据国家食品药品监管局消息，从4月1日起，所有参与招标的基本药物都要贴上电子标签，实行电子监管制度。而此前国家发改委表示，将对部分基本药物进行进一步的价格核定，时机成熟时将遴选部分品种制定国家统一价格。一面是提高技术门槛、加强溯源以控制质量；一面是国家定价，堵住超低价的恶性竞争。基本药物生产企业一边积极适应电子标签管理要求，一边也在揣摩“国家定价”的可能路径。“如果是国家定价，接下来的基本药物招标规则肯定会发生变化，中小企业可能胜算不大，市场也将重新洗牌。”河北一家药企的管理者说。       部分品种将 “国家定价”       尽管还没有官方的文字，但国家发改委有关人士已明确表示：“今年将重点对基本药物中的部分品种制定国家统一价格。”对此，中国医药企业管理协会会长于明德表示，基本药物采取零差率销售，地方财政结算，其实就是“国家买单”。“基本药物招标与其他的商业活动一样，付费方有选择权。”在他看来，基本药物实行“国家定价”，能较好地规避前期招标中出现的“超低价中标”现象。“在价格合理的前提下，才能确保药品质量可靠。”       “今年是新医改方案公布后的第三年，基本药物制度也实行了一年，在前期基本药物制度建设中出现的一些问题已经受到了关注。”于明德分析，在各地进行的基本药物招标采购和配送中，不同程度地暴露了现有规则的一些不足，“低价竞争”、“地方保护”等广受业内关注的问题其实早已纳入政策调整的范畴。       2010年12月9日，国务院办公厅下发了《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》（下称《指导意见》）。于明德指出，其中有多处条款，已经显示中央对基本药物制度微调的趋势，并隐约透露出“国家采购”的意向：       ——对临床常用且价格低廉（建议为日平均使用费用在3元以下的基本药物，具体标准由各省区市自行确定），或者经多次采购，价格已基本稳定的基本药物，采取邀请招标或询价采购的方式采购。       ——鼓励各地探索省际联合采购等多种方式，进一步降低基本药物价格、保障供应。       ——对独家品种以及经多次集中采购价格已基本稳定且供应充足的基本药物，要探索实行国家统一定价。       对此，国家发改委价格司医药价格处处长宋大才在接受本报记者采访时也透露，将首先从国家基本药物目录中遴选部分品种制定国家统一价格。那些“多次招标、供应充足、价格基本稳定”的品种将享受第一批“国家定价”。       对这一明显变化，业内颇为关注。“统一价格会给基本药物招标带来颠覆性的改变。”九州通医药集团业务总裁耿鸿武认为，“能跨过国家采购门槛的，绝对都是质量、品牌、销量、服务过硬的大企业，药品质量会更有保证。”       电子标签抬高硬性门槛       从4月1日开始在基本药物招标品种中实施的电子标签管理，给基本药物上了又一道保险。基本药物电子监管成为继麻醉药品和第一类精神药品及疫苗、血液制品、第二类精神药品和中药注射剂等6大类药品分两步实施电子监管后的第三步延伸。       《指导意见》第十一条明确规定，“2011年4月1日起，各省（区、市）不得采购未入药品电子监管网及未使用基本药物信息条形码统一标识的企业供应的基本药物。”国家发改委有关人士告诉记者，未来还将鼓励有条件的地方开展电子交易，以节约交易成本，提高交易透明度。“打通卫生行政部门、基本药物生产及批发企业和基层医疗卫生机构之间的信息通道，建立起基本药物从出厂到使用全过程实时更新的供应信息系统，动态监管和分析药品生产、流通、库存和使用情况。”       有数据显示，2010年我国药品市场规模达7556亿元，同比增长22%。按照基本药物占比20%测算，2010年的基本药物采购规模为1511亿元。中投顾问首席研究员郭凡礼估算，以传统医药企业年销售额返点3%给各级渠道商来计算，“如果基本药物采购全部搬上电子商务平台，理论上，该平台每年可为所有中标企业节省45亿元。”他认为，实行电子标签管理制度，短期来看企业会面临成本增加、流程改变、管理变革等挑战，但长远看来非常有利于质量溯源、价格和货源管控以及渠道扁平化。       据了解，此前北京、安徽、河南、贵州等省市都在推进医药采购平台建设。