《四川省战略性新兴产业“611计划”工作方案》发布
为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》，加快培育和发展我省战略性新兴产业，促进产业结构调整和优化升级，现结合我省战略性新兴产业发展实际，调整制定“611计划”工作方案：到2015年，突破60项以上的关键核心技术，开发形成拥有自主知识产权、成长潜力大、综合效益好的100个以上重点产品，培育发展国内领先的10户以上战略性新兴产业示范基地。
一、2012年工作目标
以战略性新兴产业重点产品和支撑项目为载体，立足42个重点领域，重点培育130个战略性新兴产业重点产品，推进43个关键核心技术的突破和应用，推动15个国家和省级工业园区创建战略性新兴产业示范基地。
二、主要任务
（一）新一代信息技术
1．重点发展领域。重点发展宽带通信与泛在网、新型显示器、数字视听、新型电子元器件、集成电路设计制造、信息技术装备、高端软件、信息安全、信息技术服务、物联网等10个重点领域。
2．关键技术。铝硅酸盐玻璃浮法超薄玻璃成型技术，八面取等离子玻璃基板制造技术，集成电路芯片制造和模块封装工艺技术，LED芯片制造和封装工艺技术，RFID智能防伪电子标签应用技术，天线布阵及其仿真技术，功率放大及高功率合成技术，宽带干扰源技术等8个关键技术。
3．重点培育产品。重点培育下一代互联网关键设备、光通信设备、等离子面板、有机发光二极管显示面板、触摸屏、新型显示器用玻璃基板、智能电视、专业数字音响系统、数字家庭智能终端、光电子器件、片式电子元器件、新型连接器、电力电子器件、发光二极管外延片（芯片）、高性能磁性元器件、功率半导体、非接触式IC卡芯片、电子标签芯片、航空航天电子设备、军民结合应用技术装备、电子专业设备、游戏动漫软件、信息检索和翻译软件、行业应用软件、通信及保密终端产品、网络及信息安全管理产品、入侵检测及防御系统、密码、认证和身份鉴别类产品、电子商务服务、安全生产监控管理系统、安防设备、质量追溯系统、智能交通系统、智能家居家电设备等34个战略性新兴产品。
4．培育重点园区。成都高新技术开发区、双流县经济开发区、绵阳市经济开发区、遂宁经济开发区。
（二）新能源
1．重点发展领域。重点发展核电装备，太阳能利用装备，风电装备，生物质能利用装备，煤、可燃冰、页岩气等清洁高效利用装备，大容量储能装置，智能电网等7个重点领域。
2．关键技术。玻基底电路板设计及制造技术，微型聚光太阳电池SMT贴装技术，聚光太阳电池组件的中空封装技术，太阳能聚光热发电反射镜生产线和制镜技术，太阳能聚光热发电全套建设和运行技术，大型化风电机组制造技术等6个关键技术。
3．重点培育产品。重点培育核电汽轮机部件、核二三级管道、控制棒驱动机构、核电关键零部件、核电应用技术装备、核电焊接装备、高效硅电池组件、薄膜电池组件、太阳能自动跟踪装置、太阳能光热发电聚光器、风电机组整机、风电控制器、生物质焚烧发电锅炉、生物质能利用、循环流化床锅炉、锂电池、钒电池、智能电网储能及控制系统等18个战略性新兴产品。
4．培育重点园区。成都高新技术开发区、双流县经济开发区、绵阳市经济开发区、德阳经济技术开发区等。
（三）高端装备
1．重点发展领域。重点发展航空装备、航天与卫星应用装备、高速轨道交通装备、智能制造装备、海洋工程装备等5个重点领域。
2．关键技术。适应不同工程地质条件下的设备系统集成及其控制技术、小型盾构机的系统集成技术、刀盘设计制造技术、主机钢结构设计和制造技术、变频驱动及控制技术、液压系统集成技术等6个关键技术。
3．重点培育产品。重点培育航空监控系统、飞机关键零部件、大飞机关键零部件、卫星民用终端、城市轨道车辆重载及快捷货车、混合动力内燃机车、精密数控机床、高速数控机床、重型数控机床、重大智能制造成套设备、海洋船舶柴油发动机、海洋平台等13个战略性新兴产品。
4．培育重点园区。成都高新技术开发区、德阳市经济技术开发区等。
（四）新材料
1．重点发展领域。重点发展稀土新材料，稀有金属新材料，钛材料，锂材料，高端金属结构材料，半导体材料，新型无机非金属材料，化学新材料，高性能特种纤维及复合材料，生物植入器械，新型医用高端耗材及制品等11个重点领域。
2．关键技术：熔融挤出预制膜/退火处理/单轴冷拉伸/热拉伸/热定型技术，纯净钢生产技术，控轧控冷技术，非调质钢生产技术，离心浇铸式复合技术，大直径蓝宝石晶体生长技术，超细粉制备、混捏冷却、等静压成型、焙烧、石墨化关键技术，液体硅橡胶连续聚合新技术，PMVE（全氟代甲基醚）制造新技术，金属油墨技术，低介电玻璃组分、专用浸润剂配方、玻璃纤维表面处理技术，钛氧薄膜表面改性技术等12个关键技术。
