近日，国务院办公厅印发了《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》（国办发〔2016〕24号，以下简称《意见》）。近日，商务部电子商务和信息化司负责人就《意见》进行解读。   一、《意见》出台的背景是什么？主要解决哪些问题？ 流通领域是与互联网接触最早、融合最深、影响最大、成效最明显的领域之一。互联网改变了流通的组织结构，使得流通的环节大幅减少，生产直接对接消费成为可能；互联网改变了流通的作业时间和流通半径，使得流通的时空障碍消失了，随时随地消费成为常态；互联网还提升了流通的效率，降低了流通成本，丰富了流通业态，改变了流通市场的格局。互联网使得流通脱胎换骨，焕发生机，更为精准、有效地对接生产和消费，对国民经济的基础性支撑作用和先导性引领作用更加突出。一方面，互联网加速了国内统一大市场的形成，要素充分流动，资源合理配置；另一方面，阿里巴巴、京东等一批国内流通企业加速拓展国际市场，成效斐然，增强了我国互联网经济的国际影响力和话语权。 可以说，互联网引发了新一轮的流通革命，但互联网与流通的融合发展并非坦途，进一步发展还面临一些困难和问题，突出表现在“硬瓶颈”和“软制约”两个方面。一是要突破信息基础设施、冷链运输、“最后一公里”物流滞后等“硬瓶颈”，包括农村宽带普及率不高、商业智能设施不足、冷链仓配体系不完善、电商与物流发展不协调等；二是要破除市场秩序不规范、制度体系不适应等“软制约”，包括线上线下规则不统一、商业诚信体系不健全、侵权假冒行为时有发生、与互联网发展相适应的法律法规体系尚未形成等。我们认为，困难和问题是当前发展阶段的产物，进一步促进发展，深入实施“互联网+流通”行动计划，是化解上述困难和问题的根本途径。 二、实施“互联网+流通”行动的意义是什么？ 《意见》指出，“互联网+流通”正在成为大众创业、万众创新最具活力的领域，成为经济社会实现创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要途径。实施“互联网+流通”行动计划，有利于推进流通创新发展、推动实体商业转型升级、拓展消费新领域、促进创业就业、增强经济发展新动能，有利于降本增效，拉动消费和就业。“互联网+流通”行动是流通领域实现稳增长、扩消费、强优势、补短板、降成本、提效益的重要举措。 三、《意见》的重点任务有哪些？ 《意见》明确了7项工作任务。一是加快流通转型升级。支持企业全渠道经营，大力发展体验消费，着力提高供应链管理控制能力，增强老字号等传统品牌影响力，推动商品交易市场创新商业模式。二是推进流通创新发展。鼓励发展分享经济新模式，支持发展协同经济新模式，大力发展流通创新基地。三是加强智慧流通基础设施建设。加大流通基础设施投入，推动智慧物流、冷链物流建设，推进电子商务与物流快递协同发展。加大农村宽带建设投入，加快提速降费进程。四是鼓励拓展智能消费新领域。鼓励构建线上线下融合发展的体验式智慧商圈，实施特色商业街区示范建设工程，拓展智能消费新产品、新技术、新服务。五是大力发展绿色流通和消费。推广绿色商品，开展绿色商场示范活动，推动“互联网+回收”模式创新，开展“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动。六是深入推进农村电子商务。着力促进农产品网络销售，引导电子商务企业拓展农村消费市场，鼓励各类市场主体整合农村物流资源。七是积极促进电子商务进社区。大力发展社区电子商务，完善“一站式”便民服务消费功能，增加门店数量，提升居民生活便利性和生活品质。 四、《意见》提出了哪些政策措施？ 《意见》提出5个方面的保障措施。一是加快完善流通保障制度。组织开展道路货运无车承运人试点工作，落实“互联网+流通”企业申报认定高新技术企业，推进工商用电同价，引导降低实体店铺租金，阶段性适当降低困难流通企业住房公积金缴存比例。