进入四季度以来，我国工业增速进一步回落，10月、11月分别只增长了13.2%和12.4%。与此同时，出口增速持续下降；制约内需增长的因素也在增加，预计明年，内需带动力强的汽车、住房消费可能延续低速增长；企业利润增幅趋于走低，也将制约投资的合理增长……         在复杂的形势下，规模以上工业增加值增长11%左右、单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上、单位工业增加值用水量下降7%、电信业、软件和信息技术服务业收入增长6%和28%左右，是明年工业和信息化部的预期目标。为此，工信部将以推动传统产业优化升级、培育发展战略性新兴产业、改善中小企业生存环境等8个领域为着力点，稳增长、促转型，保持工业通信业平稳较快发展。         实施宽带中国战略         据介绍，目前我国平均宽带连接速度约为每秒钟100Kb，远低于发达国家每秒钟约230Kb的平均速度，宽带不“宽”情况明显。         “我国互联网带宽目前排在世界第七十一位，随着一些新业务、新业态不断出现，广大用户对上网速度越来越不满意了。”工信部部长苗圩说，为此，明年工信部将把推进实施宽带中国战略作为一项重点工作，争取在提高群众上网速度的同时，促进上网资费的下降。         工信部明年将争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围；以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程；并继续推动建立普遍服务资金，深入实施通信村村通工程和信息下乡活动。         苗圩透露，宽带战略的目标是到2015年末，城市家庭上网带宽达到20Mbps，也就是可以同时传送两部高清电视节目，农村家庭上网带宽达到4Mbps。         大力推进三网融合         截至今年11月底，全国IPTV用户已超过1100万户，手机视频用户超过4000万户。明年，工信部仍将大力推进三网融合，试点城市将尽快扩大到全国各直辖市、省会城市和其他具备条件的城市。         目前三网融合基础设施已经具备向用户提供业务的条件，三网融合配套产品研发、产业支撑能力不断提高。广电、电信业务双向进入也取得一定进展，企业合作、产业协作模式创新力度加大，新业态逐步形成。         苗圩表示，明年工信部将推动广电和电信企业加强技术、业务和合作模式创新，带动相关技术研发和配套产业发展。同时还将推动IPTV、手机电视等融合型业务发展，并加强网络信息安全保障。         减轻中小企业负担         在外需萎缩和生产要素成本上涨的“夹击”下，中小企业今年来出现新的突出困难和问题，引起了广泛关注。         苗圩指出：“中小企业发展面临的困难最大，但其内生活力和发展潜力也最大。中央提出牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，中小企业是一个切入点。”         今年以来，支持中小企业发展的力度不断加大：中小企业划型标准得到修订，形成了国家扶持小型微型企业发展政策的基础；支持小微企业发展的金融、财税及暂免征部分行政事业性收费等政策措施相继出台；工信部还安排专项资金支持担保机构发展、中小企业技术改造和发展新兴产业、公共服务示范平台建设以及中小企业经营管理人才素质提升等。         工信部明年将组织开展“中小企业服务年”活动，以支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点，于上半年推出包括减轻企业负担在内的支持中小企业一揽子政策措施，治理乱收费、乱罚款等问题，进一步改善中小企业发展环境。         培育发展战略性新兴产业         工信部明年的另一个工作重点，是培育发展战略性新兴产业。备受瞩目的新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车4个专项规划，以及物联网、智能制造装备等15个细分领域规划将得到实施，进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策实施细则也将得到落实。         