服务民生 实现基于信息化的食品安全追溯体系       ——谈我国食品安全追溯体系的建立       纵观我国食品安全现状，无论是内在品质还是安全性标准方面，都与国际市场要求存在很大差距，也和国内日益增长的农产品质量、卫生、安全等方面的要求不相符合。因此，笔者认为采用现代信息化技术，建立食品安全控制与追溯信息系统成为政府企业和消费者当前的迫切需要。       食品安全追溯信息系统，顾名思义就是指运用规模化养殖技术、计算机技术、自动识别技术等现代化技术，来完成对食品从生产源头到销售终端安全控制与追溯体系的建立，从而满足人们对安全食品的需求。       一、 我国食品安全追溯体系发展现状       1、 我国政府积极推广食品安全追溯体系       为加强对食品的质量安全管理，适应国际食品领域发展的趋势，我国政府积极推广食品安全追溯体系，国家有关部门相继出台了鼓励食品企业实施农产品安全可追溯体制的规定。2004年9月，国务院要求建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度。2009年2月，《中华人民共和国食品安全法》出台，该法律明确了食品安全追溯的要点，规定企业在食品生产环节、加工环节、流通环节都要有能够实现追溯所要记录的内容，强化了“从农田到餐桌”的全程监管。在研究和实施食品安全追溯体系的过程当中，我国政府逐步制定了一些相关的标准和指南，如为了应对欧盟在2005年开始实施水产品贸易可追溯制度，国家质检总局出台了《出境水产品溯源规程(试行)》等。       2、 食品安全追溯试点项目逐步开展       以北京市为例，2004年，北京市农业局和河北省农业厅共同承担了农业部的“进京蔬菜产品质量追溯制度试点项目”。2005年，北京市开展了自产蔬菜产品质量追溯试点。北京市农业局与河北省农业厅建设完成的北京市农产食品质量安全追溯管理信息平台，对农产食品质量安全的管理横跨生产、包装、加工及零售等各个环节，并覆盖蔬菜、水果、畜禽和水产等多个领域，有效支撑了北京奥运会食品安全的管理。2008年奥运会的成功举办为中国食品可追溯机制建设提供了巨大的动力，以奥运食品安全追溯系统为契机，首都食品安全追溯系统正逐步走进普通市民的生活。与此同时，上海市、天津市、河南省等其他省市也在大力推动建立食品安全追溯体系的进程。       3、 食品安全追溯体系的全面实施尚存在问题       鉴于中国特有的国情，食品安全追溯体系的全面实施尚存在一定问题，包括：消费者对食品追溯体系的认知度低，企业实施食品追溯体系的需求不大，农业生产组织化程度低，食品追溯体系不兼容，食品安全监管体制的系统性不够等。       二、 国外食品安全追溯体系的发展和经验       从20世纪90年代开始，许多国家和地区通过建立追溯制度来推进食品质量安全管理，欧盟、美国和日本是较早开展食品追溯标准化工作的地区和国家。这些发达国家都建立了完善的食品安全体系，法律法规健全，组织执行机构配套。政府和企业逐步建立实施以预防、控制和追溯为特征，使得食品安全生产受到全程监控。       1、 欧盟       最早开展食品安全追溯的是欧盟。1997年为应对疯牛病事件，欧盟开始建立食品安全追溯体系，尤其是牛肉制品的追溯体系。2000年1月12日欧盟发表了《食品安全白皮书》，将食品安全作为欧盟食品法的主要目标，形成一个新的食品安全体系框架。其中提出的一项根本性改革就是首次把“从田间到餐桌”的全过程管理原则纳入卫生政策，强调食品生产者对食品安全所负的责任。并引进HACCP体系，要求所有的食品和食品成分具有可追溯性。2000年1月欧盟颁布了178/2002号法令，要求从2004年起，在欧盟范围内销售的所有食品都能够进行跟踪与追溯，否则就不允许上市销售。按照欧盟的规定，食品、饲料及供食品制造用的家畜以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工及销售的各个阶段必须确立食品安全可追溯制度。       2、 美国       2002年美国国会通过了《生物性恐怖主义法案》，将食品安全提高到国家安全战略高度，提出“实行从农场到餐桌的风险管理”。国家对食品安全实行强制性管理。在该法案的指导下，食品药品管理局(FDA)制定了《记录建立和保持的规定》、《生产设施注册及进口食品运输前通知的规定》和《管理性扣留的规定》等法规，为企业和执法者提供了实施食品追溯的技术和执法依据。2004年FDA又公布了《食品安全跟踪条例》，要求所有涉及食品加工、运输、配送和进口的企业建立并保全相关食品流通全过程记录，并要求到所有与食品生产有关的企业2006年底都必须建立食品质量可追溯制度。此外，FDA和USDA—FSIS制定了食品召回规定和规范市场的《联邦安全和农业投资法案》。       三、 基于信息技术建立统一的食品安全追溯管理信息系统       1、 建立食品安全追溯管理信息系统的必要性       利用现代信息技术，建立食品安全追溯管理信息系统，能从根本上解决食用食品安全问题。系统的实施可推进农业的信息化，是我国农业信息化建设中重要一环。同时，食品安全追溯管理信息系统能指导食用农产品的生产和流通，提高我国食用农产品在国际市场的竞争力。近年来，全球农业定位系统、故障模式影响及危害性分析(FMECA)、电子标签等技术逐渐应用于食品追溯，显著提升供应链管理效率。       2、 推广统一标识系统       ANCC系统是全球统一标识系统，国际上称为EAN.UCC系统，是中国物品编码中心(Article Numbering Center of China，ANCC)根据国际物品编码协会制定的EAN.UCC系统规则和我国国情，研究制定并负责在我国推广应用的一套全球统一的产品与服务标识系统       很多国家或地区采用国际物品编码协会(GSI)开发的全球统一标识(EAN.UCC)系统，对部分农产食品进行跟踪与追溯。完善食品追溯体系，应尽快全面推广GSI全球统一标志编码系统，加快我国农产品质量追溯与国际接轨的步伐，提高我国农产品质量追溯系统的国际化程度，满足欧盟、美国、日本等国家在市场准入方面对食品安全追溯的要求，有效应对其设置的国际农产品贸易技术壁垒，促进我国农产品出口。       3、 建立全国联网平台，实现食品安全信息共享

