宁波市发布《宁波市智慧城市发展总体规划》

      “宁波具备了向信息社会转型的条件，要加快推进智慧城市建设，努力把现代化国际港口城市建设推向新的阶段。”在9月24日上午召开的市委智慧城市建设工作会议上，市委副书记、市长毛光烈对我市智慧城市建设作出重要战略部署，智慧城市建设将在经济、社会、文化、政治和生态文明等五个方面全面开展，通过十年的努力，宁波将建设成为具有现代化国际港口城市特色的智慧城市、中国领先的智慧应用城市、先进的智慧产业基地和具备领先的智慧基础设施的城市，力争到2020年，宁波跻身于国际智慧城市的行列。

      转型升级需要智慧引擎

      “建设智慧城市，是改善民生、转型升级的战略选择。”毛光烈强调，尽管智慧城市建设是全新的实践，但我们要勇于探索，以免错失良机。

      当前，全市人均GDP已经超过10000美元，这意味着宁波已跨入新的发展阶段。世界经济发展的理论表明：当一个城市人均GDP处于9000-17000美元区间，经济增长将处于由要素驱动为主向由效率、创新驱动转换的发展阶段。宁波以靠土地、劳动力等传统生产要素驱动、粗放型的民营经济为主体的经济增长方式将难以为继，迫切需要寻找经济转型升级发展的新载体，创造形成新一轮发展的新优势。毛光烈指出，智慧城市建设，就是我们迫切需要的新的理念、新的思路，就是经济转型升级发展的新载体，就是树立宁波城市发展新优势的突破口。

      “宁波推进智慧城市建设是符合当前经济社会发展方向的，是具有远见卓识的。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥前不久在中国科学院与宁波市政府智慧城市建设合作工作座谈会上这样表示。

      据世界银行测算：一个百万人口以上的“智慧城市”的建设，在投入不变的情况下，实施全方位的智慧管理，将能增加城市的发展红利2。5到3倍，这意味着“智慧城市”可促进实现4倍左右的可持续发展目标，并引领未来世界城市的发展方向。

      有关专家指出，随着市内外、国内外智慧城市建设的加快推进，软件研发、网络数据服务、智慧装备和产品的研发制造、智慧服务业和智慧农业的发展等等，智慧产业的发展将面临不可估量的市场空间。新加坡通过实施“智慧国”计划，资讯通信产业的收入从2005年的379亿新币增加到2009年的627亿新币，增幅达到66%，对GDP的增长贡献率也大幅提升。“推动智慧产业的发展，将有助于实现宁波产业结构优化。”

      品质城市呼唤智慧先导

      有关统计数据显示，目前宁波城市化率已超过60%，未来五年宁波将步入城市化中后期，城市发展将全面进入功能开发新阶段，将面临着城市管理、民生改善、城市交通、环境资源等方面越来越严峻的挑战。而“智慧城市”为城市发展中遇到的这些问题提供了解决之道。

      市信息产业局有关人士介绍说，智慧城市从本质上讲，就是将人的智慧和信息化、网络化、智能化紧密结合起来，更好地发现城市运转和城市发展中的问题，并更好地予以解决。比如，建设出租车智能服务管理系统、数字公路系统等智慧交通系统将有效缓解“出行难”、“出行堵”等问题；建设远程医疗救助系统、远程医疗电子结算系统等智慧健康保障系统使市民小病不用去医院，足不出户就可以通过网络看医生；通过智慧化的管理，城市生产生活的能源消耗率和污染排放率可以明显下降，使我们的城市更加绿色、低碳、高效、美丽。

      事实上，宁波市民也已经在日常生活的很多方面体验到了一些“智慧城市”所带来的便利，比如手机挂号、市民卡、信息亭、交通诱导系统、数字城管等。如果说以前宁波各行各业开展的信息化建设成就了一颗颗“明珠”的话，那么通过进一步的智慧城市建设，就可以串珠成链，把宁波的城市建设推向一个新的高度，为每一个新老宁波人打造一个品质城市。

      智慧城市建设基础具备

      国家大力推进“两化”融合、“三网”融合和发展物联网等战略性新兴产业，为智慧城市发展创造良好的宏观环境。2010年上海世博会“信息化与城市发展”主题论坛在宁波成功举办，为汇集全球智慧、建设智慧宁波带来了难得契机。在这个大背景下，宁波率先行动了起来，而这种行动也是基于宁波近年来在城市建设与发展中不断累积起来的率先向信息社会迈进的良好基础和独特优势。

      市信息产业局局长吴胜武说，宁波是“2010中国城市信息化十佳城市”和“2010中国城市信息化示范城市”。作为最早对外开放的东南沿海重要的港口城市之一，宁波在改革开放以来取得了巨大成就，经济社会发展的综合实力比较强，连续两次被评为全国文明城市，创新型城市建设水平走在全国前列。当前宁波市人均GDP已经超过10000美元，其中中心城区人均GDP已经超过13000美元大关，走在全省乃至全国的前列。宁波的信息化基础良好，信息化基础设施建设多项指标位于全国前列，无线城市加快推进，基于3G无线宽带网络接入技术的网络已基本覆盖全市。

      智慧宁波蓝图已经绘就

      “智慧城市是一个全新的概念，市委市政府希望通过重点突破、示范带动的方式，分步、务实地探索智慧城市建设的路径。”一直在参与《关于建设智慧城市的决定》、《宁波市智慧城市发展总体规划》等研究制定工作的吴胜武告诉记者。

      据了解，去年以来，特别是今年世博会“信息化与城市发展”主题论坛在宁波成功举办以来，我市围绕加快推进智慧城市建设，开展了一系列工作。目前，成立了以毛光烈市长为组长的宁波市智慧城市建设工作领导小组，统筹领导智慧城市建设工作。9月24日，《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》发布，《宁波市智慧城市发展总体规划》基本框架已经形成。可以说，“智慧宁波”的美好蓝图已基本绘就。

      宁波将坚持基础先行的原则，大力推进城市信息基础设施。先在杭州湾新区进行试点，再逐步向全市推广。除了推进“三网融合”，我市还要积极试点和推广“三网”与物联网、无线宽带网的多网融合，实现多网合一。

      2010年，我市将先期重点建设智慧物流应用系统和智慧健康保障应用系统两大应用系统，并开展宁波国家高新区软件研发推广产业基地和杭州湾新区智慧装备和产品研发与制造基地两大智慧产业基地的建设，将这四个项目作为智慧城市的先行启动项目。

      根据规划，通过十年的努力，宁波将建设成为具有现代化国际港口城市特色的智慧城市、中国领先的智慧应用城市、先进的智慧产业基地和具备领先的智慧基础设施的城市。

      到2020年，宁波的智慧技术应用、产业基地和基础设施的发展水平将进一步提升，智慧人文对智慧城市发展的贡献取得突破，智慧技术与智慧人文耦合更加紧密，跻身于国际智慧城市的行列。