二是发挥财政资金引导带动作用。鼓励有条件的地方设立“互联网+流通”发展基金，引导社会资本、境外资本加大对流通领域互联网等信息技术应用的投入。三是增强流通领域公共服务支撑能力。鼓励整合建设商务公共服务云平台，加快建立健全电子商务统计监测体系，加大电子商务人才培养，指导支持各类电子商务创新创意创业大赛。四是健全流通法规标准体系。加快修订完善流通领域相关法律法规，推动线上线下规则统一，健全批发、零售、物流、生活服务、商务服务领域标准体系，加大标准贯彻实施力度，引导企业规范化发展。五是营造诚信经营公平竞争环境。加强事中事后监管，严厉打击商家侵权假冒、虚假交易行为和平台企业包庇、纵容等违法违规行为，推进商务信息体系建设。 五、《意见》有何亮点和创新？ 国务院高度重视互联网在流通领域的深度应用，出台了一系列政策文件，包括《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号），《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）等。即将出台的《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，与已发文件主动对接，和国办24号文、40号文、72号文思路一脉相承；又体现创新和差异性，针对当前实际问题，再出台新措施、硬措施、实措施。 关于《意见》的亮点，我认为主要体现在几个方面： 一是指出供应链管控是流通企业转型发展的必由之路。回归商业本质，由场地经营到商品经营转变，是实体商业转型的核心问题。破解之法就是鼓励百货等零售业态积极发展买手制，提高自营和自主品牌商品比例，通过发展连锁经营、采购联盟等多种组织形式降本增效，提高转型升级的能力。 二是提出体验消费新途径。积极开展全渠道经营，支持企业充分应用互联网新技术，突出商品和服务特色，全方位、全天候满足消费需求，降低消费成本。合理布局购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、培训、体育、保健等体验式消费业态，增强实体店体验式、全程式服务能力。 三是提出智能消费新领域。鼓励发展智慧商圈，利用信息技术提高商圈内资源整合能力和消费集聚水平，向主动服务、智能服务、立体服务和个性化服务转变。积极开发虚拟现实、现实增强等人工智能新技术新服务，提高智能化产品和服务的供给能力与水平。 四是提出绿色消费新方式。积极推广绿色商品，限制和拒绝高耗能、高污染、高环境风险、过度包装产品进入流通和消费环节。推动仓储配送与包装绿色化发展，提高商贸物流绿色化发展水平。推动“互联网+回收”模式创新，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收有机衔接。 五是提出流通创新发展新载体。大力发展流通创新基地，为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等软硬件一体化支撑服务。 六是指出发展分享经济的要素、方式和目标。充分发挥平台要素和闲置资源要素，通过激发市场主体活力、创新政府管理和服务、营造包容宽松的发展环境，来实现产品和服务消费空间领域拓展和扩大社会灵活就业等目标。 七是提出智慧流通信息基础设施。一方面加快智慧物流、农村电商双向通道、社区电商综合服务站等硬件设施的建设和改造；另一方面加强智慧流通基础信息软设施的投入，建设商务公共服务云平台。“软”“硬”结合，共同构建“互联网+流通”新型基础设施。 八是提出增强有效制度供给，进一步释放政策红利。包括：组织开展道路货运无车承运人试点工作，突破现有政策限制，发展依托互联网平台的“无车承运人”新模式，提高物流的组织化程度和物流效率。落实“互联网+流通”领域高新技术企业申报认定工作，保障企业依法享受企业所得税优惠。