      一台用于煤矿井下电缆连接的防爆开关，采购后随即被贴上RFID无线射频电子识别标签，纳入全程监管范围，从运输、储备到领取、安装、使用，到最终报废，物资管理系统对该设备状态随时监控。去年，龙煤集团七台河分公司率先在全国煤炭企业物资流通领域构建物联网管理平台，借助“物联网”成功构建了一张廉政防控网。       龙煤七台河公司物资供应部承担着企业生产所需材料的供管职能，年供应额7亿多元，廉政风险防控任务很重。然而，某些环节的监管与制约不到位导致积压浪费、跑料串料等不廉洁问题屡禁不止。       去年，公司瞄准物联网这一前沿技术，制定了“建网、扩容、智能感知”十年三步走规划，搭建起一个集物资采购、仓储、配送、现场管控于一体，融物资全过程信息自动采集、数据及图像实时传递、各流转环节全程监管功能于一身，实时化、可视化、透明化、一体化的物联网管理新平台，解决了物资库存信息、变动信息、配送环节，井下物资掌控不清楚等系列问题，堵塞了管理漏洞，净化了企业风气。       在此基础上，公司还修订完善了一系列规章制度，严肃了各管理部门职能，规范了供应部领导、职能科室、两级仓储中心管理权限，确保层级、部门之间权力相互监督、相互制约，真正实现了化物联网为廉政风险防控网。       物联网的引进提升了公司经济效益。去年企业大宗材料新品投入比上年同期减少6000万元，回收复用比上年同期增加3000万元，储备资金比上年同期减少占用1290万元，周转天数比上年同期减少10天。

      温州有关部门日前召开的温州高速公路不停车收费(ETC)项目新闻发布会透露，至9月初，温州ETC用户已突破1万户，在省内仅次于杭州。到今年12月底前，市级党政机关、县(市、区)党政机关、全额拨款事业单位，要全部安装ETC电子标签来支付高速公路车辆通行费。       我市在去年4月16日开通试运行ETC，用户逐渐增多。根据日前省交通运输厅、省财政厅、省国资委、省机关事务管理局的联合发文，“市级党政机关、县(市、区)党政机关、全额拨款事业单位，所属区域内高速公路收费站开通不停车收费专用车道的，须于12月底前全部安装不停车收费电子标签支付高速公路车辆通行费”，从明年1月1日起，机关、事业单位原则上不再报销公务车辆在本省范围内的高速公路现金缴费通行费票据，以此规范公务车辆通行费支付管理。       为进一步推动ETC项目的发展，温州高速公路不停车收费服务处联合中信银行温州分行、中国移动温州分公司，近期开展“充话费送ETC电子标签”活动。  

      9月19日北京消息，北京航空航天大学软件学院18日举行了云计算专业新生开学典礼。首批700多名学生通过系统专业学习，最终将会拿到移动云计算工程硕士专业学位，增补了我国高校云计算专业的空白。       移动互联网和云计算等新一代的信息技术，是当前国际上最具活力的战略性新兴产业，也是中国信息技术产业发展的重点。据北京航空航天大学软件学院院长孙伟介绍，该学院云计算专业引进了当前世界一流的师资以及课程资源，并且和美国斯坦福大学以及麻省理工学院进行课程合作，他说：“我们的培养目标，就是要把我们的这批学生培养成为产业急需的移动云计算领域里面的工程师和创意工程师。”       云计算是近两年在国际上兴起的一门先进技术，它可以把所有的信息都汇集到互联网服务器里，然后通过手机、平板电脑等互联网移动设备获取信息。它最大的优势是通过整合资源，降低成本，加快运行速度，广泛运用于经济、科技、政府部门等诸多领域。       根据介绍，目前云计算在发达国家的使用已经相当成熟，使用率超过80%，但是在中国，云技术还处在起步阶段，人才缺口超过100万。  

