合其间。现阶段的物联网没有形成统一的标准，基础设施不完善和产品的性价比不高成为物联网家电发展的一大障碍，不同企业间开发的技术标准不同，彼此无法兼容，各家电企业生产的产品之间可以物联，品牌之间却根本无法物联，不同企业上下游产品（如洗衣机、洗涤剂品类、衣物布质等）之间的互联也存在类似问题。         对此，长虹相关负责人表示，“如果新产品要推广到每家每户，首先必须建立统一的标准和物联网解决方案，适应不同品牌家电的需求。目前各个家电企业在组网时大都采用企业内部标准。”这就意味着，产品一旦投入使用，它们之间的匹配就会成问题。         据笔者了解，由联想、TCL、康佳、海信、创维、长虹等企业联合发起成立的闪联，已经是物联网标准制定的成员单位。闪联工作人员透露，闪联和FRID等其他三个工作组共同组成了中国物联网标准联合工作组，推进物联网国际标准和国家标准的制定。物联网标准体系覆盖感知层面、网络层面和应用层面。闪联的工作主要是在网络层面和应用层面，为无线通信技术、信息安全以及中间件行业应用等等多方面提供标准支撑。相对来讲，闪联已经成为相关国家标准起草的主要机构之一。该负责人表示，物联网标准的提前制定比产品的推出更具意义。“简单举例，超市购买的每一件东西，其价格有一部分是分给条形码的标准制定者。”类似的标准大部分由欧美的工作组制定，企业收入要分流给这些工作组。从企业层面来讲，推进标准制定可以让企业在自己的土壤里生长。一方面避免落后，另一方面，标准也是物联网时代的竞争手段。         海尔集团任组长的家庭网络标准工作组也是物联网标准联合工作组的成员单位之一，海尔方面则表示，凭借从e家佳（家庭网络标准产业联盟，由海尔、春兰、清华同方、中国网通等７家公司发起）到U-Home的潜心布局，以及在标准、数据处理芯片、产品和解决方案各个层面取得的标志性成果，海尔已经将物联网发展的主动权稳操在手。据海尔介绍，海尔申报的物联网家电方面的专利近千项，目前与物联网相关的数字家庭芯片已量产超过7000万片。         闪联VS e家佳：标准之争         无论是e家佳还是闪联都是信产部认可的，它们都是“信息设备互联标准”组织，也是“物联网标准联合工作组”的成员单位，双方的背后都是大量的家电、IT、广电企业。闪联标准的目的是在家庭、办公和公共环境中，通过定义一系列的协议标准，让各种信息设备、家用电器、通讯设备之间资源共享和协同服务。e家佳标准主要目的是将家庭内部通信、娱乐、电气控制、安防报警等多种功能融合在同一个家庭网络平台中，实现数据交互、统一管理，并通过网关实现与外部公众网络的数据交互业务。二者的工作必然有联系，但也有所区别和重叠，需要更高一层的“物联网标准联合工作组”来协调。由于企业之间的利害关系，一些标准的制定也会存在利益竞争。          按照信息产业部的观点，闪联致力于办公环境的互联互通，e家佳则侧重于家庭范围内各个产品与设备的互联与控制。一个家庭，一个办公，井水不犯河水，看起来很合理。但是事实上，两者最终的市场竞争重点无疑要落在家庭网络的应用上。       从市场发展来看，闪联和e家佳已经围绕谁能成为行业标准和谁是行业标准展开了多轮较量。比如：闪联在相继推出了闪联电脑、电视及机顶盒产品，并在北京、上海、深圳、广州、成都、沈阳等6个城市建立了20多家“闪联3C体验店”；e家佳也不甘落后，海尔推出了多媒体娱乐、医疗监护、安防报警系统互通的“海尔e家”产品，并在北京、上海、广州等大中城市建立样板房、体验中心、示范工程400多家。         对于此现象，国务院发展研究中心副主任陆刃波指出，“在标准角逐背后，实为利益之争，e家佳和闪联，无论谁的标准成为行业标准，都将在未来主导这个庞大的行业。”其实，在3C融合的背景下，终端厂商们只有采用一种能够把电脑、电视、手机以及其它IT、通讯、家电产品融合的标准，才能把这些设备用无线的形式连接起来。在中国，这种标准有可能是“闪联”，也许会是“e家佳”。而无论“闪联”也好，“e家佳”也罢，建立标准的最终目的就是想抢得不断涌动的数字化产业先机。         业内人士指出，从长期来看，闪联和e家佳可能在某些领域会产生相互渗透，两家会产生冲突，但谁最终会成为市场的主流标准，要看市场的选择，即消费者的选择。