开展商业行业平均电价或峰谷分时电价试点，鼓励用电企业合理安排用电时间，削峰填谷，提高电力资源的利用效率。引导降低实体店铺租金，鼓励采取先买后租、先建后租等方式，保障社区菜市场、社区食堂等惠民、便民服务设施低成本供给。阶段性适当降低困难流通企业住房公积金缴存比例，为经营困难企业减压减负、纾困解难。 九是提出营造线上线下公平竞争诚信经营环境。坚持打、建结合，一方面加大对侵权假冒、无证无照经营、虚假交易等行为的打击力度，严厉打击平台型服务企业包庇、纵容违法违规经营行为；另一方面，推动线上线下规则统一，创新监管手段和方式，推进商务信用体系建设，营造保障“互联网+流通”顺利实施的法制化营商环境。 以上九个方面，是以问题为导向的有的放矢，也是以目标为导向的前景规划，既立足于当前，也惠及长远，既强调市场在资源配置中的决定性作用，又体现政府的引导和调控作用。“互联网+流通”行动的实施，将促进流通信息化、标准化、集约化发展，加快流通现代化进程，为国民经济发展做出更大贡献。

近日，国务院办公厅印发了《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》（国办发〔2016〕24号，以下简称《意见》）。近日，商务部电子商务和信息化司负责人就《意见》进行解读。   一、《意见》出台的背景是什么？主要解决哪些问题？ 流通领域是与互联网接触最早、融合最深、影响最大、成效最明显的领域之一。互联网改变了流通的组织结构，使得流通的环节大幅减少，生产直接对接消费成为可能；互联网改变了流通的作业时间和流通半径，使得流通的时空障碍消失了，随时随地消费成为常态；互联网还提升了流通的效率，降低了流通成本，丰富了流通业态，改变了流通市场的格局。互联网使得流通脱胎换骨，焕发生机，更为精准、有效地对接生产和消费，对国民经济的基础性支撑作用和先导性引领作用更加突出。一方面，互联网加速了国内统一大市场的形成，要素充分流动，资源合理配置；另一方面，阿里巴巴、京东等一批国内流通企业加速拓展国际市场，成效斐然，增强了我国互联网经济的国际影响力和话语权。 可以说，互联网引发了新一轮的流通革命，但互联网与流通的融合发展并非坦途，进一步发展还面临一些困难和问题，突出表现在“硬瓶颈”和“软制约”两个方面。一是要突破信息基础设施、冷链运输、“最后一公里”物流滞后等“硬瓶颈”，包括农村宽带普及率不高、商业智能设施不足、冷链仓配体系不完善、电商与物流发展不协调等；二是要破除市场秩序不规范、制度体系不适应等“软制约”，包括线上线下规则不统一、商业诚信体系不健全、侵权假冒行为时有发生、与互联网发展相适应的法律法规体系尚未形成等。我们认为，困难和问题是当前发展阶段的产物，进一步促进发展，深入实施“互联网+流通”行动计划，是化解上述困难和问题的根本途径。 二、实施“互联网+流通”行动的意义是什么？ 《意见》指出，“互联网+流通”正在成为大众创业、万众创新最具活力的领域，成为经济社会实现创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要途径。实施“互联网+流通”行动计划，有利于推进流通创新发展、推动实体商业转型升级、拓展消费新领域、促进创业就业、增强经济发展新动能，有利于降本增效，拉动消费和就业。“互联网+流通”行动是流通领域实现稳增长、扩消费、强优势、补短板、降成本、提效益的重要举措。 三、《意见》的重点任务有哪些？ 《意见》明确了7项工作任务。一是加快流通转型升级。支持企业全渠道经营，大力发展体验消费，着力提高供应链管理控制能力，增强老字号等传统品牌影响力，推动商品交易市场创新商业模式。二是推进流通创新发展。鼓励发展分享经济新模式，支持发展协同经济新模式，大力发展流通创新基地。三是加强智慧流通基础设施建设。加大流通基础设施投入，推动智慧物流、冷链物流建设，推进电子商务与物流快递协同发展。