一张张社区网格化管理制度、管理网络图整齐地张贴在墙上,一排排“居民信息档案盒”映入眼帘。3月26日,在山东省济宁市社区网格化信息化管理工作现场推进会的参观点市中区越河街道古路沟社区,社区网格化管理服务直观地映入眼帘。据了解,2013年山东济宁将努力实现城市社区网格化、信息化管理全覆盖的目标,将社会管理覆盖到社会的各个领域、各个层面、各个环节,覆盖到每个楼洞、家庭、个人。         近年来,基层群众的一些困难和问题得不到准确传递、及时回应,导致基层社会管理出现“盲区”和“信息不对称”。同时,城市化进程不断加快,山东济宁虽然在社会管理方面进行过许多次积极的尝试和探索,比如小档案促大平安、农村新“三大员”制度、民生代办制等,但总体看来,还存在覆盖面不宽、信息时效性不强、上下联动效应较差、服务项目和手段单一等问题,“信息孤岛”现象十分明显。         为此,2013年山东省济宁市计划通过信息化手段,整合基层信息资源,逐步建成集社会管理、社会服务为一体的社会管理服务体系。“网格化的管理模式,可以提高基层组织的管理效能,实行精细化管理,努力做到不留死角全覆盖。”山东省济宁市委常委、政法委书记韩军表示,6月底前将完成信息网络的基础架构工作,为实现全市政法综治平台互联共享打下基础。         推行城市社区网格化全覆盖的过程中,济宁将在综合考虑属地管理、地理布局、现状管理等因素的基础上,将管辖地域划分成若干网格,并对每一网格实施动态、全方位管理。各城市街道社区(居委)对辖区居民不漏一地、不漏一户、不漏一人,将“人、地、物、组织”全部纳入网格范围,实现无缝隙全覆盖。         实现网格化管理需借助优质的社会管理服务力量。各城市街道社区(居委)将根据各自实际,采取现有人员调整、社会招聘、大学生村官等形式,配齐配强网格管理员。并对网格员进行相关业务培训,使其逐步成为人口信息的整理员、社会矛盾的调解员、社情民意的收集员、安全隐患的排查员、服务群众的代办员。         下一步,山东济宁将逐步建成以电子政务网络和安全专用网络、无线网络为通道,全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息平台,实现社区“人、地、物、情、事”管理信息化,为社会重点要素的动态管控、基层民情的分析研判、民间矛盾纠纷的联合调处提供信息化支撑平台。

        各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门：         为进一步促进流通领域物联网技术示范应用，加快转变流通发展方式，提升农产品流通现代化水平，根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发[2012]39号）要求，2013年拟新增部分城市开展肉菜流通追溯体系建设，并视情况对前两批试点城市给予必要的追加资金支持。现就有关事项通知如下：         一、申请资金支持的条件         （一）新增列入建设范围的城市。         1．城区人口100万以上，年财政收入100亿元以上（西部地区50亿元以上），省会城市和副省级城市优先选择；         2．流通基础设施完善，批发市场和屠宰行业集中度高，农贸市场标准化改造或“农改超”比例高；         3．当地政府主要领导重视，承诺作为市政府为民办实事项目，成立以市政府领导牵头、相关部门参与的试点领导机构，落实必要的配套资金和后续运行维护经费；         4．在发展“农超对接”、“厂场挂钩”、“场地挂钩”、连锁经营、物流配送等现代流通方式，推广冷链技术，扩大品牌化、包装化经营等方面有专门的措施和安排。         （二）申请追加资金支持的城市。         1．将城区内全部机械化定点屠宰企业、大型农产品批发市场、标准化菜市场、大中型连锁超市纳入追溯体系建设范围，试点任务重，存在较大的资金缺口；         2．前期追溯体系建设试点任务完成较好，工作成效显著，首批试点城市基本建成追溯体系并且运行良好，第二批试点城市完成采购工作，追溯体系投入试运行；         3．前期资金管理规范，执行进度比较合理，无贪污、挪用等财政违法行为。         二、需要提交的材料         （一）新增的城市。         1.关于开展肉菜流通追溯体系建设的申请（市政府文件），以及省级商务主管部门推荐意见；         2.当地肉菜流通追溯体系建设总体方案，包括总体思路、目标、任务（包括纳入试点的各个环节企业及摊位数量）、拟采取的主要措施及工作进度安排等内容；         3.项目资金计划及管理办法，包括预计投资总额、当地已落实或拟配套的资金数额、申请中央财政支持的资金额度等；         4.城市有关基础情况，包括城区人口、当地可支配的财政收入及建设追溯体系的有利条件。         （二）申请追加支持。         1．申请追加资金支持的请示，包括试点覆盖范围、计划投资总额、当地资金配套、前期资金执行情况、申请增加追加支持的理由及金额；         2.前期试点工作总结报告，包括各项试点任务完成情况、追溯体系建设及运行情况、取得的主要成效、存在问题及下一步工作打算。         三、工作安排及具体要求         （一）2013年3月29日17:00前，各省（区、市）商务部门推荐符合条件的地级以上城市,申请作为2013年新增的肉菜流通追溯体系建设城市，或者申请中央财政给予追加资金支持。         （二）商务部组织专家评审，确定新增列入追溯体系建设范围的城市，并按照《肉菜流通追溯体系建设资金分配办法》（试行），确定新增城市的支持资金数量，以及前两批城市追加资金数量。         （三）各省级商务主管部门要认真做好推荐遴选工作，对申报材料严格审核把关，坚决杜绝弄虚作假行为。对申报材料弄虚作假的，一经发现，一律不予以考虑，并取消以后申报资格。商务部将按照申报材料，对获得中央财政支持的城市进行考核验收。                                                         商务部市场秩序司                                                         2013年3月25日