两家都是行业推荐性标准，不带有强制性，企业可以自由选择，消费者也可以自由选择。         结语：         物联网被冠以第三次信息产业浪潮，成为下一个万亿级信息产业引擎。工信部已将物联网规划纳入“十二五”专题规划，正式列入国家重点发展的五大战略性新兴产业之一。而作为物联网产业链上的相关行业之一的家电产业可以利用物联网大放异彩。         目前，物联网家电的趋势已经被不少家电企业所认同，而物联网家电已经超出了终端产品的范畴，因此未来的物联网家电需要实现模块化的对接，而此时，标准的规范作用将非常重要。物联网标准问题亟待解决。         在此，笔者认为，第一要务应当尽快着手制定物联网相关标准体系，坚持国际标准和国内标准同步推进的原则，着手研究和制定我国物联网标准，统一技术和接口标准，打破国内行业壁垒，进一步确立并扩大我国在物联网领域国际标准制定上的发言权；其次，政府要明确物联网涵盖的范畴及定位，出台物联网发展关键技术、关键应用软件的相关产业发展配套扶持政策，同时建立统一高效的全国性综合业务管理平台，避免各自为政导致低效率、高成本。         “自主知识产权非常重要，但更应成为国际性的标准，从技术上讲只有得到国际性认可，才能为整个产业在国际市场的竞争铺平道路，行业才能发展，而不至于成为孤岛。”希望家电企业能在政府的大力扶持下，把握物联网兴起的机会，为中国物联网家电的发展做出自己的贡献。让家庭成为“智慧的家庭”，让地球成为“智慧的地球”。

　　当前最炙手可热的话题，莫过于物联网。在第十一届西博会“中国西部现代商贸跨越式发展峰会”上，如何将物联网融入商贸业的发展，推动传统商贸业向现代商贸业的快速转型，甚至在承接东部商贸业产业转移中寻到先机，成为与会专家、企业关注的焦点之一。现场的思想碰撞，更与新都区关于北部新城现代商贸综合功能区规划的利用物联网技术打造现代化物联港不谋而合。 　　跳出简单“复制” 　　现代商贸呼唤物联网技术 　　建设世界现代田园城市，成都市确定了13个市级产业功能区。新都，则被规划为其中唯一的现代商贸综合功能区———北部新城的核心承载区。特别是在中心城区产业结构调整当中，荷花池、五块石等中心城区的大型传统商贸市场都将陆续搬迁到功能区。 　　这，无疑是重大的机遇，但同样也是巨大的挑战。这些传统市场过去承载了整个西南地区甚至整个西部的辐射功能。此次搬迁并不是简单的迁移、“复制”，而是要在搬迁的过程中，从产业结构上提档升级，获得新的更强的竞争力。此次峰会上，上海浙商会执行会长严健军就表示，由于各种条件限制，西部城市要实现现代商贸业的跨越式发展，在承接东部的产业转移当中占有优势，就不能只是跟随东部的发展 ，走传统商贸的发展之路，而需要用高科技的手段，开拓性的理念，创新性的思维，才能提升现代商贸业的质量和水平。比如，物联网技术，一旦运用到现代商贸中整个服务的手段、效率和水平必然发生不可思议的变化。 　　对此，中国物联网的领军人物、感知物联集团总裁刘海涛给予了高度认同。他表示，支撑物联网技术快速发展的最核心的东西是应用需求。新都区利用高科技发展现代商贸，走“知识商贸”之路，必然为物联网基于现代商贸业的技术创新提供重要动力。比如此次“中调”搬迁到北部新城的大型商贸市场，如果能引入物联网技术，必然为整个物流、仓储、交易过程带来一场全新变革。 　　发展展贸经济 　　新都要建中国物联第一港 　　按照新都规划，将大力打造展贸经济走廊，即万石路北延线两侧相对集中布局展贸型市场，主要展示项目有五金机电市场、西部医药贸易中心、西部茶叶茶艺展示展销市场。这一走廊上，已经布局了一个物联网商贸项目———北新物联港。将率先从五金机电业入手，打造中国物联第一港，建设中国物联网机电产业世界级高端平台。项目旨在打造国内首家集商贸领域物联网应用示范基地、展贸式五金机电专业市场、“生态、节能、低碳”型绿色商贸中心及以贸易型总部基地、研发创意园区、展贸式市场、会展经济、产业金融服务中心等为一体的综合服务型商贸项目。 　　该起步区规划为展贸型市场集中区，为整个园区的商贸中心主体功能区。项目的建设运营过程中将引入大量的最新科学技术。比如全面采用物联网技术和现代成熟科技，从智能监控、购物导向、电子商务、物流管理、能耗控制、绿色照明、智能家居、信息采集和发布等8大功能板块服务好“机电物联港”项目。此外，在五金机电总部基地和商贸物联港两大产业集群中，引入太阳能、电动车、中水系统等节能环保技术。