加大农村宽带建设投入，加快提速降费进程。四是鼓励拓展智能消费新领域。鼓励构建线上线下融合发展的体验式智慧商圈，实施特色商业街区示范建设工程，拓展智能消费新产品、新技术、新服务。五是大力发展绿色流通和消费。推广绿色商品，开展绿色商场示范活动，推动“互联网+回收”模式创新，开展“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动。六是深入推进农村电子商务。着力促进农产品网络销售，引导电子商务企业拓展农村消费市场，鼓励各类市场主体整合农村物流资源。七是积极促进电子商务进社区。大力发展社区电子商务，完善“一站式”便民服务消费功能，增加门店数量，提升居民生活便利性和生活品质。 四、《意见》提出了哪些政策措施？ 《意见》提出5个方面的保障措施。一是加快完善流通保障制度。组织开展道路货运无车承运人试点工作，落实“互联网+流通”企业申报认定高新技术企业，推进工商用电同价，引导降低实体店铺租金，阶段性适当降低困难流通企业住房公积金缴存比例。二是发挥财政资金引导带动作用。鼓励有条件的地方设立“互联网+流通”发展基金，引导社会资本、境外资本加大对流通领域互联网等信息技术应用的投入。三是增强流通领域公共服务支撑能力。鼓励整合建设商务公共服务云平台，加快建立健全电子商务统计监测体系，加大电子商务人才培养，指导支持各类电子商务创新创意创业大赛。四是健全流通法规标准体系。加快修订完善流通领域相关法律法规，推动线上线下规则统一，健全批发、零售、物流、生活服务、商务服务领域标准体系，加大标准贯彻实施力度，引导企业规范化发展。五是营造诚信经营公平竞争环境。加强事中事后监管，严厉打击商家侵权假冒、虚假交易行为和平台企业包庇、纵容等违法违规行为，推进商务信息体系建设。 五、《意见》有何亮点和创新？ 国务院高度重视互联网在流通领域的深度应用，出台了一系列政策文件，包括《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号），《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）等。即将出台的《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，与已发文件主动对接，和国办24号文、40号文、72号文思路一脉相承；又体现创新和差异性，针对当前实际问题，再出台新措施、硬措施、实措施。 关于《意见》的亮点，我认为主要体现在几个方面： 一是指出供应链管控是流通企业转型发展的必由之路。回归商业本质，由场地经营到商品经营转变，是实体商业转型的核心问题。破解之法就是鼓励百货等零售业态积极发展买手制，提高自营和自主品牌商品比例，通过发展连锁经营、采购联盟等多种组织形式降本增效，提高转型升级的能力。 二是提出体验消费新途径。积极开展全渠道经营，支持企业充分应用互联网新技术，突出商品和服务特色，全方位、全天候满足消费需求，降低消费成本。合理布局购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、培训、体育、保健等体验式消费业态，增强实体店体验式、全程式服务能力。 三是提出智能消费新领域。鼓励发展智慧商圈，利用信息技术提高商圈内资源整合能力和消费集聚水平，向主动服务、智能服务、立体服务和个性化服务转变。积极开发虚拟现实、现实增强等人工智能新技术新服务，提高智能化产品和服务的供给能力与水平。 四是提出绿色消费新方式。积极推广绿色商品，限制和拒绝高耗能、高污染、高环境风险、过度包装产品进入流通和消费环节。推动仓储配送与包装绿色化发展，提高商贸物流绿色化发展水平。推动“互联网+回收”模式创新，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收有机衔接。 