    北京市科委近日公布的《北京市“十二五”科学技术普及发展规划纲要》中披露，北京市科普工作位居全国前列，全市公民科学素养达标率从1997年的4.0%、2002年的6.6%、2007年的9.2%上升到2010年的10.0%，远高于全国3.27%的平均水平。北京市科委有关负责人表示，科普工作就是拉近科技与百姓的距离，让科技成果服务大众惠及民生，使得全体公民在潜移默化中提升科学素养，在全国打出“北京科普”的气势。近日记者来到北京市东城区东花市街道，近距离地体验科技带给居民的实惠便捷。    社区进车自由方便，无需等待，在东花市街道枣苑社区，一提起车辆管理所采用的多功能车载电子标签系统，居民们都交口称赞，“我非常满意这项服务。”居民李先生在接受记者采访时跷起了大拇指。据他介绍，街道和社区事先将这个辖区内居民的机动车信息进行了采集，运用RFID技术制作成车载电子标签，相当于给居民的车辆做了一个“身份证”，当贴有“身份证”的机动车出入社区时，有关信息便自动提交车辆管理系统，门禁自动开启，“进出车库时，我根本不必停车操作。”更让居民满意的是，这个系统还能自动计算车库中剩余车位，停车场通过显示屏幕提示车主各停车道的空位情况，居民不必费心查找就能知晓停车情况。“那临时车辆怎么办？”记者好奇地问，“给它们自动拍照并存档，安全得很。”原来这个系统对未张贴电子标签进入社区的车辆能进行自动拍照，现场形成一个嵌入电子标签的临时进出通行证，在车辆离开社区时还能自动显示临时停车费用，这些信息都可以自动保存下来，既省人工又安全可靠。    北京市科委有关负责人告诉记者，在北京像东城区东花市街道这样的“社区服务科技应用示范区”在全市多个区县都有分布，这些科技惠民项目的实施，让居民生活实现了“数字化”、“网络化”，真正从科技发展中得到了实惠。    除积极创建科普社区外，北京市加大了科技场馆的投入力度，据统计，“十一五”期间，全市新增中国科技馆新馆、中国电影博物馆、北京汽车博物馆等13所科技类场馆，500平方米以上的科普场馆面积由“十五”末的20万平方米增至31万平方米，每万人拥有科普场馆展示面积177.8平方米，显著高于全国每万人18.5平方米的平均水平。为了使科技场馆的科普资源更好地服务于社区居民，北京市科委创造性地推出“百家科普基地对接百家科普社区活动”，组织各类科普基地积极与对接社区建立固定科普合作机制，不到一年时间，全市53家科普基地已成功对接28个街道的60家社区，共开展活动2800次，这些活动包括科普报告、科技专题展览、科技竞赛、放映科教电影录像、举办科普培训、发放科普读物资料、制作科普展品展项等，参与人数达29万余人，受到广大群众好评。有专家评介，“双百对接”活动充分发挥了北京市科普基地的主阵地作用，在相当程度上实现了科普资源的共享，丰富了社区居民生活，满足了公众的科普需求。    记者注意到，在刚刚发布的《北京市“十二五”科学技术普及发展规划纲要》中，明确提出将继续推进社区科普工作，开展创新型科普社区建设，打造百家“学习型、便利型、安全型、健康型、环保型”“五型”科普示范社区，构筑“社区15分钟科普服务圈”，让科技真正为居民服务。       

    恩智浦半导体NXPSemiconductorsN.V.（NASDAQ：NXPI）近日宣布，其PN544近距离无线通信（NFC）控制器将支持Windows8操作系统。恩智浦与微软公司密切合作开发了面向Windows8操作系统的NFC驱动程序和完整协议栈，从而实现了支持多种多样的只需靠近或者“轻触”即可实现的应用。恩智浦还表示，其为2011年9月13日至16日在加州阿纳海姆举行的微软BUILD大会上发布的Window8平板电脑提供了NFC解决方案。    NFC技术可以为日常生活带来极大的便利，只需通过简单的触碰动作即可在平板电脑、笔记本电脑、个人电脑、智能手机以及其他智能计算设备之间轻松实现互动，还可与商标、标签以及海报等无源器件进行互动。Windows8“轻触配对/轻触共享”的应用案例包括设备/配件配对（例如，轻触蓝牙耳机或音箱进行配对）以及设备间数据的轻松共享。此外，NFC还可以在设备间实现应用控制权的转换，例如将视频通话从平板电脑转移到另一台带NFC功能的设备上。NFC拥有将现实世界与虚拟云端相连的独特能力，从而令平板电脑可以和智能海报或其他配有NFC标签的设备实现互动。