        不管您是在办公室还是在回家路上，只需轻点手机就能控制家中的电视机、空调等电器。您也不要担心有小偷，因为家中有红外线摄像头，一旦异常，您的手机可“现场直播”，物业服务也会同步接到报警……昨日，中国电信系统集成公司湖南分公司的物联网智能小区体验中心正式对外开放，标志着我省首套物联网应用感知智能小区系统试运行成功。         到11月底，香格里嘉园、枫丹白露、美洲故事及2家电信小区等5家小区将安装这套智能系统。         手机遥控开启空调         昨日，中国电信系统集成公司湖南分公司副总经理徐永洋带着记者体验了这套智能小区系统。记者看到，体验中心大厅是一套“两室一厅”，其中水晶灯、电视、空调、电脑一应俱全。工作人员拿着载有射频卡的手机，模拟即将出门的场景，通过手机按键便切断了电源。不过，安装在家中的红外线摄像头开始工作。此时，演示人员返回到房门口，“小心翼翼”地将房门推开，结果触动了红外线，房间顿时“警笛大作”，演示人员的手机和物业管理方也有了报警。演示人员开启手机，几秒钟之后显示出家中的现场视频。此外，用户还可通过手机支付物业费、水电费，实现物业服务的信息化。         24小时随时查询监控录像         据悉，智能小区系统包括物业管理系统、停车场管理、门禁及楼宇对讲系统、小区安防监控系统、家居智能管理系统、ITV系统（向用户提供直播、点播、回看以及资讯、理财、游戏等综合服务）、信息发布系统、电子支付系统、数据交换系统等。         在体验中心的入口，模拟设置了停车场闸口。由于手机卡也就是一张射频卡，演示人员将手机在感应区晃动一下，接收信号后，闸口打开，摄像头对驾驶员面部和车牌进行拍摄。“在车辆驶出时，系统再次拍照并把射频信号和车牌比对，如果不匹配，车闸不予打开，这就起到防盗功能。”除了防盗，停车管理还包括出入记录查询、停车收费等功能。         14市州将建设应用示范小区         “这套系统其实只要一根光纤、一套智能家居管理终端可就实现。”徐永洋说。据介绍，对于新建小区，由开发商投入为主，而老小区改建由通讯企业投入为主、业主补充，最低只要3000元。想办理的市民只需要去电信营业厅办理相关手续，重新换一张智能手机卡，插在手机上便可实现所有功能。目前，电信部门正在麓谷高新开发区建设感知智能小区产业基地，除近期的5家智能小区改造外，全省14个市州将建设应用示范小区，形成产业化后成本还将降低。         物联网         物联网是“物物相连的互联网”。其核心和基础仍然是互联网，只不过其用户端延伸和扩展到了任何物体与物体之间，进行信息交换和通信。具体来说就是，通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物体与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

      10月28日，2010中国国际物联网（传感网）博览会在无锡盛大开幕，本次博览会为期三天，将于10月30日闭幕。在这三天内，博览会将集中展示全球物联网产业的最新技术、产品、设备、解决方案和服务，有200多家来自世界各地的物联网产业链企业参加了展览。本次博览会也被业界称为是，目前我国规格最高、规模最大的物联网领域博览会，被视为整个物联网产业的首次集体亮相。       本届博览会除了展览之外，还有大会和大赛组成部分。其中，大会由两个个论坛组成，分别为技术和商业论坛以及投融资论坛，将对物联网技术发展及商业应用、物联网产业投融资等热点话题进行讨论，并解读物联网行业最新技术、解决方案、商业模式、主要行业商业应用前景和投资机遇等要点。此外，物联网技术与信息化应用论坛也将于今日下午召开。       今日上午，来自工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、中科院、江苏省政府和无锡市政府的相关领导，来自物联网产业链各层面的企业代表、高管，以及来自高校、研究院、行业协会、各物联网联盟单位的专家、学者等参与了博览会的开幕式及后续论坛活动。       