五是提出流通创新发展新载体。大力发展流通创新基地，为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等软硬件一体化支撑服务。 六是指出发展分享经济的要素、方式和目标。充分发挥平台要素和闲置资源要素，通过激发市场主体活力、创新政府管理和服务、营造包容宽松的发展环境，来实现产品和服务消费空间领域拓展和扩大社会灵活就业等目标。 七是提出智慧流通信息基础设施。一方面加快智慧物流、农村电商双向通道、社区电商综合服务站等硬件设施的建设和改造；另一方面加强智慧流通基础信息软设施的投入，建设商务公共服务云平台。“软”“硬”结合，共同构建“互联网+流通”新型基础设施。 八是提出增强有效制度供给，进一步释放政策红利。包括：组织开展道路货运无车承运人试点工作，突破现有政策限制，发展依托互联网平台的“无车承运人”新模式，提高物流的组织化程度和物流效率。落实“互联网+流通”领域高新技术企业申报认定工作，保障企业依法享受企业所得税优惠。开展商业行业平均电价或峰谷分时电价试点，鼓励用电企业合理安排用电时间，削峰填谷，提高电力资源的利用效率。引导降低实体店铺租金，鼓励采取先买后租、先建后租等方式，保障社区菜市场、社区食堂等惠民、便民服务设施低成本供给。阶段性适当降低困难流通企业住房公积金缴存比例，为经营困难企业减压减负、纾困解难。 九是提出营造线上线下公平竞争诚信经营环境。坚持打、建结合，一方面加大对侵权假冒、无证无照经营、虚假交易等行为的打击力度，严厉打击平台型服务企业包庇、纵容违法违规经营行为；另一方面，推动线上线下规则统一，创新监管手段和方式，推进商务信用体系建设，营造保障“互联网+流通”顺利实施的法制化营商环境。 以上九个方面，是以问题为导向的有的放矢，也是以目标为导向的前景规划，既立足于当前，也惠及长远，既强调市场在资源配置中的决定性作用，又体现政府的引导和调控作用。“互联网+流通”行动的实施，将促进流通信息化、标准化、集约化发展，加快流通现代化进程，为国民经济发展做出更大贡献。

4月27日到29日，由中国主导，软控股份有限公司主起草、来自全球多家组织及单位参与起草的轮胎用RFID电子标签四项国际标准预启动会在青岛举行。　 月6日在ISO正式立项，随后成立了ISO/TC31/WG10(国际标准化组织/轮胎、轮辋及气门嘴技术委员会/轮胎用RFID电子标签工作组)。该工作组召集人为来自中国软控股份有限公司的董兰飞，联合召集人为来自法国米其林的Pierre Loiret。 预启动会参会人员包括来自中国的全国轮胎轮辋标准化技术委员会王克先、李淑环，米其林(中国)投资有限公司许叔亮、陆奕，软控股份有限公司郑江家、陈海军、董兰飞，深圳市金瑞铭科技有限公司许爱军，赛轮金宇集团股份有限公司高建刚，三角轮胎股份有限公司金成光，万力轮胎股份有限公司杨晓光等中国专家，以及法国米其林的专家Pierre Loiret，Philippe Lallement。本次预启动会由工作组召集人董兰飞主持。 本次轮胎用RFID电子标签四项国际标准预启动会讨论了ISO/TC31/WG10工作组的工作计划等各项议题，并达成共识，形成预启动会会议决议，为2016年7月在比利时布鲁塞尔召开的轮胎用RFID电子标签四项国际标准的全球正式启动会做好了充分准备。 该四项国际标准是中国轮胎行业第一个正式立项的ISO系列化国际标准，同时也是轮胎用电子产品的第一项国际标准。该四项国际标准的起草，将加速RFID技术在轮胎中的应用进程，为轮胎行业的技术进步做出贡献，意义重大。