明年，工信部将加强技术创新能力建设，梳理提出100项关键共性技术，集中资源和手段重点攻关和推广应用。同时进一步做好部省项目对接，抓紧启动一批体现特色优势、带动性强、辐射面广、市场化前景好的重大项目和示范工程。         此外，工信部还将实施重大产业创新发展和应用示范工程：包括抓好智能制造装备、稀土、稀有金属、云计算、新型显示、物联网等专项实施；组织好新能源汽车、三网融合、物联网、重大装备首台套等应用示范工程；推动电动汽车充电设施、通用航空基础设施配套建设等。         苗圩强调：在培育发展战略性新兴产业过程中，要注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力，切实防止盲目重复建设。

        中央经济工作会议为2012年定下“稳中求进”的基调后，各部委纷纷召开年度工作会议部署明年工作目标。         国家发改委工作会议强调明年扩大内需特别是消费需求，突出发展实体经济；铁道部确定的基建投资目标大幅瘦身至4000亿；住建部将保障房建设目标调至700万套；财政部则提出多项减税政策促进经济发展。防止经济过快下滑，已经成为各部门最关键的调控目标。         12月26日，工信部年度工作会议也对明年的工业增长目标作出了保守预期。         当天，全国工业和信息化工作会议召开，工信部预计今年全年规模以上的工业增加值同比增长13.9%，预期明年规模以上工业增加值增速11%。         这一预期目标，与金融危机深化的2009年持平，当年规模以上工业增加值一度创出3.8%的月度历史低速。         “制约工业发展的短期和长期矛盾叠加，工业增长下行风险加大。”工信部部长苗圩12月26日表示，当前我国工业通信业在保持良好发展态势的同时，也面临着不少的困难和挑战。         防止增速过快下滑         据国家统计局数据，今年10月份规模以上工业增加值同比增长13.2%，11月份12.4%，10月份比9月份环比下降0.6个百分点，11月份比10月份环比下降0.8个百分点。         从10月、11月的情况来看，下滑势头如果不得到有效遏制，继续按照0.6、0.8，甚至1个百分点的幅度下行，将明显拖累经济增速。         在生产经营成本上升、融资环境偏紧、利率汇率调整等多重因素挤压下，企业生产经营环境也不乐观。         据工信部统计，规模以上工业企业亏损额同比增幅从年初的22.2%，上升到1-10月份的57.7%，包括盈利能力强劲的央企，利润率也在不断下降，一般企业的亏损额则大幅上升。         小型微型企业的困难更为突出，企业资金面短期难有改观，劳动用工成本也出现上升趋势，加之电价上调，所有这些都会压缩制造企业赢利空间。         苗圩强调，做好明年的工作，要把稳定增长放在突出的位置，密切关注形势变化，加强产业政策与财政信贷政策的协调配合，化解各类风险，防止增速过快下滑。         20亿专项资金支持全行业技改         在工信部的2012年的几个行动计划中，工业转型升级计划被放在首位，包括编制和实施一批重点行业、领域、地区工业转型的方案和行动计划，明确主攻方向。         为了推动传统产业优化升级，明年中央技术改造投入将在今年基础上有所增长，此后还要逐年增加。         2011年，全国技术改造资金安排项目4015项，总投资2791亿元，下达专项资金134亿元。据工信部统计，去年省级财政投入到企业技术改造的资金规模已经达到110亿元。         在财政部支持下，工信部整合了现有财政的专项资金，设立了工业行业的转型发展专项资金，据苗圩介绍，明年工业转型升级的专项资金接近20个亿。         2012年，技术改造将从金融危机时期确定的十大行业，扩大到所有工业行业。“希望各地按照投资指南的要求，提交好的项目，才会获得中央的资金支持。”苗圩表示，对不能有效利用财政资金的地区，将减少项目资金支持。         近期工信部抓紧制定“十二五”技术改造方案，落实相关的配套措施，完善技改投资的指南，项目目录。同时工信部开始着手起草新时期加快技术改造的指导意见，经国务院审议通过后下发，以推动长效技改工作机制。         