舞好物联网“双刃剑” 政策须先行

   今年“两会”期间，邬贺铨委员在接受记者采访时表示，去年以来，不少地方政府纷纷将物联网作为支柱产业，起步迅速、期望值高，一些试点显示了物联网在产业支撑、社会服务、民生工程等方面的广泛应用前景，但同时也出现了一些问题：产业边界不清、长远战略不明、全局协调不力、技术起点不高、应用力度不足，安全关注不够。对此，他表示，物联网是一把“双刃剑”，我国发展物联网既要清晰定义产业边界，使优惠政策有的放矢，也要在国家层面加强统筹布局，防止出现低端产能过剩、高端研发空白的局面。

      邬贺铨认为，首先要明晰物联网的产业边界。目前国家尚无关于物联网的产品目录，产业边界模糊，建议国家尽快出台物联网产品目录，明确产业统计边界，使我国关于物联网发展的政策有具体的落实对象。

      邬贺铨提出，发展物联网要放眼长远，加强战略部署。他建议国家尽快出台物联网发展战略，全面统筹研发、生产与应用，协调各地产业布局。一方面，要在核心技术中有所突破。目前我国传感器80％依赖进口，智能决策软件来自国外，不仅使物联网产品价格居高不下，而且核心技术受控于人带来安全隐患。核心技术的攻克需要在国家层面统筹安排，国家各类科技项目要很好地进行分工协调，通过国家项目支持物联网公共服务平台、工程技术中心等建设，部署物联网在重点行业领域和若干重点城市的应用示范。另一方面，重视标准引领也应并驾齐驱。邬贺铨认为，物联网应用于各行各业，传感单元品种繁多，从规模化考虑对标准化需求迫切，催生了一批国际性、地区性和行业性的标准化组织，数量很多但又欠全面且权威性不足，所制订的标准彼此难以协调。国外物联网标准化零乱的局面在国内也同样存在，众多自称国家物联网标准的组织使产业无所适从。为此邬贺铨建议国家主管部门高度重视物联网标准化的现状，政府出面组织物联网标准研究，强化对物联网标准的管理，尽快正式颁布物联网标准，协调国内有关单位参加国际标准化活动，以物联网物体编码标识、解析体系等为重点，争取我国在物联网关键资源上的话语权。

      邬贺铨最后指出，物联网的很多应用需要配套政策，物联网的信息资源的共享和隐私的保护需要有相应法律保障，需要人才培育以及创新体制机制。