4月27日到29日，由中国主导，软控股份有限公司主起草、来自全球多家组织及单位参与起草的轮胎用RFID电子标签四项国际标准预启动会在青岛举行。　 月6日在ISO正式立项，随后成立了ISO/TC31/WG10(国际标准化组织/轮胎、轮辋及气门嘴技术委员会/轮胎用RFID电子标签工作组)。该工作组召集人为来自中国软控股份有限公司的董兰飞，联合召集人为来自法国米其林的Pierre Loiret。 预启动会参会人员包括来自中国的全国轮胎轮辋标准化技术委员会王克先、李淑环，米其林(中国)投资有限公司许叔亮、陆奕，软控股份有限公司郑江家、陈海军、董兰飞，深圳市金瑞铭科技有限公司许爱军，赛轮金宇集团股份有限公司高建刚，三角轮胎股份有限公司金成光，万力轮胎股份有限公司杨晓光等中国专家，以及法国米其林的专家Pierre Loiret，Philippe Lallement。本次预启动会由工作组召集人董兰飞主持。 本次轮胎用RFID电子标签四项国际标准预启动会讨论了ISO/TC31/WG10工作组的工作计划等各项议题，并达成共识，形成预启动会会议决议，为2016年7月在比利时布鲁塞尔召开的轮胎用RFID电子标签四项国际标准的全球正式启动会做好了充分准备。 该四项国际标准是中国轮胎行业第一个正式立项的ISO系列化国际标准，同时也是轮胎用电子产品的第一项国际标准。该四项国际标准的起草，将加速RFID技术在轮胎中的应用进程，为轮胎行业的技术进步做出贡献，意义重大。

4月27日到29日，由中国主导，软控股份有限公司主起草、来自全球多家组织及单位参与起草的轮胎用RFID电子标签四项国际标准预启动会在青岛举行。　 月6日在ISO正式立项，随后成立了ISO/TC31/WG10(国际标准化组织/轮胎、轮辋及气门嘴技术委员会/轮胎用RFID电子标签工作组)。该工作组召集人为来自中国软控股份有限公司的董兰飞，联合召集人为来自法国米其林的Pierre Loiret。 预启动会参会人员包括来自中国的全国轮胎轮辋标准化技术委员会王克先、李淑环，米其林(中国)投资有限公司许叔亮、陆奕，软控股份有限公司郑江家、陈海军、董兰飞，深圳市金瑞铭科技有限公司许爱军，赛轮金宇集团股份有限公司高建刚，三角轮胎股份有限公司金成光，万力轮胎股份有限公司杨晓光等中国专家，以及法国米其林的专家Pierre Loiret，Philippe Lallement。本次预启动会由工作组召集人董兰飞主持。 本次轮胎用RFID电子标签四项国际标准预启动会讨论了ISO/TC31/WG10工作组的工作计划等各项议题，并达成共识，形成预启动会会议决议，为2016年7月在比利时布鲁塞尔召开的轮胎用RFID电子标签四项国际标准的全球正式启动会做好了充分准备。 该四项国际标准是中国轮胎行业第一个正式立项的ISO系列化国际标准，同时也是轮胎用电子产品的第一项国际标准。该四项国际标准的起草，将加速RFID技术在轮胎中的应用进程，为轮胎行业的技术进步做出贡献，意义重大。

在昨天召开的“2016年大数据产业峰会”上，工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋在致辞中详细介绍了我国大数据战略布局、发展思路和近期工作重点。 谢少锋指出，世界已经进入以信息产业为主导的新经济发展时期，进入信息网络技术融合而成的新兴产业将以新经济引领新常态。同时，实施国家大数据发展战略已经在全国深入人心。 谢少锋表示，党的十八届五中全会，“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略，互联网+行动计划，大数据战略等作了部署，要切实贯彻落实好着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源的配置优化，促进全要素生产力的提升，为推动创新发展、转变经济发展方向、调整经济结构发挥重要作用。 三位一体建设数据强国 在致辞中，谢少锋介绍了国务院出台的促进大数据发展行动纲要的总体情况，就是要通过开放、产业和安全“三位一体”建设数据强国。三位一体主要是政府数据开放共享，它是作为开放条件;产业是根基，推动产业创新发展;安全是保障，健全数据的安全保障体系。 