此外，工信部还将研究钢铁、汽车、水泥等重点行业兼并重组的指导意见。         落后产能不向中西部转移         “落后产能要抓好拆除工作，绝对不能向中西部地区转移，更不能向周边的国家转移。”当日的工作会议上，苗圩特意强调。         今年7月，工信部淘汰落后产能名单公布，2255家企业上榜，有淘汰落后产能任务较重的地方曾经提出，将过剩产能及时有效、审慎安全地向其它国家转移。         为了鼓励各地拆除淘汰落后产能，在财政部支持下，今年首次增加了中央财政奖励资金，共计40.3亿元财政专项资金来对完成考核任务的省市给予奖励。         工信部统计，截至9月底，列入公告的企业90%已经停掉了落后生产线或者关停生产设备，其中70%企业已经拆除。“国家审计署审计发现，个别省份由于种种的原因生产线、生产设备还没有拆除。”苗圩表示，“这些没完成的企业都有具体名单，我们都要实行挂牌督办，确保今年任务的全面完成。”         而从2012年开始，工信部原则上不再支持单个省份的产业转移对接活动，严格防止落后产能异地生根，特别是向中、西部转移。         战略新兴产业进入实施阶段         据苗圩介绍，目前战略新兴产业规划准备工作已经基本完成，下一步将全面转入实施阶段。         从规划编制来看，国家确定的七个战略性新兴产业中，由工信部牵头负责的包括高端装备制造业专项规划、新材料发展专项规划、信息产业新一代信息技术专项规划、节能与新能源汽车专项规划。         “这四个领域又细分为15个领域，包括物联网、集成电路、太阳能光伏等等。整体规划的编制工作进展顺利。”苗圩介绍说。         同时，工信部组织起草了《关于推动战略性新兴产业发展的指导意见》，接下来将落实新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、新能源汽车等领域相关规划。         据统计，目前全国已经有18个省市出台了培育发展战略性新兴产业的指导意见，六个省市制定了行动计划方案，九个省市设立了战略性新兴产业发展的专项资金，其中广东省“十二五”已安排220亿元资金来支持战略性新兴产业的发展。         其它省市虽然没有设立专项资金，但也在现有资金渠道中明确拿出一部分来予以支持，如辽宁省从2010年开始安排40亿贴息资金支持战略性新兴产业的发展。         此外，苗圩还强调，要抓紧中小企业扶持政策落实，解决融资难问题，引导中小企业加快转变发展方式。“中小企业发展得好坏，直接影响到整个国家的经济表现和社会稳定，明年要狠抓政策落实。”

        进入四季度以来，我国工业增速进一步回落，10月、11月分别只增长了13.2%和12.4%。与此同时，出口增速持续下降；制约内需增长的因素也在增加，预计明年，内需带动力强的汽车、住房消费可能延续低速增长；企业利润增幅趋于走低，也将制约投资的合理增长……         在复杂的形势下，规模以上工业增加值增长11%左右、单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上、单位工业增加值用水量下降7%、电信业、软件和信息技术服务业收入增长6%和28%左右，是明年工业和信息化部的预期目标。为此，工信部将以推动传统产业优化升级、培育发展战略性新兴产业、改善中小企业生存环境等8个领域为着力点，稳增长、促转型，保持工业通信业平稳较快发展。         实施宽带中国战略         据介绍，目前我国平均宽带连接速度约为每秒钟100Kb，远低于发达国家每秒钟约230Kb的平均速度，宽带不“宽”情况明显。         “我国互联网带宽目前排在世界第七十一位，随着一些新业务、新业态不断出现，广大用户对上网速度越来越不满意了。”工信部部长苗圩说，为此，明年工信部将把推进实施宽带中国战略作为一项重点工作，争取在提高群众上网速度的同时，促进上网资费的下降。         工信部明年将争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围；以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程；并继续推动建立普遍服务资金，深入实施通信村村通工程和信息下乡活动。         