昆明呈贡对餐馆实施电子化监管“直播”厨房操作

        各餐饮单位的食品原材料供应情况、进货情况、检验检测、分级管理、内务管理等方面内容将全部被载入“电子化监管程序”，监管人员足不出户，坐在电脑终端前，就可以方便地查看食品原料的购进和使用情况。——呈贡食药监局局长李卫灿

        还应该安摄像头“直播”厨房操作，24小时电子监控后厨工作情况。——市民李小姐建议

        餐饮服务单位买了桶油，都能立即知道这桶油是从哪里买的。从4月份起，呈贡区将对学校食堂、大中型餐饮服务单位逐步实施电子化监管，今后餐饮服务单位所购进和使用的食品原材料将“电子备案”。目前设计开发的专用的备案信息程序正在完善当中。

        餐饮单位

        要定期向食药监局报送电子数据

        实施电子化监管是呈贡区食品药品监督管理局的创新监管方式，也是昆明市首家对餐饮服务单位实行电子化监管的部门。电子化监管使用统一的餐饮食品安全管理软件，对需要手工填写的食品原料购进、验收等记录全部使用电脑录入，各餐饮服务单位通过U盘或电子邮件等方式定期向呈贡区食品药品监督管理局报送电子数据，呈贡区食品药品监督管理局将各单位上报的数据导入监管系统，适时对各单位食品原料购用情况进行检查，发现问题及时提醒各单位改进，最大限度降低餐饮食品安全风险，保障餐饮食品安全。

        “按照传统的食品安全监管模式，餐饮安全监管人员会不定期地到学校食堂、各种餐馆等餐饮服务单位进行临检。但是由于人手有限等原因，不能全天候地对所有餐饮服务单位进行全程监管。”据呈贡食药监局李卫灿局长介绍，运用电子化监管后，抽查式的临检将逐步向着更低碳、更高效、大范围、全动态的全天候监管转变。足不出户，运用高科技手段监管，提高了工作效率，节约了餐饮监管的成本。

        监管人员

        足不出户就可查食品原料使用

        目前，呈贡食药监局正在设计完善“电子化监管程序”。各餐饮单位的食品原材料供应情况、进货情况、检验检测、分级管理、内务管理等方面内容将全部被载入“电子化监管程序”，然后通过软件的端口，所有信息将汇总录入呈贡食药监局工作平台的信息库中，食药监部门可以随时查询餐馆食品原材料的购进和使用情况。“这就意味着监管人员可以足不出户，坐在电脑终端前，就可以方便地查看食品原料的购进和使用情况。”李卫灿说，对监管部门来说，使得工作人员的操作更加透明化、更加规范化，有效地保证了餐桌上的食品安全。

        李卫灿说，为推广和鼓励企业参与电子化监管，呈贡食药监管局建立监管档案，对按时报送数据的，每年将减少日常监督检查；对认识不到位、工作不主动，不按时完成的，每年将增加监督检查次数，发现问题从严处理，并将电子化监管工作情况作为餐饮服务单位的不良征信，录入评级信息向社会公示。

        如何监管？市民支招

        安摄像头“直播”厨房操作

        呈贡区将对餐饮服务单位所购进和使用的食品原材料进行“电子备案”，出了食品问题也有可追溯性，市民、专家表示这是一个好措施，同时也提出了一些建议和意见。            教授：市民也要加入监督

        “现在食品安全问题这么严峻，到餐馆消费都有阴影。”昆明理工大学教授侯明明说，呈贡区将对学校食堂、大中型餐饮服务单位逐步实施电子化监管，这一措施非常好，能为老百姓的食品安全加筑一道防线。但他也表示，任何一个好的措施实施之后，往往在执行过程中未能得到很好的执行，因此一定要考虑这项措施的可行性和社会成本，使措施得以持续执行。

        侯教授还建议，采用“利剑高悬制度”，让老百姓参与到监督过程当中，一旦发现问题进行匿名举报，食药监局查实后，对餐馆处以高额罚款，再从处罚来的钱当中拿出一部分奖励举报者。

        云南大学社会学教授金子强指出，单纯依靠餐馆、食堂的数据上报肯定是不够的，食药监局还是应该定期或不定期进行抽查检验，这样由上而下和由下而上的结合，才能真正实现对食品安全的管理。

        市民：“如何避免报送数据不实”

        “地沟油、滥用食品添加剂等，各种各样的食品问题着实让人很忧心。”家住滇池路某小区的市民李小姐说，她常在外面就餐，看到一些餐饮单位，在餐区安装电视，把后厨工作情况通过电视将监控画面呈现给消费者，这种方法特别好。李小姐说，后厨的卫生状况、食品中添加的物质和废弃物的处理也是大家关注的焦点，应安摄像头24小时电子监控。

        “食药监局的这个措施从理论层面上来说还是具有可行性的，但实施过程中免不了有的餐馆会钻政策漏洞。”家住金牛小区的王先生很赞同这一监管措施。同时，王先生也说出了自己的忧虑。“如果有的餐馆从市场购买了达不到标准的食用油或是其他的食品原材料，但在进行备份或上报的时候，又说是从正规生产厂家购买的，这样的情况又怎样来监管和处理呢？”