在这个行动纲要里面，总的来讲可以分成这样几个方面----一个目标，三大内容、十项工程、七大举措。一个目标，就是全面推进我国大数据发展和应用，加快建设数据强国目标。三大内容，主要是包括加快政府数据的开放，推动资源整合提升的治理能力;推动产业创新发展，培育新业态，助力经济转型;健全安全保障体系，强化安全支撑，提高管理的水平。 十项工程，主要包括政府数据、国家大数据的资源统筹发展工程，政府治理大数据工程、公共服务大数据工程，工业和新兴产业大数据工程，现代农业大数据工程，万众创新大数据工程等等。七个举措，包括完善组织机制，加快法规制度建设，健全市场发展机制，建立标准规范体系，加大财政金融的支持，加强专业人士的培养，促进国际交流合作。 同时，建立国家大数据发展和应用的统筹协调机制，通过设立3+X工作机制，主要是由工信部、发改委和网信办三个部门牵头，联合其他40个政府部门建立的促进大数据发展的部级联席会议制度。围绕着三个关键的环节，精准发力，主要是包括一是加快数据的开放共享，二是推动产业的创新发展，三是要科学规范应用的数据。 产业发展思路：强调以市场为导向 在大数据产业的发展思路方面，谢少锋强调要以市场为导向，并在四个方面进行推荐：一是支持关键技术产品的研发和产业化，二是推动行业大数据应用的不断深化，三是繁荣大数据的产业生态，四是完善大数据的支撑体系。 在关键技术产品的研发和产业化方面，主要就是要抓住大数据引领的IT技术的架构和产业变革的机遇，在技术研发、产品体系、服务支撑这三个方面着力。 在推动行业大数据应用不断深化方面，主要是大力推动工业和信息通信业大数据应用发展，支持大数据跨行业的融合应用发展，包括公共服务、社会治理、金融、能源、交通和农业等国民经济各个方面。 在繁荣大数据产业生态方面，主要是合理规划大数据的基础设施建设，促进大数据的创业创新发展，优化大数据产业的区域布局。 在完善大数据产业发展支撑体系方面，主要是支持数据交易流通的平台探索，培育大数据开源社区项目，加快大数据标准体系建设，建立大数据统计及评估体系，完善大数据安全保障体系。 即将发布大数据产业“十三五”发展规划 谢少锋在致辞中还简要介绍了近期关于大数据方面的重点工作。一是正在制定实施大数据产业“十三五”发展规划，计划是在今年的下半年发布，目前正在各个方面征求意见的阶段。 第二个就是支持大数据关键产品的研发和产业化，目前是在三个领域，一是进一步加大支持力度，利用项目资金支持研发和产业化。二是技术产品研发，与产业化之间非结构化的数据处理，大数据管理系统及数据分析，数据安全等关键技术产品的研发和产业化。三是形成一批自主创新、技术先进，满足重大应用需求的产品解决方案。 第三是大力推动工业大数据的应用。在落实中国制造2025、互联网+等战略中，将大数据作为抓手，促进大数据与工业融合创新发展。启动智能制造试点示范的2016专项行动，利用相关的项目资金支持工业大数据技术产品的应用示范。加强制造企业与信息服务企业的合作，推进大数据在研发、设计、生产、制造、售后服务等全生命周期的应用，形成工业大数据优秀的解决方案，推动工业大数据与工业云、工业互联网、CPS等协调发展。 第四是支持地方开展大数据产业发展的应用试点。包括鼓励和支持各地方、各行业、各部门先行先试，开展大数据方面的探索和实践，严格标准，固定质量，按照成熟一个建设一个的原则，选择有条件、有基础的地方和区域建设大数据综合实验区，鼓励并支持地方结合自身的基础和优势，发展大数据产业，推动大数据产业的集聚发展。 第五，推动大数据的标准体系建设，依托大数据标准工作组，加快数据质量、数据安全、数据开放共享和交易等标准的研制工作，结合大数据综合实验区和产业集聚区，选择一批关键急需的标准在综合实验区开展应用试点，积极参与国际标准的制定工作，推进标准的国际化，提高我国大数据标准制定的国际话语权。