截至今年1月31日，北京市167家医疗机构通过交易系统采购药品，共计采购9858种药品，发送订单289423笔，85家配送企业响应订单，日均采购金额达9356万元。安徽省医药集中采购平台药政部相关人士表示，该省的基本药物电子交易平台自去年就开始运行，目前已有很多基层医疗机构在该平台上进行采购，采购流程更加快捷、方便。       相关技术也在推进。据悉，拜耳医药保健有限公司采用照相识别技术已完成一套赋码系统的集成，不仅解决了速度问题，而且可以将图像自动存档，一旦发生问题，可以进行追溯。该公司质控质保部高级质量系统主管申捷说，照相识别技术可以应对未来一维码升级二维码问题。       据北京市药监局统计，北京市涉及基本药物正常在产的78家生产企业，批准文号861个。全市共需改造生产线194条，整体预计投资4812.7万元。其中赋码手动线改造最低成本约为5万元，赋码自动线改造最高成本近200万元。若采用拜耳的照相识别技术，每条生产线还要增加7万元成本。“电子标签又一次提高了基本药物的进入门槛，小企业要想获得入场券必须加大投资。”一家贵州企业表示，他们普药产品颇多，从去年就已经开始做电子标签工作，希望能赶上今年各省的基本药物招标。       政策指向提高产业集中度       在《指导意见》中，“安全有效，品质良好”再次被放在重要位置进行强调，并提到了基本药物制度实施以来出现的“新情况、新问题”：突出表现在基本药物招标采购不够规范，采购价格没有有效合理降低，一些地区部分药品供应配送不及时，影响了基本药物制度实施效果，降低了群众受益程度。       据悉，目前已经有山东、宁夏、云南、四川4个省（自治区）按要求开展了基本药物的招标，上海将暂缓到5月31日后开始。“在这些区域的基本药物招标中，一些大厂纷纷落标，市场洗牌的时间到了。”耿鸿武表示，如果现有的规则不调整，产业结构或将随之改变。       耿鸿武所指的“规则”正是前期被业内广为诟病的“超低价中标”现象。“前几天一个朋友打电话给我，说他们的几个拳头产品在某省落标，这在以前是从来没有过的。”一位不愿具名人士认为，品牌产品落标已经成为很多大企业的共同困惑，同仁堂、双鹤药业等一线药企纷纷弃标基本药物，全国人大代表、步长制药集团董事长赵超也表示，由于招标竞价低于生产成本，步长曾不得不放弃一些区域的招标采购。“在成本线之下中标肯定难以保证供应，如果降价可能意味着放弃一直坚持的质量标准，大药厂面临两难选择，所以一些普药企业频繁掉标”。       在基本药物招标采购中，如何能够做到“价格最低，质量最好”一直是个难题，业内曾广泛建议，制订一个‘地板价’，也就是能保证质量的最低价格。而此次“国家定价”的消息放出，有望彻底打破唯低价是取的怪圈。       “基本药物是一个重要机会。”中央药业市场总监蔺想成表示。但是，如何抓住这个机会呢？于明德认为，电子标签管理的推行将洗掉一部分企业。“基本药物市场增速高于整个药品市场的增速，即使微利也还可以摊薄企业的经营费用，占领市场份额，所以企业挤破脑袋都得进去。”郭凡礼分析，如果各地能严格执行基本药物采购付款制度，从交货到验收合格后30天内付款，那么“新政策将明显降低药企流动资金成本，因为目前药品回款时间通常在6个月甚至更长，占用了流通企业大量流动资金。”       宋大才表示：“目前国家发改委正在研究遴选品种的原则，力争今年先确定首批制定统一价格的品种。”对此，郭凡礼认为：“统一价格的基础应该是量价关系，在保证一定量的基础上，制定统一价格，这样才能做到在保证质量的前提下‘量多价低’。”       宋大才说：“对参加统一定价的基本药物招标企业也将提出一些要求，例如，参与招标的企业排名全国前20位，应该占据80%的市场，这样通过提高集中度就可以保证药品质量和供应。”他表示,希望通过统一定价使企业更多地关注药品质量安全,使基本药物制度更多地体现设计的初衷，“如果部分基本药物实行国家统一价格，这部分基本药物的招标将从‘双信封’变成‘单信封’。药厂将有望从价格竞争转变成质量、服务的竞争。”对此，于明德说，“提高产业集中度才是基本药物制度的正确方向，符合国家‘十二五’做大做强医药产业的政策导向。”  