苗圩透露，宽带战略的目标是到2015年末，城市家庭上网带宽达到20Mbps，也就是可以同时传送两部高清电视节目，农村家庭上网带宽达到4Mbps。         大力推进三网融合         截至今年11月底，全国IPTV用户已超过1100万户，手机视频用户超过4000万户。明年，工信部仍将大力推进三网融合，试点城市将尽快扩大到全国各直辖市、省会城市和其他具备条件的城市。         目前三网融合基础设施已经具备向用户提供业务的条件，三网融合配套产品研发、产业支撑能力不断提高。广电、电信业务双向进入也取得一定进展，企业合作、产业协作模式创新力度加大，新业态逐步形成。         苗圩表示，明年工信部将推动广电和电信企业加强技术、业务和合作模式创新，带动相关技术研发和配套产业发展。同时还将推动IPTV、手机电视等融合型业务发展，并加强网络信息安全保障。         减轻中小企业负担         在外需萎缩和生产要素成本上涨的“夹击”下，中小企业今年来出现新的突出困难和问题，引起了广泛关注。         苗圩指出：“中小企业发展面临的困难最大，但其内生活力和发展潜力也最大。中央提出牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，中小企业是一个切入点。”         今年以来，支持中小企业发展的力度不断加大：中小企业划型标准得到修订，形成了国家扶持小型微型企业发展政策的基础；支持小微企业发展的金融、财税及暂免征部分行政事业性收费等政策措施相继出台；工信部还安排专项资金支持担保机构发展、中小企业技术改造和发展新兴产业、公共服务示范平台建设以及中小企业经营管理人才素质提升等。         工信部明年将组织开展“中小企业服务年”活动，以支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点，于上半年推出包括减轻企业负担在内的支持中小企业一揽子政策措施，治理乱收费、乱罚款等问题，进一步改善中小企业发展环境。         培育发展战略性新兴产业         工信部明年的另一个工作重点，是培育发展战略性新兴产业。备受瞩目的新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车4个专项规划，以及物联网、智能制造装备等15个细分领域规划将得到实施，进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策实施细则也将得到落实。         明年，工信部将加强技术创新能力建设，梳理提出100项关键共性技术，集中资源和手段重点攻关和推广应用。同时进一步做好部省项目对接，抓紧启动一批体现特色优势、带动性强、辐射面广、市场化前景好的重大项目和示范工程。         此外，工信部还将实施重大产业创新发展和应用示范工程：包括抓好智能制造装备、稀土、稀有金属、云计算、新型显示、物联网等专项实施；组织好新能源汽车、三网融合、物联网、重大装备首台套等应用示范工程；推动电动汽车充电设施、通用航空基础设施配套建设等。         苗圩强调：在培育发展战略性新兴产业过程中，要注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力，切实防止盲目重复建设。

        中央经济工作会议为2012年定下“稳中求进”的基调后，各部委纷纷召开年度工作会议部署明年工作目标。         国家发改委工作会议强调明年扩大内需特别是消费需求，突出发展实体经济；铁道部确定的基建投资目标大幅瘦身至4000亿；住建部将保障房建设目标调至700万套；财政部则提出多项减税政策促进经济发展。防止经济过快下滑，已经成为各部门最关键的调控目标。         12月26日，工信部年度工作会议也对明年的工业增长目标作出了保守预期。         当天，全国工业和信息化工作会议召开，工信部预计今年全年规模以上的工业增加值同比增长13.9%，预期明年规模以上工业增加值增速11%。         这一预期目标，与金融危机深化的2009年持平，当年规模以上工业增加值一度创出3.8%的月度历史低速。         “制约工业发展的短期和长期矛盾叠加，工业增长下行风险加大。”工信部部长苗圩12月26日表示，当前我国工业通信业在保持良好发展态势的同时，也面临着不少的困难和挑战。         防止增速过快下滑         据国家统计局数据，今年10月份规模以上工业增加值同比增长13.2%，11月份12.4%，10月份比9月份环比下降0.6个百分点，11月份比10月份环比下降0.8个百分点。         从10月、11月的情况来看，下滑势头如果不得到有效遏制，继续按照0.6、0.8，甚至1个百分点的幅度下行，将明显拖累经济增速。         在生产经营成本上升、融资环境偏紧、利率汇率调整等多重因素挤压下，企业生产经营环境也不乐观。         据工信部统计，规模以上工业企业亏损额同比增幅从年初的22.2%，上升到1-10月份的57.7%，包括盈利能力强劲的央企，利润率也在不断下降，一般企业的亏损额则大幅上升。         小型微型企业的困难更为突出，企业资金面短期难有改观，劳动用工成本也出现上升趋势，加之电价上调，所有这些都会压缩制造企业赢利空间。         苗圩强调，做好明年的工作，要把稳定增长放在突出的位置，密切关注形势变化，加强产业政策与财政信贷政策的协调配合，化解各类风险，防止增速过快下滑。         20亿专项资金支持全行业技改         在工信部的2012年的几个行动计划中，工业转型升级计划被放在首位，包括编制和实施一批重点行业、领域、地区工业转型的方案和行动计划，明确主攻方向。         为了推动传统产业优化升级，明年中央技术改造投入将在今年基础上有所增长，此后还要逐年增加。         2011年，全国技术改造资金安排项目4015项，总投资2791亿元，下达专项资金134亿元。据工信部统计，去年省级财政投入到企业技术改造的资金规模已经达到110亿元。         在财政部支持下，工信部整合了现有财政的专项资金，设立了工业行业的转型发展专项资金，据苗圩介绍，明年工业转型升级的专项资金接近20个亿。         2012年，技术改造将从金融危机时期确定的十大行业，扩大到所有工业行业。“希望各地按照投资指南的要求，提交好的项目，才会获得中央的资金支持。”苗圩表示，对不能有效利用财政资金的地区，将减少项目资金支持。         近期工信部抓紧制定“十二五”技术改造方案，落实相关的配套措施，完善技改投资的指南，项目目录。同时工信部开始着手起草新时期加快技术改造的指导意见，经国务院审议通过后下发，以推动长效技改工作机制。         此外，工信部还将研究钢铁、汽车、水泥等重点行业兼并重组的指导意见。         落后产能不向中西部转移         “落后产能要抓好拆除工作，绝对不能向中西部地区转移，更不能向周边的国家转移。”当日的工作会议上，苗圩特意强调。         今年7月，工信部淘汰落后产能名单公布，2255家企业上榜，有淘汰落后产能任务较重的地方曾经提出，将过剩产能及时有效、审慎安全地向其它国家转移。         为了鼓励各地拆除淘汰落后产能，在财政部支持下，今年首次增加了中央财政奖励资金，共计40.3亿元财政专项资金来对完成考核任务的省市给予奖励。         工信部统计，截至9月底，列入公告的企业90%已经停掉了落后生产线或者关停生产设备，其中70%企业已经拆除。“国家审计署审计发现，个别省份由于种种的原因生产线、生产设备还没有拆除。”苗圩表示，“这些没完成的企业都有具体名单，我们都要实行挂牌督办，确保今年任务的全面完成。”         而从2012年开始，工信部原则上不再支持单个省份的产业转移对接活动，严格防止落后产能异地生根，特别是向中、西部转移。         战略新兴产业进入实施阶段         据苗圩介绍，目前战略新兴产业规划准备工作已经基本完成，下一步将全面转入实施阶段。         从规划编制来看，国家确定的七个战略性新兴产业中，由工信部牵头负责的包括高端装备制造业专项规划、新材料发展专项规划、信息产业新一代信息技术专项规划、节能与新能源汽车专项规划。         “这四个领域又细分为15个领域，包括物联网、集成电路、太阳能光伏等等。