2010中国国际物联网（传感网）博览会由工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、中科院和江苏省人民政府共同举办，参展及出席单位包括中国移动、中国联通、中国电信、IBM、微软、华为、航天信息、清华同方、大唐电信、CETC、东软集团、国网信通、美新半导体、长电科技、华润微电子等众多业内知名企业。       本次博览会无疑将全面呈现我国物联网产业的最新发展趋势。       目前，我国物联网产业链现已形成了以传感器、RFID、网络设备、嵌入式终端制造等为代表的物联网制造业，以通信网络为代表的物联网基础设施服务业，和以软件集成、应用开发等为代表的物联网服务业等产业链条。推广物联网的条件已趋于成熟。但物联网发展依然有许多难题需要攻克，例如，核心技术尚不成熟，标准体系尚在构建，商业模式、相关法律政策等都在探索之中。

      28日在无锡举行的中国国际物联网（传感网）大会传出消息，汽车移动物联网（车联网）项目将列为我国重大专项第三专项的重要项目。目前已上报国务院，一期拨款有望达百亿级别，预期2020年实现可控车辆规模达2亿。       与会专家中国科学院院士何积丰表示，设立车联网项目的初衷在于公共交通安全，并将拉动多产业联动发展。       “我们国家是全球最大的汽车生产国，也是最大消费国。做智能汽车前景远大，如果我们大力发展汽车内部智能控制部件，相关产业可以再上一个台阶，并一举开拓国民经济在新型智能领域的经济增长点。”何积丰说。       对于车联网的发展前景，中国科学院院士邬贺铨深信不疑。车联网的发展将串起一条长长的产业链，涵盖汽车零部件生产厂家、芯片厂商、软件提供商、方案提供商、网络供应商等多个领域。不过，邬贺铨表示：“车联网的实现并非一朝一夕，特别是汽车电子产业，正面临国际巨头的竞争，国内公司进入这一领域还需克服一定的困难。”       物联网的发展被认为是衡量一个国家和地区的综合实力、国际竞争力和现代化程度的重要标志，同时也隐含着巨大的创新空间和市场潜力。       在中国，物联网已被列入七大战略性新兴产业之一。如何加快物联网在中国的发展，与会人士积极建言献策。       国际电信联盟副秘书长赵厚麟认为，中国应该抓住机遇，推动物联网标准化的制定，形成物联网的国际标准，从而推动物联网走向世界，并在引导世界潮流方面取得更大的成就。       国家重大科技专项02专项总师叶甜春则提醒，在大力发展物联网的同时，更应关注网络安全问题。

      今年1月13日召开的国务院常务会议决定加快推进我国电信网、广播电视网和互联网三网融合，并提出了阶段性目标，明确了重点工作。 该政策信息甫一散发就掀起了业界和学界讨论“三网融合”的新一轮热潮。在三网融合研究方面，近几年的大多研究聚焦于政策调整与体制变革、法律变革与法律适用、融合方式与发展模式、因应策略与可行路径等问题，研究主旨是如何做好与应对三网融合，为我国加快推进三网融合提供了必不可少的精神动力和智力支持。值得强调的是，少数研究者还开拓了另外的研究面向，如文化方面与社会影响方面等，丰富了三网融合的研究。笔者以为，在当前我国加快推进三网融合的背景下，需要进一步扩大三网融合的研究视野，拓延问题领域。本研究延伸探讨三网融合的社会风险及其治理，以期为推进我国三网融合提供一种积极的思考与事先的应对。       一、我国进入加快推进三网融合的关键时期       三网融合不仅指称电信网、广播电视网和互联网在技术（物理）层面的“三网合一”，而且还指称三网内容的共享互通、业务和服务的相互进入与相互渗透。技术（物理）层面的融合是基础与前提，内容、业务和服务层面的融合是动力与目的，二者缺一不可，统一于三网融合的实践。       三网融合是世界性趋势，世界各国自1996年以来陆续推动三网融合进程，如今在政策、业务与网络建设层面已取得了一定的进展（杨然，2010）。我国早在2001年便将三网融合作为国家战略提出，此后历次重要政府文件均对之进行了提升与深化，但由于未提出具体的落实举措，收效并不理想。直至2009年，中央政府实施了转发通知（强调“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入” ）、成立推进小组等措施，重启了停滞多年的三网融合。