3．重点培育产品。重点培育稀土新材料、贵金属合金焊料、硬质合金数控刀片与整体刀具、硬质合金材料、燃煤烟气脱硝催化剂载体用钛白、基础锂材料、锂电池隔膜、高强度汽车用钢、金属复合材料、高档铜合金、高档镁合金、高档铝合金、电子级硅材料、蓝宝石单晶、高纯石墨、人造金刚石、激光晶体、特种橡胶、高性能特种树脂、高性能硅材料、高性能氟材料、无卤阻燃剂及材料、晶须材料、电子化学材料、工程塑料、高档润滑油、芳纶、碳纤维、聚苯硫醚纤维、玻璃纤维、醋酸纤维、生物质纤维、树脂基复合材料、碳/碳复合材料、血管支架、药用高分子材料、聚乳酸材料等37个战略性新兴产品。
4．培育重点园区。成都高新技术开发区、双流县经济开发区、成都-阿坝工业园区、新津工业园区、自贡高新技术产业园区、广汉经济开发区、雅安工业园区、绵阳市经济技术开发区、绵阳市高新技术开发区、江油工业园。
（五）生物
1．重点发展领域。重点发展生物药、中药、化学药、医疗器械及诊断试剂、生物农药等5个重点领域。
2．关键技术。细胞克隆筛选、高效细胞培养、规模化细胞纯化和低温制剂冷藏技术，含有谷胱甘肽类似物和高F值寡肽的融合基因制备技术，新型中药饮片焙制工艺、产品计量的自动化控制技术，片剂增溶技术，难溶药物注射液研究关键技术，紫杉醇的高效层析分离技术，利用副产物合成紫杉醇和多烯紫杉醇技术等7个关键技术。
3．重点培育产品。重点培育疫苗、血液制品、基因工程药物、重大疾病抗体药、多肽药物、中药饮片、中成药、心脑血管疾病药物、原创药物和制剂、抗多重耐药菌感染药物、重大仿制药、诊断试剂、医疗器械、动植物超级种、生物提取、植物生长调节剂、生物农药等17个战略性新兴产品。
4．培育重点园区。成都高新技术开发区、彭山经济开发区、自贡高新技术产业园区、彭州工业园区、资阳市经济技术开发区、四川广元经济开发区等。
（六）节能环保
1．重点发展领域。重点发展节能技术装备、环保技术装备、环境监测仪器、资源循环利用技术装备等4个重点领域。
2．关键技术。低浓度污泥直接脱水工艺，超磁分离水体净化技术，集成脱氧、净化、提浓等单元技术，煤矿瓦斯制天然气成套设备制造技术等4个关键技术。
3．重点培育产品。重点培育高效节能照明产品、节能机电设备、垃圾处理成套设备、水处理成套设备、烟气脱硫脱硝脱碳成套设备、机动车尾气净化设备、餐厨垃圾处理设备、在线监测仪器、余热余压回收利用装备、工业“三废”资源综合利用装置、再制造产品等11个战略性新兴产品。
4．培育重点园区。成都高新技术开发区、遂宁市经济开发区、资阳市经济开发区、绵阳市高新技术开发区、自贡市高新技术产业开发区、新津工业园、绵阳市经济技术开发区等。
三、推进措施
（一）优化发展环境。立足我省工业经济发展实际，按照突出产业特色优势，有选择发展的原则，结合产业融合发展和产业高端发展方向，根据《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》，拟定年度实施计划；出台各产业发展子规划，明确战略性新兴产业各产业发展方向；制定《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业发展指导目录（2012年）》（以下简称《目录》），引导各地在《目录》确定的2012年我省战略性新兴产业重点推进的45个重点领域，454类重点产品，251项关键技术中培育发展战略性新兴产业，指导企业有重点、有选择地发展战略性新兴产品。推动具有自主知识产权的重大技术突破和应用，促进创新成果产业化，重点产品规模化，加快新兴产业推广示范，支持产业创新支撑体系建设。
（二）推进重点产品培育。建立战略性新兴产业项目库，明确六大战略性新兴产业42个重点领域内的130个重点产品加快推进，总投资超过720亿元，到“十二五”末重点产品产值达到2600亿元。其中：新一代信息技术产业重点产品34个，支撑项目总投资超过140亿元，“十二五”末产值达到600亿元；新能源产业重点产品18个，支撑项目总投资超过100亿元，“十二五”末产值达到320亿元；高端装备产业重点产品13个，支撑项目总投资超过130亿元，“十二五”末产值达到300亿元；新材料产业重点产品37个，支撑项目总投资超过220亿元，“十二五”末产值达到880亿元；生物产业重点产品17个，支撑项目总投资超过70亿元，“十二五”末产值超过340亿元；节能环保装备产业重点产品11个，总投资超过40亿元，“十二五”末产值达到200亿元。加强重点产品跟踪监测，按产业类别分类指导，加快推进支撑项目前期工作，及时协调项目实施中各种问题，确保项目如期竣工投产。
（三）落实优惠政策。切实落实支持战略性新兴产业发展各项优惠政策。加大财政资金支持力度，省级战略性新兴产业发展促进资金20亿元，重点支持符合《四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划》（川办发〔2011〕74号）、《四川省战略性新兴产品“十二五”培育发展规划》（川办发〔2011〕2号）和《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业（产品）发展指导目录》具有较大比较优势、发展前景良好的战略性新兴产业项目。全面协调落实现行各项促进科技投入和科技成果转化、支持高技术产业发展等方面的税收政策，关注国家最新税收优惠政策，推进落实各项税收优惠政策。