整体规划的编制工作进展顺利。”苗圩介绍说。         同时，工信部组织起草了《关于推动战略性新兴产业发展的指导意见》，接下来将落实新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、新能源汽车等领域相关规划。         据统计，目前全国已经有18个省市出台了培育发展战略性新兴产业的指导意见，六个省市制定了行动计划方案，九个省市设立了战略性新兴产业发展的专项资金，其中广东省“十二五”已安排220亿元资金来支持战略性新兴产业的发展。         其它省市虽然没有设立专项资金，但也在现有资金渠道中明确拿出一部分来予以支持，如辽宁省从2010年开始安排40亿贴息资金支持战略性新兴产业的发展。         此外，苗圩还强调，要抓紧中小企业扶持政策落实，解决融资难问题，引导中小企业加快转变发展方式。“中小企业发展得好坏，直接影响到整个国家的经济表现和社会稳定，明年要狠抓政策落实。”

        Zetes-RFIDea提供了一套EPC Gen 2 系统，使得飞机部件制造商更容易跟踪定位和维护机械工具。         比利时飞机零件制造商Asco Industries正采用一套基于RFID技术的解决方案来管理其布鲁塞尔工厂的2000件大型加工工具（俗称治具）。公司称，系统从今年六月投入使用以来，大大减少了员工寻找治具的时间（厂区共有八个车间），从之前的几个星期降到几个小时。该系统能让公司清楚每个工具放置在哪个车间,这样，在指定的车间盘点起来也会很快。整个解决方案的提供者是Zetes公司的RFIDea分部。         Asco为飞机制造业生产高精度钛钢组件。这类零件的生产需要使用专门的加工工具，零件在成形之前需要金属切割。每一个零件的每个型号都由特定的治具来完成，因此材料切割起来能做到恰到好处。Asco能在自己的工厂生产所需治具，在某些情况下，还能为特定客户定制各种治具。定制治具的版权归客户所有，而非Asco。在这种情况下，顾客偶尔也需要进行夹具的盘点，并确保它们得到适当的维护。这需要占用Asco（或客户自己的员工）一个月的时间来完成统计定位夹具和做电子库存记录，因为这是分别由维修部和审计部管理的。         该解决方案的构成，包括了射频识别标签（附着到每个夹具）、固定读写器（安装在七个车间内）和手持读写器，工作人员或客户可以通过读取标签的方式来管理治具。Zetes-RFIDea提供硬件，以及读写器后台的管理软件，过滤读取数据，并转发更新信息到Asco的工具器件管理系统。该系统与Asco的ERP能良好兼容，并处理所有治具的相关数据，包括它的位置和维修信息。         Zetes-RFIDea 的销售和项目经理杰罗姆·柯龙表示，方案遇到过的挑战是RFID的应用环境及可靠性。因为标签需要嵌在不锈钢或钛的夹具上，而周围还有其它的金属物体，如切割时溅射的金属屑和切削油等。Zetes-RFIDea测试过10种不同的EPC Gen 2超高频无源标签，三种固定的读写器和两种手持机。在测试当中多数无法满足工作环境的要求，以及系统兼容性的要示。         柯龙表示，提高工作效率的方法是使用无线电频率识别，以及ASCO使用自己的软件来存储和访问数据集中的能力。  

        美国加利福尼亚州的公司InvoTech日前为Statler酒店安装GIMS超高频RFID制服追踪和库存管理系统，并能与原U-Pick-It制服分配系统兼容。U-Pick-It系统能为持有RFID卡的员工自动分配制服。         InvoTech的GIMS解决方案采用Fujitsu Frontech 提供的EPC Gen 2无源RFID标签对酒店床单、制服等进行追踪管理，系统还包括Impinj的Speedway Revolution的读写器，摩托罗拉AN720和AN480天线。InvoTech和U-Pick-It系统的提供商White Conveyors在2011年8月已对尼亚加拉大瀑布赌场度假村的两个系统完成了整合。         该系统在斯塔特勒饭店的实施，将为学生提供亲身体验RFID技术的实践机会，拓宽学生的创新思路。对酒店来说，也将提高管理的效率，同时降低劳动成本。系统将于2012年1月由InvoTech公司开始实施。