        记者从琼海市商务部门获悉，为认真贯彻执行海南省商务厅《关于推进我省酒类流通电子追溯体系建设工作的通知》文件精神，切实做好海南酒类流通电子追溯体系建设试点工作，在今年博鳌亚洲论坛年会前率先在该市宝真购物广场、明裕超市、明升酒行、盛泉酒行商超、酒行安装运行5台RFID国家酒类流通溯源查询系统仪器，确保酒类食品安全，让老百姓真正喝上放心酒。         利用RFID标签进行酒类的防伪和溯源可以有效的达到控制打击假冒的效果，目前国家一期准备应用该系统防伪查询的有五粮液、茅台、剑南春、泸州老窖、郎酒、汾酒、洋河、张裕等品牌。据悉国家商务部还正在全国范围内组织建立全国酒类流通溯源管理系统，全面建立酒类流通电子追溯体系，实现以电子酒类流通随附单、酒类电子台账、无线射频RFID等为支撑的追溯体系覆盖全国。  

        各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门：         为进一步促进流通领域物联网技术示范应用，加快转变流通发展方式，提升农产品流通现代化水平，根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发[2012]39号）要求，2013年拟新增部分城市开展肉菜流通追溯体系建设，并视情况对前两批试点城市给予必要的追加资金支持。现就有关事项通知如下：         一、申请资金支持的条件         （一）新增列入建设范围的城市。         1．城区人口100万以上，年财政收入100亿元以上（西部地区50亿元以上），省会城市和副省级城市优先选择；         2．流通基础设施完善，批发市场和屠宰行业集中度高，农贸市场标准化改造或“农改超”比例高；         3．当地政府主要领导重视，承诺作为市政府为民办实事项目，成立以市政府领导牵头、相关部门参与的试点领导机构，落实必要的配套资金和后续运行维护经费；         4．在发展“农超对接”、“厂场挂钩”、“场地挂钩”、连锁经营、物流配送等现代流通方式，推广冷链技术，扩大品牌化、包装化经营等方面有专门的措施和安排。         （二）申请追加资金支持的城市。         1．将城区内全部机械化定点屠宰企业、大型农产品批发市场、标准化菜市场、大中型连锁超市纳入追溯体系建设范围，试点任务重，存在较大的资金缺口；         2．前期追溯体系建设试点任务完成较好，工作成效显著，首批试点城市基本建成追溯体系并且运行良好，第二批试点城市完成采购工作，追溯体系投入试运行；         3．前期资金管理规范，执行进度比较合理，无贪污、挪用等财政违法行为。         二、需要提交的材料         （一）新增的城市。         1.关于开展肉菜流通追溯体系建设的申请（市政府文件），以及省级商务主管部门推荐意见；         2.当地肉菜流通追溯体系建设总体方案，包括总体思路、目标、任务（包括纳入试点的各个环节企业及摊位数量）、拟采取的主要措施及工作进度安排等内容；         3.项目资金计划及管理办法，包括预计投资总额、当地已落实或拟配套的资金数额、申请中央财政支持的资金额度等；         4.城市有关基础情况，包括城区人口、当地可支配的财政收入及建设追溯体系的有利条件。         （二）申请追加支持。         1．申请追加资金支持的请示，包括试点覆盖范围、计划投资总额、当地资金配套、前期资金执行情况、申请增加追加支持的理由及金额；         2.前期试点工作总结报告，包括各项试点任务完成情况、追溯体系建设及运行情况、取得的主要成效、存在问题及下一步工作打算。         三、工作安排及具体要求         （一）2013年3月29日17:00前，各省（区、市）商务部门推荐符合条件的地级以上城市,申请作为2013年新增的肉菜流通追溯体系建设城市，或者申请中央财政给予追加资金支持。         （二）商务部组织专家评审，确定新增列入追溯体系建设范围的城市，并按照《肉菜流通追溯体系建设资金分配办法》（试行），确定新增城市的支持资金数量，以及前两批城市追加资金数量。         （三）各省级商务主管部门要认真做好推荐遴选工作，对申报材料严格审核把关，坚决杜绝弄虚作假行为。对申报材料弄虚作假的，一经发现，一律不予以考虑，并取消以后申报资格。商务部将按照申报材料，对获得中央财政支持的城市进行考核验收。                                                         商务部市场秩序司                                                         2013年3月25日