      山东省龙口渔港监督结合渔船年审给持有合法有效证书的海洋捕捞渔船发放RFID射频船载标签，并进行现场安装演示。       射频识别标签是2011年山东平安渔业建设工程的又一举措，由省财政全额补贴。该设备能自动记录渔船进出港信息，具有流量统计、锚地统计等功能。执法人员可以通过读取设备，确认渔船的合法身份，对保护合法渔船，打击“套牌”渔船，促进渔业执法起到重要的辅助作用。5月底以前，龙口渔港监督将对辖区内587条合法有效捕捞渔船安装识别标签。

      近日，江苏南通市质监部门在全市推行气瓶“一瓶一码”监管新举措，为每个检验合格的气瓶安上独一无二的条码“身份证”，实现气瓶充装检验全过程信息化管理，全面落实气瓶安全责任，严防事故隐患。       目前，南通市共有各类气瓶充装检验单位137家，在用气瓶120多万只，广泛分布于大小工业企业、宾馆饭店、居民家中等人员聚焦场所。近年来，由于部分气瓶充装检验单位法制意识淡薄，违法充装报废瓶、过期瓶和翻新废旧瓶等现象时有发生，近30%的气瓶游离于监管之外，成为无处不在的“定时炸弹”。       据介绍，实行气瓶安全条码管理后，将彻底改变原有的人眼识别、手工记录的落后管理方式，只要条码扫描仪轻轻一刷，充装状况、可用年限、气瓶缺陷等基础信息便一览无余，所有现场数据信息都由电脑软件进行自动汇总统计，可有效避免由于人员疏忽和错误判断所造成的气瓶安全事故。整个充装过程也由以往的人工充装，变为由电脑系统自动操作，避免人为操作时常见的疏漏和猫腻。       据悉，从5月1日起，全市所有充装单位都必须向用户提供经使用登记和有安全条码的气瓶，佩戴条码的气瓶倘若是“超龄”气瓶、非本企业气瓶、未建档气瓶，充装设备将报警提示并拒绝充装。

      由美国四大运营商中的三家合资成立的一家公司很快就将推出全美首个商用公交车票支付系统。       这家名为Isis的公司由AT&T Mobility、T-Mobile美国和Verizon Wireless合资成立，该公司周二宣布，将于2012年在盐湖城推出一个试点项目，面向犹他运输管理局(Utah Transit Authority)下辖的公共交通系统推出一种替代信用卡和借记卡的支付方式。该项目还将支持盐湖城地区的部分零售网点。       Isis CEO迈克尔·阿伯特(Michael Abbott)说：“这是一场抛弃信用卡的革命。这是支付的未来。”       他表示，通过这种方式，盐湖城和美国其他城市的居民最终将不再需要随身携带钱包，只要使用手机即可进行各种结算。只需拿着手机在收款机前晃一下，就可以完成支付。       Isis甚至在新闻稿中迫不及待地写道：“盐湖城：一个可以把钱包丢在家里的地方。”       但业内人士认为，这一过程不会一蹴而就。“这是一个很傻的声明。”美国市场研究公司Forrester Research分析师查尔斯·高尔文(Charles Golvin)说。       要实现这一点，需要借助一种名为近场通讯(NFC)的技术，但多数手机都没有配备这种芯片。很多运营商将于明年推出这类设备，但是要在消费者中普及却需要花些时间。尽管犹他运输管理局已经配备了必要的技术来读取NFC芯片中的数据，但零售商尚未对系统升级。       “虽然已经有一些进展，但并没有达到多数水平，而且短期内也无法达到这一水平。”高尔文说，“这几乎肯定会像多数技术的普及过程一样，成为一个缓慢而稳定的过程，需要经过漫长的时间。”       但全美四大运营商中已经有三家开始支持这一项目，表明该技术将在未来几年内加速发展。       RIM称，到今年晚些时候，多数新款黑莓手机都将配备NFC芯片。谷歌Nexus S手机已经内置了这种芯片，最新款Android软件也已经支持这种芯片。全球最大的手机制造商诺基亚也承诺将在下一代智能手机中全面整合NFC芯片。       业内人士猜测，今年夏天发布的新款iPhone也将配备NFC芯片，但苹果并未对此置评。       阿伯特也承认，这一计划需要一定时间才能普及，但他表示，整个行业都很看好移动支付的未来发展。“这可不是科学展览，它已经获得了三大运营商和多个平台的支持。这是一次转变，一场革命。”他说。       “回到十年前，如果你想买一部带摄像头的手机，虽然能找到，但得费点劲。而现如今，要买一部不带摄像头的手机，几乎不可能。”他指出，NFC芯片很快就会成为标准配置。