今年1月13日，国务院常务会议决定加快推进我国三网融合，并提出了阶段性目标，明确了重点工作，这标志着我国三网融合取得了实质性的重大突破。目前，我国正处于加快推进三网融合进程的关键时期。       目前，我国已经基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础与市场空间， 但是，实现三网融合还必须解决两大问题：（1）监管问题：如何进一步放松政策管制和建立有效的监管机制，在破除体制性障碍的同时为三网融合提供政策与法律保障；（2）行业融合与竞争问题：由于我国的电信网与广播电视网长期以来分属不同的部门管理，行业利益分割格局明显且力量相差悬殊，对待三网融合的态度亦有所不同，因此，选择何者作为三网融合的主导，如何实现实质性融合和维持适度竞争局面是个大问题。       纵观我国三网融合10年来的发展历程可以发见，它是国家政策、三大行业和传播新技术共同推动的过程与结果。国家政策站在国家利益高度的强力推动在其中发挥了主导与支配作用；电信、广播电视和互联网三大行业进行了积极的探索与创新，已推出交互式网络电视（IPTV）和手机电视等较为成熟的融合形式，为三网融合提供了实践经验；数字技术、网络技术与现代通信技术等传播新技术搭建了三网融合的技术平台，刺激了三网融合的发轫并推动其向前发展。       对于我国三网融合的前景，大多研究者秉持乐观态度，不过，也有不少研究者表达了悲观情绪。但是，乐观也好，悲观也罢，在当前我国加快推进三网融合进程的关键时期，我们需要冷静地分析问题与切实地解决问题，助推三网融合向前发展。基于此种语境，本研究探讨三网融合的社会风险及其治理举措具有重大的现实意义和指导意义。       二、我国三网融合存在的社会风险       风险是现代社会的主要特征之一，当前甚至已然形成“全球风险世界”（乌尔里希·贝克，1999；马克·丹尼尔，2000）。处于转型期的当代中国社会“因巨大的社会变迁正步入风险社会，甚至可能是高风险社会。” 按照“风险社会”理论创立者德国著名社会学家乌尔里希？贝克（Ulrich beck）的论述，风险“本身并不是‘危险’或‘灾难’，而是一种相对可能的损失、亏损和伤害的起点。” 英国社会理论家与社会学家安东尼？吉登斯（Anthony Giddens）表达了类似的观点，他认为风险是“在一定条件下某种自然现象、生理现象或社会现象是否发生，及其对人类的社会财富和生命安全是否造成损失和损失程度的不确定性。” 比照两位社会学家对“风险”的界定，并借鉴我国社会学家宋林飞的说法，社会风险是指“可能引发社会动荡不安和社会冲突的不确定性因素，这种不确定性因素可能来源于社会的经济、金融、政治、文化、生态等各个领域，而不仅仅是来源于自然与科学技术。” 本研究把社会风险界定为可能引发社会损失或损害的不确定性因素，具体到论题则指的是三网融合可能引发的社会损失或损害。我们在张扬三网融合的正面社会功能的同时，还必须警惕它存在的社会风险。       （一）技术层面的社会风险       技术在三网融合进程中扮演重要角色。三网融合基于数字技术、网络技术和现代通信技术等传播新技术而诞生与发展，现有的交互式网络电视（IPTV）和手机电视等三网融合形态都是技术进步的产物，三网融合的未来发展也必须依靠技术进步与技术创新。       三网融合所依赖的技术在三网融合进程中发挥巨大作用的同时也带来了社会风险。首先，技术是现代社会最大的风险源之一，是引发经济危机、能源危机、人性异化、道德失控等社会问题的重要因素之一，技术知识的不完备性与局限性以及技术系统的内在复杂性必然带来社会风险，贝克指出，“今天的科技成了一种潜在的危险。” 推动三网融合的技术也不例外，它内在地生产社会风险。三网融合所需求和仰仗的新的技术进步，则将产生新的社会风险。第二，三网融合后，三网在技术上趋于一致，合而为一，按照现在的设想，到时候“只需要接一根线、付一次费，人们就能打电话、上网、看电视。”这固然是一种进步，大大方便了人们的信息发送、传输与获取。但是，它使得人们获取信息服务的替代性渠道萎缩，在某种程度上“绑架”了人们的信息传播活动。技术的触角变相地延伸至信息传播的各个层次，人们的信息传播活动对技术的依赖程度越来越高，变得越来越不自由，技术潜在的社会风险大为增加。