        昨天，国家税务总局《网络发票管理办法》正式实施，我市地税部门也在全省率先上线了首个网络发票系统。今后，我市地税局所有使用发票的行业都可以使用免费的网络发票，不再强制要求纳税人购置税控收款机。由此每年省下纳税人的成本达6900万元。         开通： 全省首创 全国领先         “我宣布，青岛市地税局网络发票系统全面上线！”随着主持人的话音，9时45分16秒，一张完整的网络发票在 “智慧地税管理监控指挥平台”大屏幕上实时展现：青岛宝丰保洁有限公司开具服务业发票一张，金额为100000元，这是青岛地税网络发票系统上线后，开具的第一张网络发票。据了解，为落实好国家税务总局颁布的《网络发票管理办法》，青岛市地税局在原广告业、房地产业、建筑安装业三个行业已推行网络发票系统基础上，于2013年4月1日起,在全市地税部门管理的行业中全面正式推广使用网络发票系统。         “青岛市地税局网络发票系统,在全省是首创，在全国也处于先进行列。”青岛市地税局总会计师王军介绍说，安全保障高、验证形式新是青岛地税网络发票系统的特点。据介绍，网络发票系统与手机绑定，纳税人每次登录网络发票系统时，须正确录入手机接收的随机验证码才可开具发票，确保了安全性。验证形式创新，除了地税热线、地税网站查询之外，还在平推四联发票上设计了二维码，发票取得方可以通过安装二维码扫描软件的上网手机直接扫描，实时查询发票的明细数据。         给力： 不给假发票“时间差”         据介绍，实时性则是网络发票的最大特点。在为纳税人带来便利的同时，网络发票对于打击虚假发票可谓是“杀手锏”。以往，由于普通市民缺乏辨别真伪发票的知识，而且发票数据受技术上的限制无法实时上传至税务部门，一些不法分子，就利用这一点，大肆制售、贩卖假发票，严重扰乱了经济税收秩序，成为一大社会公害。         推行网络发票后，受票单位和个人可以通过网站、手机等，实时查询到发票信息，加以验证，使得虚假发票无处遁形。为提高广大市民查验发票的效率，青岛地税还专门开发了发票真伪查询系统，网络发票的取得方可在取得发票的第一时间通过该系统进行发票真伪查询。“通过扫描二维码，或拨打12366电话，都能查询。”地税局征管和科技发展处工作人员说。         实惠： 不必再买税控机         记者了解到，自2013年4月1日起，对新办月营业额5000元以上符合税控收款机（器）推广范围的纳税人，不再强制要求纳税人购置税控收款机。对于中小纳税人，这是实实在在的减负。         “原来使用税控器具时，我们需要每月到税务机关进行发票的数据上传、缴销，占用了大量时间精力；使用网络发票后，我们足不出户就可以完成发票的全部业务，极大节省了工作时间”。青岛高校信息产业有限公司的财务经理李萌介绍说。         地税局人士介绍，网络发票全程免费，与税控机相比，大大节省了购买税控器和服务费的费用。据不完全测算，青岛市4万户纳税人采用网络发票，每年可节约纳税人的人力成本、交通费、单独购买税控器具以及运营服务费达6900余万元。业内人士认为，青岛使用发票的所有行业将全面使用网络发票，标志着全省发票管理已步入信息化、智能化、现代化的全新阶段。         名词解释：         网络发票：网络在线发票是指纳税人通过互联网登录税务部门网络在线发票应用系统,输入发票信息,打印纸质发票,实现在线实时开票，并同时向税务机关传输发票数据信息的开票方式。目前，全面推行的网络发票包含三种：网络专用平推二联、网络专用平推四联和网络专用卷式一联 《青岛市地方税务局通用机打发票》。纳税人登录青岛地税网上办税综合业务平台，根据行业类别选择使用网络发票。青岛地税免费为纳税人提供网络发票系统开通、使用服务，免费提供网络专用发票，由纳税人自行配置平推或卷式票据打印机及可连接互联网的计算机，即可实现随时开具网络发票的需求。 刘文剑 如何查验真伪         （一）网络发票的取得方需及时通过青岛地税发票真伪查询系统 （http://etax.qdds.gov.cn/fpzw）进行发票真伪查询；         （二）网络发票系统所开具的平推四联发票，发票取得方可以通过安装二维码扫描软件的上网手机直接扫描识别进行发票真伪查询。

        三月份以来，海南藏族自治州工商局对全州食品安全监管人员和已确定为推广对象的食品批发配送经营户及超市进行系统培训，推进在全州实现流通领域食品的快速有效追溯。         通过培训，广大食品经营户和工商执法人员基本了解、掌握了食品安全电子信息追溯系统的功能，确保了食品批发商能够熟练完成食品安全电子监管信息录入、数据上传等基础性工作。