      物联网产业是电子信息领域中的先导性、战略性产业，具有市场前景广，综合效益好，产业带动性强，战略地位突出等特点。大力推广应用物联网技术，加快发展物联网产业是太原市优化产业结构、转变经济发展方式、实现转型跨越发展的有力举措，是加快信息化与工业化融合发展、提高城市信息化水平的重要途径。近日，太原市政府出台了《关于在实体经济中加快推广应用物联网技术的意见》，意味着太原市物联网技术的推广应用进入从政府层面规划推进的发展轨道。       《意见》指出，太原市物联网技术应用的重点是物流业，推广应用以提升中小物流企业信息化能力为重点，推进RFID、视频识别和传感技术在企业生产、配送、仓储、供应链管理等物流主要作业环节的应用，实现物流信息的自动采集、标识与识别以及货物可靠配送、安全保管和可视化跟踪。推进物联网技术在太原市大型物流企业、大型物流园区、重点行业的集成化应用，打造高效物流体系。同时，在智能交通、民生工程、公共安全等城市公共管理领域，扶持、培育一批物联网技术与应用解决方案系统集成商，研发形成一系列面向特定应用领域的物联网应用软件产品与系统集成解决方案，促进物联网技术在实体经济中的推广，物联网技术和产品的实际应用，提升社会管理的信息化水平。       《意见》指出，太原市将在现代物流、装备制造、节能环保、现代农业、文化旅游等重点行业开展示范应用工程建设，通过示范应用，太原市将争取在物联网应用服务方面形成可复制、推广的解决方案和商业模式。在商业模式创新方面，鼓励企业从组织保障、产业链合作、业务应用开发与服务方面加快物联网应用商业模式探索。积极培育、壮大具有创新商业模式的第三方物联网运营服务产业，鼓励企业建立集设备和服务于一体的产品体系，打造服务品牌，完善面向服务的产业链。       《意见》指出，政府着力在区域性物联网信息基础设施建设、物联网服务运营平台建设、物联网技术公共服务平台等方面为物联网技术的应用推广提供公共支撑环境。在具体政策上，政府将设立太原市物联网技术推广应用专项资金，支持物联网产业重点研发项目建设、示范推广项目建设、物联网平台建设；对于物联网产业自主创新产品和服务产品列入政府采购目录，实行政府优先采购；鼓励以推广应用为目的，开展采集终端、应用管理软件、数据库、服务平台等多领域的集成应用技术的研发；积极引进太原市急需的物联网高端人才，人员编制、工资收入、社会保险等按国家、省、市高层次人才激励政策执行；建立健全中介服务体系，大力发展涉及物联网技术应用推广的各类中介组织，积极搭建物联网技术推广应用交流平台。

      以后看病将更方便，只要到附近的社区或乡镇医院就诊，再将初步诊断情况通过网络传入大医院，就可实现远程医疗。昨日，记者从市经委了解到，建设远程医疗是我市打造物联网基地中的一部分。目前，我市已在心脏病方面实现了远程医疗。据经信委官员介绍，打造这样的一条产业链至少能带来上亿元的市场蛋糕。       市经信委信息规划处处长易小献表示，远程医疗是物联网技术在医疗方面的应用。这种医疗技术实现后，病人可到就近的社区医院或乡镇医院就诊，通过设备将诊断信息传给大型医院。由大型医院的医生作出诊断后，将诊断的情况回复给病人。甚至病人可以在家里，通过特有的仪器进行诊断，该仪器和医院的网络连接，自动为病人寻访相关的医生。也就是说，可以不去医院，医生就能教你如何处理病情。在我市近期出台的《重庆市人民政府关于加快推进物联网发展的意见》中，远程医疗已成为我市打造物联网重点应用示范领域之一。       重庆新标医疗设备有限公司董事长孙健表示，目前我市已在南川区试点远程诊断心脏病。市经信委信息规划处处长易小献表示，这样一台远程诊断心脏病的仪器价格约为6000元，按照我市有1600多家乡镇医院，23家大型三级医院，乡镇医院购买1台，大型医院购买5台计算，产业蛋糕就有近千万元。随着物联网技术在我市医疗的应用，远程医疗在我市的产业蛋糕可能将达到上亿元。