（四）加强要素保障。引导各种要素资源向战略性新兴产业发展的重点领域集聚，在土地、能源、运输、融资等要素配置上给予倾斜，推动银政企联动，推进银企对接，发挥财政资金的引导作用，促进金融机构加大支持战略性新兴产业发展的力度。加强对战略性新兴产业重点企业生产经营情况的动态监测和分析，积极协调解决企业在能源供应、资金融通、生产用地及运输等方面所遇到的困难和问题。
（五）培育示范基地。以产业园区为基础，结合地区产业发展实际，整合区域资源，推动企业的兼并和联合，培育一批产业特色鲜明、创新能力强、品牌形象优、配套条件好、节能环保水平高、产业规模在国内有一定影响力的战略性新兴产业示范基地，促进重点产品规模化。
（六）搭建服务平台。充分发挥战略性新兴产业有关行业协会作用，积极支持行业协会结合我省战略性新兴产业发展重点，搭建战略性新兴产业信息交流平台、人才引进平台、科技成果产业化转化平台、项目投融资平台等服务平台，加快我省战略性新兴产业发展。积极推动龙头企业牵头组建战略性产业产品联盟，以产品联盟方式，带动上下游企业、大专院校、研发中心联合开展技术攻关，加快科技成果转化效率，提高产品的附加值和企业竞争力，推动产业联合集聚发展。
附件：
2012年战略性新兴产业重点产品情况说明
按照《政府工作报告》“抓好100个战略性新兴产品的产业化”要求，在各市（州）、扩权县上报的重点产品的基础上，结合《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业（产品）发展指导目录（2012年）》，聘请相关产业专家进行分析研究，编写重点产品分析报告，经邀请相关产业知名专家学者、省发展改革委、科技厅、农业厅及经信委相关处室研究分析，筛选整理出了2012年重点培育发展的战略新兴产业重点产品130个，总投资超过720亿元，分布在我省重点发展的六大战略性新兴产业的42个重点领域内，到2015年，重点产品产值将达到2600亿元。
一、新一代信息技术产业重点产品34个，支撑项目总投资超过140亿元，到“十二五”末，新一代信息技术重点产品产值达到600亿元。其中：34个重点产品规模化，支撑项目总投资超过110亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到570亿元；8个创新产品产业化，支撑项目总投资超过30亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到30亿元。
二、新能源产业重点产品18个，支撑项目总投资超过100亿元，到“十二五”末，新能源产业重点产品产值达到320亿元。其中：13个重点产品规模化，支撑项目总投资超过70亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到170亿元；9个创新产品产业化，支撑项目总投资超过30亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到140亿元。
三、高端装备产业重点产品13个，支撑项目总投资超过130亿元，到“十二五”末，高端装备产业重点产品产值达到300亿元。其中：12个重点产品规模化，支撑项目总投资超过80亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到210亿元；5个创新产品产业化，支撑项目总投资超过50亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到90亿元。
四、新材料产业重点产品37个，支撑项目总投资超过220亿元，到“十二五”末，新材料产业重点产品产值达到880亿元。其中：32个重点产品规模化，支撑项目总投资超过170亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到650亿元；18个创新产品产业化，支撑项目总投资超过40亿元，到“十二五”末，重点产品产值达到230亿元。
五、生物产业重点产品17个，支撑项目总投资超过70亿元，到“十二五”末，生物产业重点产品产值超过340亿元。其中：16个重点产品规模化，支撑项目总投资超过50亿元，到“十二五”末，重点产品产值超过280亿元；8个创新产品产业化，支撑项目总投资超过10亿元，到“十二五”末，重点产品产值近60亿元。
六、节能环保产业重点产品11个，总投资超过40亿元，到“十二五”末，生物产业重点产品产值达到200亿元。其中：10个重点产品规模化，支撑项目总投资超过30亿元，到“十二五”末，重点产品产值超过170亿元；6个创新产品产业化，支撑项目总投资超过10亿元，到“十二五”末重点产品产值近30亿元。