第三，三网融合后的网络安全是一大问题。一方面，三网合一后的“一网”的安全问题更加突出，一旦出现问题，产生的社会危害更为严重；另一方面，作为三网融合核心的互联网的安全容易遭受非人为的故障或灾害、恶意代码传播与人为攻击等的威胁，并且由于互联网的发展历史较短，对其安全的监管尚处于摸索阶段，因而，解决互联网的安全问题难度较大，但是，因互联网安全问题引发社会损失或损害的可能性却较高。       （二）市场层面的社会风险       三网融合要求电信、广播电视和互联网行业在内容层面共享互通，在业务和服务层面相互进入、相互渗透，这实则是三个行业相互开放市场的过程，也是传播权再分配（高敏、杜骏飞，2010）、行业利益重新分割与博弈的过程。我国电信业、广播电视业和互联网业都是独立的市场主体，在三网融合中，三者的实质性融合问题和适度竞争问题需要仔细审视。       目前，我国互联网与电信网之间、互联网与广播电视网之间的融合已经实现，现阶段主要的任务是通过政策与机制变革推动电信网与广播电视网的融合，进而实现三网融合。我国的电信业和广播电视业长期分属两个不同的部门管理，各自独立发展，市场空间与利益范畴不同，在观念、技术标准、市场规则与利润分配方面存在巨大的差异，经济实力相差悬殊（电信行业占据上风）。电信业有着成熟的市场运营模式、丰厚的营销管理经验以及先进的技术设备，并且建立起了适应社会主义市场经济的体制与机制，在三网融合中占据优势和主动地位，它们希望主导三网融合。广播电视业虽然经济实力处于电信业的下风，但是，它们拥有内容资源方面的巨大优势，并没有放弃争夺三网融合的主导权。同时，由于认识到了自身的竞争劣势，广播电视业对于三网融合的态度比较冷淡。由此可见，电信业和广播电视业的融合存在诸多客观的困难与障碍，影响着三网实质性融合的实现。而一旦三网仅仅停留在物理层面的“三网合一”，则是对社会资源的巨大浪费，违背了三网融合的初衷，将付出高昂的社会成本。       三网融合实现后，按照我们的设想，三个行业将展开适度竞争，从而最大限度地发挥我国现有信息基础设施的作用，优化我国信息产业结构，不断提升我国信息产业的竞争力，增强与巩固其战略地位，并且能够为广大消费者提供更为便利、快捷、优质的信息服务。但是，市场经济的游戏规则总是推动强势资本趋于垄断，以获取更大份额的市场利润。这样一来，三网融合可能会形成“一网独占”或“一网独大”的局面，三网不是“融合”而是蜕变成“吞并”或“兼并”，势必造成更大范围的社会资源浪费。同时，市场垄断者盲目追求经济利润的行为也将破坏社会信息服务的公共属性，降低了全社会公民的社会福利，不能满足广大消费者多样化的、个性化的信息需求。       （三）信息层面的社会风险       三网融合在信息层面的社会风险主要体现在它对信息安全与文化安全的威胁以及能否提供高质量的、满足受众需求的内容产品上。       三网融合后，信息内容在三网内或新的融合传播平台上实现了共享互通。由于我国电信系统属于产业部门，它主要是内容的提供商和传播商，同时，双向互动的传播模式使得其传播内容有很大一部分是私密化的个人信息。在内容管理方面，作为运营商的电信系统不负有内容审查和过滤的义务与责任，相反，它们不得窃听或截留用户传播的信息。而我国的广播电视系统属于宣传部门，意识形态属性明显，同时，它还是内容生产商，在内容管理方面，已经建立起了较为系统的内容审查机制。互联网系统虽然内容审查和过滤机制还处于探索阶段，但是，它毕竟已有内容审查的程序和相应的管制措施。实现三网融合后，历经审查机制过滤的广播电视系统的信息内容进入电信和网络传播不存在任何问题，而电信系统的传播内容能否对等地进入广播电视和网络系统面向大众进行传播，则是一大难题。目前国外通行的做法是实行“非对称准入”，即广播电视网的内容进入其他两大网络进行传播，而其他两大网络的内容却不能完全自由地进入广播电视网。我国预计也会采取“非对称准入”的做法（高敏、杜骏飞，2010）。但是，“非对称准入”能够在多大程度上实现和维持，还有待进一步观察和分析。“非对称准入”规则如果遭到破坏或者遭受不法分子的蓄意攻击，未经审查的电信系统的信息内容进入广播电视系统面向大众传播，将是一场灾难，也侵害了个人隐私权。